Постановление Главы Администрации Рязанской области от 13.06.1995 N 218

О фонде имущества Рязанской области

Документ утратил силу
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17.12.1993 N 2173 и, учитывая, что фонд имущества Рязанской области не наделен статусом местного отделения Российского фонда федерального имущества, постановляю:
1. Установить, что фонд имущества Рязанской области является специализированным финансовым учреждением при администрации Рязанской области, деятельность которого координируется заместителем главы администрации - председателем комитета по управлению государственным имуществом Рязанской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение о фонде имущества Рязанской области.

Глава Администрации области Г.К.МЕРКУЛОВ

Приложение к постановлению главы Администрации области от 13 июня 1995 г. N 218

ПОЛОЖЕНИЕ О РЯЗАНСКОМ ОБЛАСТНОМ ФОНДЕ ИМУЩЕСТВА


1. Общие положения

1.1. Данное Положение разработано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17.12.1993 N 2173 "Вопросы Российского фонда федерального имущества".
1.2. Рязанский областной фонд имущества (в дальнейшем фонд) действует при администрации Рязанской области в качестве специализированного финансового учреждения, осуществляющего предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Положением функции по приватизации переданных ему в установленном порядке объектов государственной собственности.
1.3. Фонд представляет интересы Рязанской области и действует на основании законодательства и нормативных документов Российской Федерации, а также правовых актов и решений администрации Рязанской области.
1.4. Фонд является юридическим лицом по законодательству Российской Федерации и обладает обособленным имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления.
1.5. Фонд подчиняется непосредственно заместителю главы администрации Рязанской области - председателю комитета по управлению государственным имуществом Рязанской области.
1.6. Фонд подотчетен:
- областной Думе, областной администрации, Российскому фонду федерального имущества и комитету по управлению государственным имуществом Рязанской области в соответствии с их компетенцией;
- финансовому управлению администрации Рязанской области в части распределения средств от приватизации и взаимоотношений с местными и областным бюджетами.
1.7. Фонд имеет расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.
Местонахождение фонда: 390006 г. Рязань, ул. Свободы, 49.

2. Функции фонда

2.1. Фонд выполняет следующие функции:
- осуществляет продажу переданных ему в этих целях комитетом по управлению государственным имуществом Рязанской области долей участия (паев, акций) в капитале акционерных обществ (товариществ) предприятий и иных объектов государственной собственности;
- временно (до момента продажи) владеет указанными долями участия (паями, акциями), свидетельствами о собственности на предприятия или иные объекты приватизации и осуществляет в этот период полномочия собственника на общих собраниях акционеров (пайщиков), несет в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами предприятий риск, связанный с их деятельностью в пределах принадлежащей государству доли в уставном капитале предприятия;
- в пределах полномочий, предоставленных ему администрацией Рязанской области и Российским фондом федерального имущества в соответствии с настоящим Положением, выступает учредителем акционерных обществ (товариществ), приобретает доли участия (акции, паи) в капитале акционерных обществ, товариществ, развитие которых определяется интересами Рязанской области, за исключением акционерных обществ (товариществ), созданных в порядке преобразования государственных предприятий;
- в случаях, предусмотренных утвержденными планами приватизации, обменивает принадлежащие государству акции акционерных обществ, вносимые в порядке оплаты уставного капитала создаваемых холдинговых компаний, на выпускаемые последними акции;
- при продаже объектов приватизации осуществляет контроль за предоставлением работникам приватизируемых предприятий льгот, предусмотренных утвержденными планами приватизации и действующим законодательством;
- получает и перечисляет выручку от приватизации предприятий в соответствии с нормативами, установленными "Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" и "Программой приватизации государственных и муниципальных предприятий Рязанской области", и осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисления в бюджет дивидендов по акциям, принадлежащим государству, держателями которых является фонд имущества.
2.2. Фонд не вправе осуществлять хозяйственную деятельность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
2.3. В целях выполнения своих функций фонд может привлекать посредников, имеющих право по закону заниматься соответствующей деятельностью на основе заключаемых с ними договоров. Привлекать к своей деятельности должностных лиц, специалистов и служащих органов государственной власти и управления, иных государственных учреждений.
2.4. Осуществляя приватизацию содействует процессам демонополизации экономики и создания конкурентной среды, благоприятной для развития негосударственных предприятий.

