Постановление Правительства Рязанской области от 10.06.2004 N 1

О создании Фонда содействия развитию Рязанской области

Во исполнение Постановления Губернатора Рязанской области от 10 июня 2004 г. N 316-пг "Об учреждении Фонда содействия развитию Рязанской области" Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить устав Фонда согласно Приложению 1.
2. Утвердить состав Совета Фонда согласно Приложению 2.
3. Совету Фонда в установленном порядке провести мероприятия по государственной регистрации Фонда и сформировать предусмотренные Уставом Фонда органы управления.
4. Наделить Фонд денежными средствами в сумме 100000 (сто тысяч) рублей и определить, данные средства расходуются исключительно на реализацию уставных целей.
5. Управлению государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области в установленном порядке заключить с Фондом договор аренды помещения для размещения Фонда.
6. Контроль за исполнением настоящего возложить на заместителя Губернатора, руководителя аппарата Губернатора и Правительства Рязанской области М.И.Кривцова.

Губернатор Рязанской области Г.И.ШПАК

Приложение 1 к Постановлению Правительства Рязанской области от 10 июня 2004 г. N 1

УСТАВ ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ


1. Общие положения

1. Фонд содействия развитию Рязанской области (далее по тексту - Фонд) является некоммерческой организацией, созданной для реализации целей, указанных в настоящем Уставе.
2. Деятельность Фонда основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности.
3. Фонд создан и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", иным действующим законодательством Российской Федерации и Рязанской области, а также настоящим Уставом.
4. Фонд является юридическим лицом с момента его государственной регистрации по Российскому законодательству.
5. Фонд может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности быть истцом и ответчиком в суде, Арбитражном или третейском судах, в интересах достижения уставных целей совершать сделки, соответствующие уставным целям Фонда и законодательству РФ, как на территории Российской Федерации, так и за рубежом.
6. Фонд имеет обособленное имущество и самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, а также круглую печать, штамп, эмблемы, бланки со своим наименованием и другую символику, зарегистрированную в установленном законом порядке.
7. Наименование Фонда: Фонд содействия развитию Рязанской области.
8. Местонахождение Фонда: Российская Федерация, г. Рязань, ул. Свободы, д. 49.

2. Цели и задачи Фонда

1. Фонд создается в целях социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях.
2. Благотворительная деятельность осуществляется в целях:
2.2.1. социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;
2.2.2. подготовки населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
2.2.3. оказания помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;
2.2.4. содействия укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов;
2.2.5. содействия укреплению престижа и роли семьи в обществе;
2.2.6. содействия защите материнства, детства и отцовства;
2.2.7. содействия деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности;
2.2.8. содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;
2.2.9. содействия деятельности в сфере физической культуры и массового спорта;
2.2.10. охраны окружающей среды и защиты животных;
2.2.11. охраны и должного содержания зданий, объектов и территорий, имеющих историческое культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронения.
2.3. Оказывать содействие развитию предпринимательства и малого бизнеса.
2.4. Фонд создается в целях формирования имущества на основе добровольных взносов в виде пожертвований и иных, не запрещенных законом, поступлений и использования данного имущества.
2.5. Для реализации своих уставных целей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации Фонд осуществляет виды деятельности, направленные на достижение уставных целей и не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации.
2.6. Лицензионные виды деятельности осуществляются только после получения лицензии в порядке, установленном законодательством. Фонд в пределах своей компетенции сотрудничает со всеми заинтересованными предприятиями, общественными и научными Фондами, органами законодательной и исполнительной власти, зарубежными и международными организациями и иными юридическими и физическими лицами.
2.7. Фонд вправе заниматься предпринимательской и внешнеэкономической деятельностью лишь постольку, поскольку это служит достижению его уставных целей и не противоречит действующему законодательству Российской Федерации.

