Закон Рязанской области от 03.06.2004 N 43-ОЗ

О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Рязанской области

Документ утратил силу
Рязанской областной Думой 26 мая 2004 года

Статья 1. Внести в Устав (Основной Закон) Рязанской области от 28 октября 1998 года N 12-ОЗ (в редакции Закона Рязанской области от 03.09.2002 N 58-ОЗ) следующие изменения:
1) седьмой абзац преамбулы изложить в следующей редакции:
"утверждая конституционно-правовой статус Рязанской области как полноправного субъекта Российской Федерации, принимаем настоящий Устав (Основной Закон) Рязанской области.";
2) наименование "РАЗДЕЛ I. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СТАТУСА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ - СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" исключить;
3) в части 1 статьи 2 слова "Уставом Рязанской области" заменить словами "Уставом (Основным Законом) Рязанской области";
4) часть 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"2. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Рязанской области осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, заключенными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.";
5) в статье 4:
в части 1 слова "органам власти Российской Федерации" заменить словами "органам государственной власти Российской Федерации";
часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Полномочия, осуществляемые органами государственной власти Рязанской области по предметам ведения Российской Федерации, определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также соглашениями.";
дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Полномочия Рязанской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и Рязанской области определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, а также договорами, соглашениями, заключенными между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Рязанской области.";
6) статью 5 признать утратившей силу;
7) в статье 6:
абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
"В ведении Рязанской области находятся вопросы:";
в подпункте "а" части 2 слова "Устава Рязанской области" заменить словами "Устава (Основного Закона) Рязанской области";
подпункт "в" части 2 признать утратившим силу;
часть 2 дополнить подпунктами "д1", "д2" следующего содержания:
"д1) реализация права населения Рязанской области на непосредственное выражение власти народа (референдумы, выборы и т.д.);
д2) установление системы органов государственной власти Рязанской области, определение порядка их формирования, организации и деятельности на основе принципов, закрепленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами;";
подпункт "е" части 2 после слов "областного бюджета" дополнить словами ", областные налоги и сборы, внебюджетные фонды;";
часть 2 дополнить подпунктами "е1", "е2", "е3" следующего содержания:
"е1) жилищно-коммунальное хозяйство, жилищное строительство, дорожное строительство, благоустройство городов и иных населенных пунктов, транспорт, торговля, общественное питание, бытовое обслуживание населения;
е2) организационное обеспечение деятельности учреждений образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, социальной защиты;
е3) осуществление внешнеэкономических связей с органами государственной власти иностранных государств в соответствии с федеральными законами;";
подпункт "з" части 2 после слова "иные" дополнить словами "вопросы, не отнесенные Конституцией Российской Федерации к ведению Российской Федерации и совместному ведению Российской Федерации и Рязанской области,";
8) в статье 10:
часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В состав Рязанской области входят следующие административно-территориальные единицы:
1) города областного значения: Рязань, Касимов, Сасово, Скопин;
2) районы: Ермишинский, Захаровский, Кадомский, Касимовский, Клепиковский, Кораблинский, Милославский, Михайловский, Новодеревенский, Пителинский, Пронский, Путятинский, Рыбновский, Ряжский, Рязанский, Сапожковский, Сараевский, Сасовский, Скопинский, Спасский, Старожиловский, Ухоловский, Чучковский, Шацкий, Шиловский.";
дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Административным центром Рязанской области является город Рязань.";
в части 3 после слова "устанавливается" дополнить словами "федеральным законодательством и";
9) статью 11 признать утратившей силу;
10) наименование "РАЗДЕЛ II. НАРОД КАК ИСТОЧНИК ВЛАСТИ" исключить;
11) в статье 14:
в части 1 слово "затрагивающий" заменить словом "затрагивающим";
часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок назначения и проведения референдума Рязанской области, а также основания и порядок изменения или отмены решений, принятых на референдуме Рязанской области, устанавливаются законом Рязанской области в соответствии с федеральным законодательством.";
часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Ограничения для вопросов, выносимых на референдум Рязанской области, устанавливаются федеральным законом.";
часть 6 признать утратившей силу;
12) в статье 15:
часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Ограничения для вопросов, выносимых на местный референдум, устанавливаются федеральным законом.";
часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Порядок назначения и проведения местного референдума, а также основания и порядок изменения или отмены решений, принятых на местном референдуме, устанавливаются уставом муниципального образования, федеральным законодательством и законом Рязанской области.";
13) в части 2 статьи 16 слова "Уставом муниципального образования" заменить словами "уставом муниципального образования";
14) в части 3 статьи 17 слова "Порядок подготовки" заменить словами "Порядок назначения";
15) статью 22 признать утратившей силу;
16) часть 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"1. На территории Рязанской области гарантируются права, свободы и безопасность человека и гражданина, материальные и духовные ценности каждой личности.";
17) статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25.