3. Права и обязанности фонда

3.1. Фонд имеет право:
- совершать сделки с объектами приватизации, предусмотренные соответствующими планами приватизации, утвержденными в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" и другими нормативными актами;
- осуществлять от имени собственника в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами предприятий полномочия собственника на общих собраниях акционеров (пайщиков), созываемых в период с момента передачи фонду соответствующих долей участия (акций, паев) и до момента их продажи;
- выступать по поручениям администрации Рязанской области, а также комитета по управлению государственным имуществом Рязанской области в качестве учредителя (акционера) акционерных обществ (товариществ, совместных предприятий), создаваемых при участии области, внося в порядке оплаты приобретаемых акций (паев, долей) средства, выделенные целевым назначением из областного бюджета, областных внебюджетных фондов, либо государственное имущество, переданное ему в этих целях комитетом по управлению государственным имуществом Рязанской области;
- вступать для реализации своих функций, определенных настоящим Положением и действующим законодательством, в договорные отношения с физическими и юридическими лицами;
- выступать в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном суде по вопросам, отнесенным к его компетенции законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
- передавать временно свободные средства от приватизации государственной собственности согласно нормативным отчислениям в доверительное управление.
3.2. В соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" из числа акций любого акционерного общества, которыми временно владеет фонд, право голоса могут иметь не более 20 процентов общего числа акций каждого общества; остальные принадлежащие фонду акции независимо от их количества и номинального статуса (категории, присвоенной им при выпуске) являются привилегированными. При продаже фондом указанных акций они конвертируются в обыкновенные.
Фонд не имеет права вмешиваться в деятельность предприятий, за исключением случаев, предусмотренных учредительными документами предприятия и законодательством Российской Федерации.
3.3. Правомочия фонда, предусмотренные пунктом 3.1. настоящего Положения в отношении передаваемых ему для продажи объектов приватизации, возникают с момента передачи ему соответствующих пакетов акций, свидетельств о собственности и прекращаются с момента возникновения права собственности на эти объекты у покупателя, либо по истечении установленного соответствующими планами приватизации предельного срока продажи объектов (если они не были проданы в течение указанного срока).
В этом случае соответствующие сертификаты акций, свидетельства о собственности аннулируются в бесспорном порядке по решению комитета по управлению государственным имуществом Рязанской области.

4. Фонд обязан:

- осуществлять продажу переданных ему в установленном порядке объектов приватизации в сроки, в порядке и на условиях, установленных комитетов, в том числе определяемых планами приватизации, планами - графиками проведения аукционов и конкурсов;
- осуществлять контроль за соблюдением покупателями объектов приватизации условий заключенных с ними договоров купли - продажи и в необходимых случаях принимать меры для их расторжения в установленном порядке;
- соблюдать требования актов законодательства Российской Федерации, регулирующих процесс приватизации;
- обеспечивать перечисления комитету по управлению государственным имуществом Рязанской области, а также в соответствующие бюджеты средств, поступающих от продажи объектов приватизации в соответствии с нормативами, установленными "Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации";
- фонд не вправе вносить какие - либо изменения и (или) дополнения в утвержденные комитетом планы приватизации и планы - графики проведения аукционов и конкурсов.

