Инструкция ГНИ по г. Рязани от 31.03.1994 N 1

О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы


I. Общие положения

1. Настоящая инструкция издана на основании подпункта "ч" пункта 1 статьи 21 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" от 27.12.1991 с учетом Закона РФ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законы РФ о налогах" от 22.12.1992 и Положения о налоге на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы, введенного Постановлением Вице-мэра г. Рязани от 30.03.1994 N 279.

II. Плательщики налога

2. Плательщиками налога являются находящиеся на территории г. Рязани предприятия, учреждения, организации, предприниматели, являющиеся юридическими лицами по законодательству РФ, включая созданные на территории РФ предприятия с иностранными инвестициями, международные объединения и организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность через постоянные представительства, иностранные юридические лица, а также филиалы и другие аналогичные подразделения предприятий, организаций и учреждений, имеющие отдельный баланс и расчетный счет.
Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие свою деятельность на территории города Рязани через обособленные структурные подразделения, также являются плательщиками налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы.

III. Объект налогообложения и порядок его исчисления

3. Объектом налогообложения является выручка (валовый доход) от реализации продукции (работ, услуг). При этом из налогооблагаемой базы исключается налог на добавленную стоимость и спецналог, а по предприятиям-изготовителям подакцизных товаров - акцизы. По предприятиям и организациям, уплачивающим налог на реализацию горюче-смазочных материалов, из налогооблагаемой базы исключается данный налог.
4. При исчислении налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы облагаемым оборотом по отдельным отраслям являются:
а) для предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность (кроме заготовительных, снабженческо-сбытовых и торговых), выручка от реализации продукции (работ, услуг);
б) для заготовительных, торгующих и снабженческо-сбытовых организаций - объем реализованных (выполненных) услуг, под которым следует понимать их валовый доход от реализации продукции. При этом для заготовительных и снабженческо-сбытовых организаций валовым доходом следует считать разницу между продажной и покупной стоимостью реализуемых товаров;
в) по банкам и другим кредитным учреждениям налог исчисляется с сумм доходов, предусмотренных действующим законодательством для уплаты налога на прибыль за минусом доходов, восстановленных в связи с созданием резервов на возможные потери по ссудам и обесценение ценных бумаг;
г) по страховым организациям налог исчисляется от выручки, полученной от реализации страховых услуг, предусмотренной действующим законодательством для уплаты налога на прибыль.
д) по биржам налог исчисляется от сумм дохода, полученных в виде комиссионного сбора, вознаграждений со сделок, совершаемых на биржевых торгах, а также выручки, полученной от продажи и предоставления на ограниченный срок брокерских мест, платы за право участия на торгах, от стоимости информационно-коммерческих и других платных услуг;
е) по инвестиционным фондам налог исчисляется от сумм дивидендов и от доходов от долевого участия и процентов (доходов) по облигациям;
ж) по предприятиям трубопроводного транспорта и газового хозяйства налог исчисляется от суммы валового дохода, определенного как разница между выручкой от реализации газа и нефтепродуктов потребителям и расходами на их приобретение у поставщиков.
з) для строительных организаций объектом налогообложения является объем работ, выполненных собственными силами.
5. Бюджетные и другие некоммерческие организации уплачивают налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы в случае, если они имеют доходы от предпринимательской деятельности.
6. Для предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Рязани через обособленные структурные подразделения, не имеющие отдельного баланса и расчетного счета, объектом налогообложения является выручка (валовый доход) от реализации продукции (работ, услуг), исчисленная пропорционально численности работников этого подразделения к общей численности работающих на данном предприятии (учреждении, организации).
7. Предприятия, учреждения и организации, расположенные на территории города Рязани и имеющие за ее пределами обособленные структурные подразделения, исключают из объектов налогообложения выручку (валовый доход) пропорционально численности работников этого подразделения к общей численности работающих на данном предприятии.
8. Сумма реализации, полученная от сделок, поименованных в пункте 7 настоящей Инструкции, определяется предприятием на основании расчета, который представляется в налоговый орган по месту нахождения предприятия одновременно с бухгалтерской отчетностью и расчетом по налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы.
9. Исключен. - Изменения и дополнения Государственной налоговой инспекции по г. Рязани от 07.08.1995 N 2.
10. Исключен. - Изменения и дополнения Государственной налоговой инспекции по г. Рязани от 07.08.1995 N 2.
11. Исключен. - Изменения и дополнения Государственной налоговой инспекции по г. Рязани от 07.08.1995 N 2.
12. Исключен. - Изменения и дополнения Государственной налоговой инспекции по г. Рязани от 07.08.1995 N 2.