1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами Рязанской области как непосредственно, так и через своих законно избранных представителей.
2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти Рязанской области и органы местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Рязанской области и законами Рязанской области.";
18) в статье 27:
слова "или их должностных лиц" заменить словами "и (или) их должностных лиц, органов местного самоуправления и (или) их должностных лиц";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.";
19) в части 2 статьи 28 слова "Устав Рязанской области" заменить словами "Устав (Основной Закон) Рязанской области";
20) наименование "РАЗДЕЛ III. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ" исключить;
21) в абзаце первом части первой статьи 29 после слов "Конституцией Российской Федерации" дополнить словами ", федеральным законодательством";
22) в статье 29:
в подпункте "д" части 1 слова "в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица" исключить;
часть 5 признать утратившей силу;
23) статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30.
Систему органов государственной власти Рязанской области составляют:
1) Рязанская областная Дума - законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области;
2) Правительство Рязанской области - высший исполнительный орган государственной власти Рязанской области, возглавляемый Губернатором Рязанской области;
3) иные исполнительные органы государственной власти Рязанской области, образуемые в соответствии с настоящим Уставом.";
24) статью 31 признать утратившей силу;
25) статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32.
1. Законодательная власть в Рязанской области осуществляется выборным законодательным (представительным) органом государственной власти - Рязанской областной Думой.
2. Рязанская областная Дума является постоянно действующим законодательным (представительным) органом государственной власти Рязанской области.
3. Рязанская областная Дума состоит из 36 депутатов. Число депутатов Рязанской областной Думы, работающих на профессиональной постоянной основе, определяется законом Рязанской области.
4. Рязанская областная Дума обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
5. Расходы на обеспечение деятельности Рязанской областной Думы предусматриваются в областном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
6. Управление и (или) распоряжение Рязанской областной Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) средствами областного бюджета в какой бы то ни было форме в процессе исполнения областного бюджета не допускаются, за исключением средств на обеспечение деятельности Рязанской областной Думы и (или) депутатов. При этом полномочия Рязанской областной Думы по осуществлению контроля за исполнением областного бюджета не ограничиваются.";
26) в статье 33:
в первом абзаце слова "областной Думы" заменить словами "Рязанской областной Думы";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) принятие Устава (Основного Закона) Рязанской области и поправок к нему, принятие законов Рязанской области, их толкование, внесение в них изменений;";
в пункте 3 слова "областной Думы" заменить словами "Рязанской областной Думы";
в пункте 4 слова "областной Думы" заменить словами "Рязанской областной Думы", слова "председателя областной Думы" заменить словами "Председателя Рязанской областной Думы";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) установление законом Рязанской области по представлению Губернатора Рязанской области структуры исполнительных органов государственной власти Рязанской области;";
в пункте 6 слова "областную Думу" заменить словами "Рязанскую областную Думу", слово "губернатора" заменить словом "Губернатора";
дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, установление порядка проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Рязанской области;";
в пункте 7 слово "губернатора" заменить словом "Губернатора";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) утверждение бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и отчетов об их исполнении;";
в пункте 10 слово "губернатора" заменить словом "Губернатора";
в пункте 12 слово "губернатора" заменить словом "Губернатора";
в пункте 15 слово "губернатора" заменить словом "Губернатора";
пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20) выражение недоверия Губернатору Рязанской области в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;";
пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22) установление административно-территориального устройства Рязанской области и порядка его изменения;";
в пункте 24 слова "областной Думой" заменить словами "Рязанской областной Думой", слово "губернатором" заменить словом "Губернатором";
в пункте 27 слова "Конституционный суд" заменить словами "Конституционный Суд";
27) в статье 34:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Рязанская областная Дума вправе обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации по вопросам проверки на соответствие Конституции Российской Федерации нормативных правовых актов Российской Федерации, а в суды общей юрисдикции - по вопросам обжалования актов и решений, принятых Губернатором Рязанской области и Правительством Рязанской области.";
в части 2 слова "областная Дума" заменить словами "Рязанская областная Дума";
28) в статье 35:
в части 1 слова "Областная Дума" заменить словами "Рязанская областная Дума";
в части 2 слова "областная Дума" заменить словами "Рязанская областная Дума";
29) в части 1 статьи 36 слова "областная Дума" заменить словами "Рязанская областная Дума";
30) в статье 37:
в части 1 слова "областной Думы" заменить словами "Рязанской областной Думы"; слова "на четыре года" заменить словами "на пять лет";
в части 2 после слова "определяется" дополнить словами "федеральными законами,";
31) в статье 38:
в части 1 слова "областной Думы" заменить словами "Рязанской областной Думы";
в части 2 слова "областной Думой" заменить словами "Рязанской областной Думой";
32) статью 39 изложить в следующей редакции:
"Статья 39.