3. Права Фонда

Фонд имеет право в порядке, установленном законодательством России:
3.1. Осуществлять внешнеэкономическую и иную предпринимательскую деятельность, контактировать с зарубежными организациями, а также с их представителями, с иностранными гражданами по вопросам, входящим в сферу интересов Фонда.
3.2. Совершать как на территории России, так и за рубежом всякого рода сделки и иные юридически значимые и не противоречащие действующему законодательству действия, в том числе проводить любые хозяйственные операции с отечественными и зарубежными объединениями, предприятиями и фирмами, а также с физическими лицами.
3.3. Строить, приобретать и сдавать в аренду, как в России, так и за рубежом всякого рода движимое и недвижимое имущество при соблюдении норм действующего законодательства.
3.4. Вступать в любые (в том числе международные) организации, ассоциации, союзы, открывать свои филиалы, отделения, региональные и республиканские представительства, выступать учредителями некоммерческих и коммерческих структур с правом юридического лица и с последующей регистрацией их в установленном порядке, как в России, так и в других странах.
3.5. Производить, получать, приобретать и распространять информацию, приобретать и распространять книги, журналы, рукописи, кино-, видео-, аудиопродукцию, фотоматериалы, телевизионные программы, спортивные репортажи, проекты, а также информацию на различных носителях.
3.6. Приобретать и продавать авторские права на различные виды интеллектуальной собственности. Приобретать оборудование, пользоваться международной телефонной, телексной, факсимильной и другими видами связи.
3.7. Иметь свой печатный орган и другие средства массовой информации.
3.8. Участвовать в России и за рубежом в конференциях, симпозиумах, ярмарках, выставках и т.д. Организовывать специализированные выставки, проводить конференции, симпозиумы и семинары по вопросам поддержки и развития Рязанской области.
3.9. Создавать собственные коммерческие предприятия, филиалы, представительства и другие организации для решения уставных задач Фонда.
3.10. Привлекать отечественные и зарубежные организации, фирмы, а также отдельных лиц для решения уставных задач Фонда.

4. Имущество Фонда

4.1. Имущество, переданное Фонду его учредителем, является собственностью Фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими Фонда, а Фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.
4.2. Фонд использует имущество для целей, определенных уставом Фонда. Фонд может иметь в собственности здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество. Фонд может иметь в собственности или в бессрочном пользовании земельные участки.
4.3. Фонд отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.
4.4. Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.
4.5. Источниками формирования имущества Фонда в денежной и иных формах являются:
4.5.1. регулярные и единовременные поступления от учредителя;
4.5.2. добровольные имущественные взносы и пожертвования;
4.5.3. выручка от реализации товаров, работ, услуг;
4.5.4. дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
4.5.5. доходы, получаемые от использования собственности Фонда;
4.5.6. другие, не запрещенные законом, поступления.
4.6. Полученная Фондом прибыль не подлежит распределению между учредителями Фонда.
4.7. Фонд ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Фонд предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами Фонда.