IV. Ставки налога

13. Ставка налога устанавливается в размере 1,5% от облагаемого оборота.

V. Порядок исчисления и сроки уплаты налога

14. Сумма налога определяется плательщиками на основании бухгалтерского учета и отчетности самостоятельно.
15. Для расчета сумм налога используется показатель выручки (валового дохода) от реализации продукции (товаров, работ, услуг), приведенный по строке 010 формы 2 "Отчета о финансовых результатах и их использовании" Приложения к бухгалтерскому отчету и данные расчета, произведенного в соответствии с п.п. 7 - 8 настоящей Инструкции.
16. Из суммы налога исключаются расходы, исчисленные по нормам, утвержденным местными органами власти, на содержание жилищного фонда и детских дошкольных учреждений, находящихся на балансе предприятий и расположенных на территории города Рязани, в пределах начисленного налога.
Предприятия, у которых расходы на содержание жилищного фонда и детских дошкольных учреждений превышают сумму налога, получают дотацию в установленном порядке.
17. Расходы на содержание жилищного фонда определяются как произведение жилой площади, находящейся на балансе предприятия, учреждения, организации, и нормы на ее содержание, за вычетом начисленной за отчетный период квартирной платы.
Расходы на содержание общежития и ведомственной гостиницы из суммы налога не исключаются.
При изменении в течение отчетного периода норм на содержание жилья и жилой площади, находящейся на балансе предприятия, расчет производится, исходя из действующих норм и среднедневного размера жилой площади, находящейся на балансе предприятия.
Под среднедневным размером жилой площади следует понимать отношение суммы размеров жилой площади, числящейся на балансе предприятия, по состоянию на каждый день отчетного периода к количеству дней в отчетном периоде.
Пример:
Норма на содержание жилья, установленная местными органами власти, составляла:
- в 1 квартале - 120 рублей на 1 квадратный метр;
- во 2 квартале - 200 рублей на 1 квадратный метр;
На балансе предприятия находилось:
- с 1 января по 15 апреля - 100 квадратных метров жилья;
- с 16 апреля по 31 мая - 150 квадратных метров жилья;
- с 1 июня по 30 июня - 200 квадратных метров жилья.
Расходы на содержание жилищного фонда в 1 квартале составили 12000 руб. (120х100).
Размер среднедневной жилой площади, находящейся на балансе предприятия, во 2 квартале составляет 158 квадратных метров (100х15 + 150х46 + 200х30):91 или отношение суммы размеров жилой площади за каждый день с 1 по 15 апреля плюс сумма размеров жилой площади с 16 апреля по 31 мая плюс сумма размеров жилой площади с 1 по 30 июня к количеству дней во 2 квартале).
Сумма расхода во 2 квартале равна 31600 рублям (200 х 158).
Расходы на содержание жилищного фонда, подлежащие вычету из налога, в 1 полугодии составили 43600 рублей (12000 + 31600).
18. Расходы на содержание детей в детских дошкольных учреждениях определяются как произведение нормы на содержание одного ребенка и среднесписочной численности детей, фактически посещавших детское дошкольное учреждение в отчетном периоде, за вычетом родительской платы, исчисляемой в установленном порядке.
19. Плательщики представляют в налоговые органы расчеты по форме, установленной Приложением N 1 к настоящей инструкции, одновременно с представлением расчета по налогу на добавленную стоимость.
Предприятия, имеющие за пределами города обособленные подразделения представляют в налоговые органы расчеты по форме, согласно Приложению N 3 к настоящей инструкции, в сроки, установленные для представления расчета по налогу на добавленную стоимость.
Предприятия, расположенные за пределами города Рязани и осуществляющие на его территории свою деятельность через филиалы, представительства и другие обособленные подразделения, не имеющие отдельного баланса и расчетного счета, представляют в налоговые органы расчеты налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы один раз в квартал по форме согласно Приложению N 2 к настоящей инструкции в сроки установленные для представления расчета по налогу на добавленную стоимость.
20. Исчисление налога производится нарастающим итогом.
21. Предприятия, имеющие на балансе жилые дома и детские дошкольные учреждения, представляют в налоговые органы расчеты, заверенные подписью должностного лица и печатью или штампом городского финансового управления.
22. Предприятия, уплачивающие налог на добавленную стоимость подекадно и ежемесячно, налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы вносят в бюджет ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным.
Предприятия, уплачивающие налог на добавленную стоимость ежеквартально, вносят в бюджет налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы один раз в квартал не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Предприятия, осуществляющие свою деятельность на территории города через обособленные подразделения, не имеющие своего баланса и расчетного счета, налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы вносят в бюджет один раз в квартал не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
23. В случаях превышения ранее внесенных платежей над суммой налога, исчисленного по последнему расчету, сумма превышения засчитывается в уплату предстоящих платежей или возвращается плательщику по его письменному заявлению.