В течение срока своих полномочий депутат Рязанской областной Думы не может быть членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности или государственные должности государственной службы Рязанской области, а также выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.";
33) в статье 40:
в части 1 слова "областной Думы" заменить словами "Рязанской областной Думы";
в части 2 слова "областной Думы" заменить словами "Рязанской областной Думы";
34) статью 41 изложить в следующей редакции:
"Статья 41.
Гарантии деятельности депутата Рязанской областной Думы устанавливаются федеральными законами, настоящим Уставом и законами Рязанской области.";
35) в статье 42:
слова "областная Дума" в соответствующем падеже заменить словами "Рязанская областная Дума" в соответствующем падеже;
в части 2 слово "губернатора" заменить словом "Губернатора", слово "председателем" заменить словом "Председателем";
в части 3 слово "председателя" заменить словом "Председателя";
36) в частях 1, 3, 4 статьи 43 слова "областная Дума" в соответствующем падеже заменить словами "Рязанская областная Дума" в соответствующем падеже;
37) в статье 44:
слова "областная Дума" в соответствующем падеже заменить словами "Рязанская областная Дума" в соответствующем падеже;
в части 2 слова "от установленного" заменить словами "от избранного";
в части 3 слова "губернатора" заменить словами "Губернатора";
38) в статье 45:
слова "областная Дума" в соответствующем падеже заменить словами "Рязанская областная Дума" в соответствующем падеже;
в части 2 слова "председатель областной Думы" заменить словами "Председатель Рязанской областной Думы";
39) в статье 46:
слова "областная Дума" в соответствующем падеже заменить словами "Рязанская областная Дума" в соответствующем падеже;
слова "председатель областной Думы" в соответствующем падеже заменить словами "Председатель Рязанской областной Думы" в соответствующем падеже;
в части 2 слово "установленного" заменить словом "избранного";
в части 3 слово "установленного" заменить словом "избранного";
40) в статье 47:
слова "областная Дума" в соответствующем падеже заменить словами "Рязанская областная Дума" в соответствующем падеже;
слова "председатель областной Думы" в соответствующем падеже заменить словами "Председатель Рязанской областной Думы" в соответствующем падеже;
в части 3 слово "установленного" заменить словом "избранного";
41) в статье 48 слова "областная Дума" в соответствующем падеже заменить словами "Рязанская областная Дума" в соответствующем падеже;
42) в статье 49:
слова "областная Дума" в соответствующем падеже заменить словами "Рязанская областная Дума" в соответствующем падеже;
подпункт "а" части 1 дополнить словами "в порядке, установленном частью второй настоящей статьи";
в подпункте "б" части 1 слова "губернатором" заменить словом "Губернатором";
в части 3 слова "шесть месяцев" заменить словами "120 дней";
часть 4 признать утратившей силу;
43) в статье 50:
в части 1 слова ", руководит высшим исполнительным органом государственной власти Рязанской области - администрацией Рязанской области" заменить словами "и возглавляет высший исполнительный орган государственной власти Рязанской области - Правительство Рязанской области";
часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Губернатор Рязанской области определяет основные направления внутренней политики и развития внешнеэкономических связей Рязанской области.";
в части 3 слово "губернатор" заменить словом "Губернатор";
в части 4 слова "международных связях" заменить словами "внешнеэкономических отношениях";
44) в статье 51:
в части 1 после слова "обладающий" дополнить словом "пассивным";
часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Губернатор Рязанской области избирается на пять лет гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Рязанской области, обладающими активным избирательным правом, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.";
часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Одно и то же лицо не может быть избрано на должность Губернатора Рязанской области более чем на два срока подряд.";
в части 4 слово "губернатора" заменить словом "Губернатора";
в части 5 после слов "принадлежащем ему" дополнить словами "на праве собственности";
45) статью 52 изложить в следующей редакции:
"Статья 52.