5. Органы Фонда

5.1. Высшим органом управления Фонда является коллегиальный высший орган управления - Совет Фонда.
5.1.1. Основная функция Совета Фонда - обеспечение соблюдения Фондом целей, в интересах которых он был создан.
5.1.2. Совет Фонда избирает председателя Совета Фонда.
5.1.3. К исключительной компетенции Совета Фонда относится решение следующих вопросов:
5.1.3.1. изменение устава Фонда;
5.1.3.2. определение приоритетных направлений деятельности Фонда, принципов формирования и использования его имущества;
5.1.3.3. образование исполнительного органа Фонда и досрочное прекращение его полномочий;
5.1.3.4. назначение членов Попечительского Совета и прекращение их полномочий;
5.1.3.5. реорганизация Фонда.
5.1.4. Вопросы, относящиеся к исключительной компетенции Совета Фонда, не могут быть переданы на решение другим органам Фонда.
5.1.5. Совет Фонда ограничивает свою деятельность принятием решений по вопросам своей компетенции.
5.1.6. При учреждении Фонда Совет Фонда избирается его учредителем в составе 3 (трех) человек.
5.1.7. Члены Совета Фонда избирают из своего состава председателя Совета Фонда. Председатель Совета Фонда организует созыв и проведение заседаний Совета Фонда, председательствует на его заседаниях, подписывает протоколы заседаний Совета Фонда.
5.1.8. Члены Совета Фонда осуществляют свои полномочия без ограничения срока.
5.1.9. Член Совета Фонда вправе добровольно сложить свои полномочия. Добровольное сложение полномочий членом Совета Фонда осуществляется на основании письменного заявления, предоставляемого в Фонд. Полномочия члена Совета Фонда прекращаются с момента уведомления Фонда о добровольном сложении своих полномочий.
5.1.10. Члены Совета Фонда не получают вознаграждения за выполнение возложенных на них функций, за исключением компенсации расходов, непосредственно связанных с участием в работе Совета Фонда.
5.1.11. Совет Фонда проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Заседания проводятся по инициативе председателя Совета Фонда, большинства членов Попечительского Совета Фонда, Президента Фонда.
5.1.12. Заседание Совета Фонда правомочно, если на заседании присутствуют более половины его членов. Решения Совета Фонда по вопросам исключительной компетенции принимаются единогласно.
5.1.13. В случаях обращения исполнительного органа Фонда - Президента к Совету Фонда за разрешением вопросов, помимо тех, которые указаны в п. 5.1.2, решения на заседании Совета Фонда принимаются большинством голосов. В случае равенства голосов, голос председателя Совета Фонда является решающим.
5.1.14. В случае, если после регистрации Фонда количественный состав Совета Фонда станет меньше определенного настоящим уставом, председатель Совета Фонда обязан в течение 5 (пяти) дней принять решение о созыве заседания Совета Фонда для избрания недостающих членов Совета. Правом выдвижения кандидатов обладают оставшиеся члены Совета Фонда и Президент Фонда. Члены Совета Фонда избираются по решению большинства действующих членов Совета Фонда.
5.1.15. Если количество членов Совета Фонда станет меньше количества, необходимого для правомочности заседания Фонда, оставшиеся члены Совета Фонда вправе принимать решение только об избрании недостающих членов Совета Фонда.
5.2. Попечительский Совет.
5.2.1. Попечительский Совет Фонда является контролирующим органом Фонда и осуществляет контроль за деятельностью Фонда, принятием другими органами Фонда решений и о попечением их исполнения, использованием средств Фонда, соблюдением Фондом законодательства.
5.2.2. Члены Попечительского Совета Фонда назначаются Советом Фонда по предложению Президента Фонда. Президент Фонда и члены Совета Фонда не могут являться членами Попечительского Совета Фонда.
5.2.3. Члены Попечительского Совета осуществляют свои функции без ограничения срока до добровольного сложения своих полномочий или принятия решения Советом Фонда о прекращении полномочий члена (членов) Попечительского Совета Фонда.
5.2.4. В рамках осуществления надзора за деятельностью Фонда Попечительский Совет имеет право:
5.2.4.1. знакомиться с отчетностью Фонда;
5.2.4.2. ставить перед органами Фонда вопросы об устранении в разумные сроки выявленных нарушений;
5.2.4.3. заслушивать ежегодные отчеты Президента Фонда.
5.2.5. Член Попечительского Совета Фонда вправе добровольно сложить свои полномочия. Добровольное сложение полномочий членом Попечительского Совета Фонда осуществляется на основании письменного заявления, предоставляемого в Фонд. Полномочия члена Попечительского Совета Фонда прекращаются с момента уведомления Фонда о добровольном сложении своих полномочий.
5.2.6. Попечительский Совет Фонда осуществляет свою деятельность на общественных началах.
5.2.7. Попечительский Совет Фонда проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Заседания проводятся по инициативе председателя Совета Фонда, большинства членов Совета Фонда, члена Попечительского Совета Фонда, Президента Фонда.
5.2.8. Созыв заседаний Попечительского Совета организует Президент Фонда. Председатель заседания Попечительского Совета Фонда избирается членами Попечительского Совета из своего состава. Председатель заседания председательствует на заседании Попечительского Совета, подписывает протоколы заседаний Попечительского Совета Фонда.
5.2.9. Заседание Попечительского Совета Фонда правомочно, если на заседании присутствуют более половины его членов. Решения Попечительского Совета Фонда принимаются открытым голосованием большинством голосов членов Попечительского Совета, присутствующих на заседании.