VI. Льготы по налогу

24. Освобождаются от уплаты налога:
а) Исключен. - Изменения и дополнения Государственной налоговой инспекции по г. Рязани от 27.03.1997 N 3)
б) планово-убыточные предприятия и организации, покрытие убытков которых полностью или частично финансируется из бюджета г. Рязани.

VII. Источники уплаты налога

25. Расходы предприятий и организаций по уплате налога относятся на финансовые результаты их деятельности.

VIII. Порядок ведения бухгалтерского учета по налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы

26. Учет расчетов с бюджетом по налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы должен осуществляться на счете 68 "Расчеты с бюджетом" по отдельному субсчету "Расчеты по налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы".
Начисление налога отражается по дебету счета 80 "Прибыли и убытки" и кредиту счета 68. Перечисление налога в бюджет показывается по дебету счета 68 в корреспонденции со счетом 51 "Расчетный счет".

IX. Порядок ведения в налоговых инспекциях карточек лицевых счетов

27. Учет сумм налога по предприятиям-налогоплательщикам ведется на карточках лицевых счетов по форме N 6 (Приложение 9 к инструкции бывшего Министерства финансов СССР от 29.03.1991 N 27 "О порядке ведения в Государственных налоговых инспекциях оперативно-бухгалтерского учета налогов и других обязательных платежей в бюджет").
По получению от учреждений банков платежных документов в графе 6 лицевого счета записываются суммы налога, уплаченные плательщиками.
При получении расчета в лицевом счете отражается сумма налога, подлежащая внесению в бюджет или уменьшению за отчетный период.

X. Ответственность плательщиков и контроль налоговых органов

28. Ответственность за своевременность и полноту уплаты налога, правильность исчисления и своевременность представления расчетов несут налогоплательщики в соответствии с Законом РФ "Об основах налоговой системы в РФ" и другими законодательными актами.
29. Контроль за полнотой, правильностью исчисления, своевременностью внесения и представления расчетов по налогу осуществляют налоговые органы согласно законодательству о налоговой службе.

XI. Порядок введения в действие

30. Настоящая инструкция вводится в действие с 1 января 1994 года за исключением п. 22, который вводится с 1 апреля 1994 года.

Начальник Государственной налоговой инспекции по городу Рязани - советник налоговой службы I ранга А.М.Карасева

Приложение N 1 к инструкции ГНИ по г. Рязани от 31 марта 1994 г. N 1

    В Государственную налоговую
    инспекцию по _____________________
    __________________________________
    __________________________________
    (Полное наименование плательщика,    Получено "___"_____199_г.
    __________________________________     Штамп или отметка
         расчетный счет, банк)             налогового органа
    __________________________________
    __________________________________
    __________________________________
    __________________________________
     (Фамилия исполнителя, телефон)

РАСЧЕТ по налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы за ______________________________ 199__г. (1 квартал, полугодие, 9 мес., год)