5. Управление фондом

5.1. Управление деятельностью фонда осуществляет председатель.
5.2. Председатель фонда:
- без доверенности осуществляет от имени фонда все юридические действия;
- издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками фонда;
- назначает на должность и освобождает от должности работников фонда (кроме заместителя председателя) и пользуется в их отношении всеми дисциплинарными полномочиями, предусмотренными действующим законодательством.
По согласованию с заместителем главы администрации - председателем комитета по управлению государственным имуществом Рязанской области:
- определяет структуру фонда, утверждает положения о структурных подразделениях фонда;
- утверждает штатное расписание и смету расходов фонда, утверждает положения о премировании работников фонда.
5.3. Премирование председателя фонда согласовывается с заместителем главы администрации Рязанской области - председателем комитета по управлению государственным имуществом Рязанской области.
5.4. Председатель фонда назначается на должность и освобождается от должности главой администрации Рязанской области по представлению заместителя главы администрации - председателя комитета по управлению государственным имуществом Рязанской области.
Заместители председателя фонда назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации Рязанской области по представлению председателя фонда.
5.5. При председателе фонда образуется наделенное совещательными функциями правление фонда, которое утверждается заместителем главы администрации - председателем комитета по управлению государственным имуществом Рязанской области.
5.6. Председатель фонда несет персональную ответственность за выполнение фондом его обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
5.7. Председатель фонда, его заместители не могут входить в состав органов представительной власти, занимать должности в хозяйственных и коммерческих организациях (кроме случаев, когда они действуют от имени государства в соответствии с правами и полномочиями фонда и своими должностными обязанностями), вести предпринимательскую деятельность, быть членами центральных органов политических партий и других общественных организаций и объединений.
Указанные должностные лица и их ближайшие родственники не имеют права непосредственно или через других лиц приобретать объекты приватизации, реализуемые фондом или его представителем, за исключением акций, приобретаемых в соответствии с льготами, предоставленными "Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации". Данное ограничение действует в течение всего срока работы этих должностных лиц и в течение трех лет после оставления ими занимаемых должностей.
Председатель фонда, его заместители, начальники отделов и служащие фонда имеют ограничения в занятии должностей и получении доходов в соответствии со ст. 9 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" и ст. 2 Указа Президента Российской Федерации "О борьбе с коррупцией в системе государственной службы" от 04.04.1992 N 361.
5.8. Председатель фонда ежегодно представляет главе администрации Рязанской области, Рязанской областной Думе отчет о своей деятельности за истекший период и баланс доходов и расходов фонда за прошедший год. Ежемесячные отчеты о продажи объектов приватизации (в т.ч. о выполнении утвержденных планов - графиков проведения аукционов, конкурсов) представляются фондом комитету по управлению государственным имуществом Рязанской области.

6. Финансирование фонда

6.1. Источниками финансирования деятельности фонда являются:
- денежные средства, полученные фондом от продажи объектов приватизации и другого государственного имущества;
- средства из областного бюджета по решению главы администрации области;
- средства, поступающие из Российского фонда федерального имущества по решению его председателя;
- доходы от размещения на депозитных счетах свободных средств;
- доходы от деятельности, указанной в п.п. 2.2, 3.1 настоящего Положения.
Учет денежных поступлений по этим источникам ведется раздельно.
6.2. Средства из областного бюджета, поступающие целевым назначением, используются в соответствии с ним.
6.3. Все средства от приватизации, получаемые фондом, не подлежат налогообложению. Налогами не облагается имущество фонда, а также работы, выполняемые за счет средств, получаемых фондом от приватизации.
6.4. Деятельность фонда не облагается налогом, включая сделки по продаже государственного имущества.

7. Заключительное положение

7.1. В целях повышения престижа работы в органах, осуществляющих приватизацию, и повышения заинтересованности их работников в качественном выполнении своих обязанностей устанавливается следующая социальная защита для работников фонда:
- обязательное государственное личное страхование за счет средств бюджета всех уровней и доходов от приватизации;
- обеспечение средствами индивидуальной защиты по списку, утвержденному председателем фонда по согласованию с УВД Рязанской области;
- при ликвидации фонда за работниками сохраняется пособие в размере годового заработка, которое выплачивается за счет областного бюджета;
- в случае гибели сотрудника фонда в связи с осуществлением служебной деятельностью семье выплачивается единовременное пособие в размере 2-кратного годового денежного содержания погибшего из средств областного бюджета;
- при нанесении сотруднику тяжких телесных повреждений, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, выплачивается единовременное пособие в размере годового денежного содержания за счет средств областного бюджета, а также в течение 10 лет - разница между размерами должностного оклада и пенсией;
- при нанесении сотруднику менее тяжких телесных повреждений выплачивается единовременное денежное пособие в размере пятимесячного среднего заработка из средств областного бюджета;
- ущерб, причиненный имуществу сотрудника в связи со служебной деятельностью возмещается в полном объеме из средств областного бюджета с последующим взысканием этой суммы в областной бюджет с виновных лиц.