5.2.10. Решение Попечительского Совета может быть принято без проведения заседания (совместного присутствия членов Попечительского Совета для обсуждения вопросов и принятия решений по ним) путем проведения заочного голосования. Порядок проведения заочного голосования определяется внутренними документами Фонда.
5.2.11. Полномочия члена Попечительского Совета Фонда прекращаются с момента уведомления Фонда о добровольном сложении своих полномочий.
5.3. Президент Фонда.
5.3.1. В Фонде образуется единоличный исполнительный орган - Президент Фонда. Президент Фонда осуществляет руководство текущей деятельностью Фонда.
5.3.2. Президент Фонда избирается Советом Фонда и подотчетен ему. Фонд заключает с исполнительным органом Фонда договор, в котором определяются права и обязанности исполнительного органа.
5.3.3. Президент Фонда, в соответствии со штатным расписанием Фонда, формирует аппарат Фонда, руководит им.
5.3.4. При вступлении в должность Президент Фонда издает приказ, определяющий заместителя Президента Фонда - Вице-президента Фонда, который будет иметь право осуществлять функции Президента Фонда во время отсутствия или прекращения полномочий Президента Фонда.
5.3.5. Президент Фонда:
5.3.5.1. без доверенности действует от имени Фонда, в том числе совершает сделки и представляет интересы Фонда в отношениях с третьими лицами;
5.3.5.2. представляет Фонд в отношениях с отечественными и зарубежными организациями;
5.3.5.3. обеспечивает осуществление Фондом деятельности по реализации уставных целей Фонда;
5.3.5.4. распоряжается имуществом и средствами Фонда в соответствии с целями его деятельности и в пределах предоставленных ему полномочий;
5.3.5.5. ежегодно представляет на утверждение Совета Фонда отчет об использовании имущества Фонда;
5.3.5.6. ежегодно предоставляет отчеты о проделанной работе Попечительскому Совету Фонда;
5.3.5.7. организует ежегодное опубликование отчета об использовании имущества Фонда, утвержденного Советом Фонда;
5.3.5.8. выдает доверенности на совершение действий от имени Фонда;
5.3.5.9. утверждает программы и планы (в том числе финансовый план) работы Фонда;
5.3.5.10. утверждает штатное расписание Фонда;
5.3.5.11. назначает на должность работников дирекции Фонда, увольняет их, поощряет отличившихся работников, налагает дисциплинарные взыскания;
5.3.5.12. заключает трудовые договоры с работниками Фонда, определяет формы, системы, порядок и размеры заработной платы работников Фонда;
5.3.5.13. определяет круг обязанностей сотрудников Фонда;
5.3.5.14. издает приказы, распоряжения, инструкции, другие акты по вопросам, входящим в его компетенцию, дает указания, обязательные для всех работников Фонда;
5.3.5.15. утверждает внутренние документы Фонда;
5.3.5.16. открывает расчетные и другие счета в банках;
5.3.5.17. дает поручения Консультативному совету Фонда;
5.3.5.18. организует и проводит созыв заседаний Попечительского Совета Фонда;
5.3.5.19. обеспечивает учет и сохранность документов по кадровому составу;
5.3.5.20. решает текущие вопросы планирования, финансирования, материально-технического снабжения деятельности Фонда, любые другие вопросы деятельности Фонда, за исключением тех, которые отнесены к исключительной компетенции Совета Фонда;
5.3.5.21. решает иные вопросы, связанные с текущей деятельностью Фонда, за исключением вопросов, относящихся к исключительной компетенции Совета Фонда.
5.3.6. Полномочия Президента Фонда действуют с момента его избрания Советом Фонда до момента прекращения полномочий Президента Фонда. Полномочия Президента Фонда могут быть прекращены по решению Совета Фонда путем избрания нового Президента.
5.3.7. Президент Фонда вправе добровольно сложить свои полномочия. Добровольное сложение полномочий осуществляется на основании письменного заявления, предоставляемого в Фонд.
5.3.8. Президент Фонда осуществляет свою деятельность на общественных началах.
5.4. Консультативный совет Фонда.
5.4.1. Консультативный совет Фонда является информационно-аналитическим органом Фонда.
5.4.2. Консультативный совет осуществляет следующие полномочия:
5.4.2.1. разрабатывает программы, планы, предложения по развитию Фонда, имеющие рекомендательный характер;
5.4.2.2. предлагает Совету Фонда перспективные направления развития Фонда;
5.4.2.3. отвечает на запросы Совета Фонда и Попечительского Совета Фонда;
5.4.2.4. исполняет поручения Президента Фонда;
5.4.2.5. осуществляет иные информационно-аналитические функции.
5.4.3. Консультативный совет Фонда формируется из физических лиц, имеющих возможность осуществлять содействие Фонду в достижении уставных целей. Члены Консультативного Совета Фонда назначаются Советом Фонда по предложению Президента Фонда.
5.4.4. Президент Фонда, члены Совета Фонда, а также члены иных органов Фонда не могут являться членами Консультативного совета Фонда.
5.4.5. Члены Консультативного совета Фонда осуществляют свои функции без ограничения срока до добровольного сложения своих полномочий или принятия решения Советом Фонда о прекращении полномочий члена Консультативного совета Фонда, осуществляют свою деятельность на общественных началах.
5.4.6. Член Консультативного совета Фонда вправе добровольно сложить свои полномочия. Добровольное сложение полномочий членом Консультативного совета Фонда осуществляется на основании письменного заявления, предоставляемого в Фонд. Полномочия члена Консультативного совета Фонда прекращаются с момента уведомления Фонда о добровольном сложении своих полномочий.
5.4.7. Члены Консультативного совета Фонда избирают из своего состава руководителя Консультативного совета Фонда. Руководитель Консультативного совета Фонда осуществляет распределение обязанностей между членами Консультативного совета Фонда, а при необходимости созывает заседания Консультативного совета Фонда и председательствует на них.