┌───┬─────────────────────────────────┬────────────┬─────────────┐
│NN │            Показатели           │   Данные   │Данные нало- │
│п/п│                                 │ плательщика│гового органа│
├───┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│ 1.│Выручка от реализации (валовый   │            │             │
│   │доход).                          │            │             │
├───┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│ 2.│Ставка налога.                   │            │             │
├───┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│ 3.│Сумма налога за отчетный период  │            │             │
│   │(стр. 1 х стр. 2).               │            │             │
├───┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│ 4.│Расходы на содержание жилищного  │            │             │
│   │фонда в пределах, утвержденных   │            │             │
│   │норм.                            │            │             │
├───┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│ 5.│Исчисленная квартирная плата.    │            │             │
├───┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│ 6.│Расходы на содержание жилищного  │            │             │
│   │фонда, подлежащие вычету         │            │             │
│   │(стр. 4 - стр. 5).               │            │             │
├───┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│ 7.│Расходы на содержание детских    │            │             │
│   │дошкольных учреждений в пределах │            │             │
│   │норм.                            │            │             │
├───┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│ 8.│Исчисленная родительская плата.  │            │             │
├───┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│ 9.│Расходы на содержание ДДУ, подле-│            │             │
│   │жащие вычету (стр. 7 - стр. 8).  │            │             │
├───┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│10.│Расходы, подлежащие вычету из    │            │             │
│   │суммы налога (стр. 6 + стр. 9).  │            │             │
├───┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│11.│Сумма налога, подлежащего взносу │            │             │
│   │в бюджет (стр. 3 - стр. 10).     │            │             │
├───┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│12.│Начислено за предыдущий период.  │            │             │
├───┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│13.│К начислению (стр. 5 - стр. 6).  │            │             │
├───┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│14.│К уменьшению (стр. 6 - стр. 5).  │            │             │
└───┴─────────────────────────────────┴────────────┴─────────────┘
    Руководитель предприятия                      (Подпись)
    Главный бухгалтер                             (Подпись)
    Расчет камерально проверил  "___"_______________199__ года.
    Инспектор                                     (Подпись)
    Расчет проведен  "___"_______________199__ года.
    Инспектор по учету                            (Подпись)

Приложение N 2 к инструкции ГНИ по г. Рязани от 31 марта 1994 г. N 1

    В Государственную налоговую
    инспекцию по _____________________
    __________________________________
    __________________________________
    (Полное наименование обособленного    Получено "__"_____199_г.
    __________________________________     Штамп или отметка
     подразделения плательщика)            налогового органа
    __________________________________
    __________________________________
    __________________________________
     (Фамилия исполнителя, телефон)

РАСЧЕТ по налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы за ______________________________ 199__г. (1 квартал, полугодие, 9 мес., год)

┌───┬─────────────────────────────────┬────────────┬─────────────┐
│NN │            Показатели           │   Данные   │Данные нало- │
│п/п│                                 │ плательщика│гового органа│
├───┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│ 1.│Выручка от реализации (валовый   │            │             │
│   │доход) всего предприятия.        │            │             │
├───┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│ 2.│Среднесписочная численность      │            │             │
│   │работников предприятия.          │            │             │
├───┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│ 3.│Среднесписочная численность      │            │             │
│   │работников обособленного         │            │             │
│   │подразделения, находящегося на   │            │             │
│   │территории города Рязани.        │            │             │
├───┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│ 4.│Объект налогообложения           │            │             │
│   │(стр. 1 х стр. 3 : стр. 2).      │            │             │
├───┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│ 5.│Ставка налога.                   │            │             │
├───┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│ 6.│Сумма налога за отчетный период  │            │             │
│   │(стр. 4 х стр. 5).               │            │             │
├───┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│ 7.│Расходы на содержание жилищного  │            │             │
│   │фонда в пределах, утвержденных   │            │             │
│   │норм.                            │            │             │
├───┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│ 8.│Исчисленная квартирная плата.    │            │             │
├───┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│ 9.│Расходы на содержание жилищного  │            │             │
│   │фонда, подлежащие вычету         │            │             │
│   │(стр. 7 - стр. 8).               │            │             │
├───┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│10.│Расходы на содержание детских    │            │             │
│   │дошкольных учреждений в пределах │            │             │
│   │норм.                            │            │             │
│11.│Исчисленная родительская плата.  │            │             │
├───┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│12.│Расходы на содержание ДДУ,       │            │             │
│   │подлежащие вычету                │            │             │
│   │(стр. 10 - стр. 11).             │            │             │
├───┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│13.│Расходы, подлежащие вычету из    │            │             │
│   │суммы налога (стр. 9 + стр. 12). │            │             │
├───┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│14.│Сумма налога, подлежащего взносу │            │             │
│   │в бюджет (стр. 6 - стр. 13).     │            │             │
├───┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│15.│Начислено за предыдущий период.  │            │             │
├───┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│16.│К начислению (стр. 14 - стр. 15).│            │             │
├───┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│17.│К уменьшению (стр. 15 - стр. 14).│            │             │
└───┴─────────────────────────────────┴────────────┴─────────────┘
Справочно: _______________________________________________________
           (Полное наименование головного  предприятия, его адрес,
           _______________________________________________________
           номер расчетного счета и наименование банка).
           _______________________________________________________
    Руководитель предприятия                      (Подпись)
    Главный бухгалтер                             (Подпись)