6. Реорганизация и ликвидация Фонда

6.1. Фонд может быть ликвидирован на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и другими федеральными законами.
6.2. Решение о ликвидации Фонда может принять только суд по заявлению иных заинтересованных лиц.
6.3. Фонд может быть ликвидирован:
6.3.1. если имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
6.3.2. если цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены;
6.3.3. в случае уклонения Фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом;
6.3.4. в других случаях, предусмотренных Федеральным законом.
6.4. Суд, принявший решение о ликвидации Фонда, назначает по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию и устанавливает в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации порядок и сроки ликвидации Фонда.
6.5. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Фонда. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Фонда выступает в суде.
6.6. Ликвидационная комиссия помещает в соответствующих средствах массовой информации сведения о ликвидации Фонда, порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Срок заявления требований кредиторами не может быть менее чем два месяца со дня публикации о ликвидации.
6.7. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации некоммерческой организации.
6.8. При ликвидации Фонда оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется в соответствии с учредительными документами Фонда на цели, в интересах которых он был создан.
6.9. Ликвидация Фонда считается завершенной, а Фонд - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Приложение 2 к Постановлению Правительства Рязанской области от 10 июня 2004 г. N 1

СОСТАВ СОВЕТА ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Дедиков Геннадий Николаевич - руководитель секретариата Губернатора Рязанской области
Скобелев Анатолий Григорьевич - начальник управления государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области
Князев Анатолий Николаевич - заместитель руководителя аппарата - начальник административно-хозяйственного управления аппарата Губернатора и Правительства Рязанской области