Приложение N 3 к инструкции ГНИ по г. Рязани от 31 марта 1994 г. N 1

    В Государственную налоговую
    инспекцию по _____________________
    __________________________________
    __________________________________
    (Полное наименование плательщика,     Получено "__"_____199_г.
    __________________________________     Штамп или отметка
     номер расчетного счета и банк)        налогового органа
    __________________________________
    __________________________________
    __________________________________
     (Фамилия исполнителя, телефон)

РАСЧЕТ по налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы за ______________________________ 199__г. (1 квартал, полугодие, 9 мес., год)

┌───┬─────────────────────────────────────┬────────────┬─────────────┐
│NN │              Показатели             │   Данные   │Данные нало- │
│п/п│                                     │ плательщика│гового органа│
├───┼─────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│ 1.│Выручка от реализации (валовый доход)│            │             │
│   │всего предприятия.                   │            │             │
├───┼─────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│ 2.│Среднесписочная численность          │            │             │
│   │работников предприятия.              │            │             │
├───┼─────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│ 3.│Среднесписочная численность          │            │             │
│   │работников обособленных              │            │             │
│   │подразделений, находящихся за        │            │             │
│   │пределами города Рязани.             │            │             │
├───┼─────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│ 4.│Объект налогообложения               │            │             │
│   │((стр. 2 - стр. 3) : стр. 2 х стр. 1)│            │             │
├───┼─────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│ 5.│Ставка налога.                       │            │             │
├───┼─────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│ 6.│Сумма налога за отчетный период (стр.│            │             │
│   │4 х стр. 5).                         │            │             │
├───┼─────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│ 7.│Расходы на содержание жилищного фонда│            │             │
│   │в пределах, утвержденных норм.       │            │             │
├───┼─────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│ 8.│Исчисленная квартирная плата.        │            │             │
├───┼─────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│ 9.│Расходы на содержание жилищного      │            │             │
│   │фонда, подлежащие вычету             │            │             │
│   │(стр. 7 - стр. 8).                   │            │             │
├───┼─────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│10.│Расходы на содержание детских        │            │             │
│   │дошкольных учреждений в пределах     │            │             │
│   │норм.                                │            │             │
├───┼─────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│11.│Исчисленная родительская плата.      │            │             │
├───┼─────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│12.│Расходы на содержание ДДУ, подлежащие│            │             │
│   │вычету                               │            │             │
│   │(стр. 10 - стр. 11).                 │            │             │
├───┼─────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│13.│Расходы, подлежащие вычету из суммы  │            │             │
│   │налога (стр. 9 + стр. 12).           │            │             │
├───┼─────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│14.│Сумма налога, подлежащего взносу в   │            │             │
│   │бюджет (стр. 6 - стр. 13).           │            │             │
├───┼─────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│15.│Начислено за предыдущий период.      │            │             │
├───┼─────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│16.│К начислению (стр. 14 - стр. 15).    │            │             │
├───┼─────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│17.│К уменьшению (стр. 15 - стр. 14).    │            │             │
└───┴─────────────────────────────────────┴────────────┴─────────────┘
Справочно: _______________________________________________________
           (Полное наименование     обособленных     подразделений
           _______________________________________________________
           головного  предприятия,  их  адреса  и  среднесписочная
           _______________________________________________________
           численность работников за отчетный период).
           _______________________________________________________
           _______________________________________________________
    Руководитель предприятия                      (Подпись)
    Главный бухгалтер                             (Подпись)
    Расчет камерально проверил  "___"_______________199__ года.
    Инспектор                                     (Подпись)
    Расчет проведен  "___"_______________199__ года.
    Инспектор по учету                            (Подпись)