1. Губернатор Рязанской области вступает в должность не позднее чем на четырнадцатый день со дня официального опубликования Избирательной комиссией Рязанской области результатов выборов Губернатора Рязанской области.
2. При вступлении в должность Губернатор Рязанской области приносит присягу: "Вступая в должность Губернатора Рязанской области, клянусь: уважать и охранять права и свободы человека, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав (Основной Закон) Рязанской области и законы Рязанской области, верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности Губернатора Рязанской области.".
3. Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании Рязанской областной Думы.
4. Губернатор Рязанской области осуществляет свои полномочия с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с момента принесения присяги вновь избранным Губернатором Рязанской области либо с момента досрочного прекращения полномочий в случаях, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.";
46) статью 53 изложить в следующей редакции:
"Статья 53.
Губернатор Рязанской области:
1) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
2) представляет Рязанскую область во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, другими субъектами Российской Федерации, с иностранными государствами, а также в отношениях с органами местного самоуправления, общественными объединениями;
3) подписывает от имени Рязанской области договоры и соглашения;
4) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации, другие суды в порядке, установленном законодательством;
5) вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты актов, принятие которых находится в их компетенции;
6) представляет Рязанской областной Думе ежегодную информацию о положении дел в Рязанской области;
7) вправе участвовать в работе Рязанской областной Думы с правом совещательного голоса;
8) вправе требовать созыва внеочередного заседания Рязанской областной Думы, а также созывать вновь избранную Рязанскую областную Думу на первое заседание ранее срока, установленного для этого настоящим Уставом;
9) принимает решение о досрочном прекращении полномочий Рязанской областной Думы в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом;
10) обладает правом законодательной инициативы в Рязанской областной Думе, вносит проекты законодательных актов, которые рассматриваются в первоочередном порядке;
11) представляет в Рязанскую областную Думу проект закона о структуре исполнительных органов государственной власти Рязанской области;
12) вносит на утверждение Рязанской областной Думы проекты областных целевых программ и программ социально-экономического развития Рязанской области и отчеты об их исполнении;
13) вносит в Рязанскую областную Думу проекты законов об областном бюджете и об исполнении областного бюджета;
14) представляет Рязанской областной Думе проекты законов Рязанской области о введении и (или) отмене налогов, об освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств Рязанской области и другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет областного бюджета, а в случае, если законопроект по указанным вопросам вносится иным субъектом законодательной инициативы, Губернатор Рязанской области дает заключение на законопроект не позднее 20 дней со дня его поступления;
15) обнародует законы Рязанской области, удостоверив обнародование законов путем их подписания или издания соответствующего постановления, отклоняет принятые областной Думой законы и направляет их на повторное рассмотрение;
16) выступает с инициативой о проведении областного референдума;
17) возглавляет Правительство Рязанской области;
18) принимает решение об отставке Правительства Рязанской области;
19) назначает и освобождает от должности Вице-губернатора, Председателя Правительства Рязанской области; заместителя Губернатора Рязанской области, первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области; заместителей Председателя Правительства Рязанской области;
20) назначает по представлению Вице-губернатора, Председателя Правительства Рязанской области и освобождает от должности руководителей исполнительных органов государственной власти Рязанской области и структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Рязанской области;
21) назначает и освобождает от должности руководителя аппарата Губернатора и Правительства Рязанской области;
22) назначает представителя в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Правительства Рязанской области;
23) назначает и освобождает от должности представителя Губернатора Рязанской области в Рязанской областной Думе;
24) формирует совещательные и вспомогательные органы при Губернаторе Рязанской области;
25) создает органы государственного финансового контроля в соответствии с действующим законодательством;
26) в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, либо вносит в федеральные министерства и ведомства представления о назначении и освобождении от должности руководителей их структурных подразделений, расположенных на территории Рязанской области, либо согласовывает назначение и освобождение от должности указанных руководителей;
27) участвует в формировании Избирательной комиссии Рязанской области путем назначения половины ее состава в соответствии с федеральным законом и законом Рязанской области;
28) согласовывает кандидатуру на должность прокурора Рязанской области и направляет в Рязанскую областную Думу официальное мнение Правительства Рязанской области;
29) является распорядителем кредитов и иных средств при исполнении областного бюджета, за исключением расходов, предусмотренных на содержание Рязанской областной Думы, в том числе распоряжается средствами Резервного фонда Рязанской области;
30) присваивает награды и почетные звания Рязанской области в установленном законами и иными нормативными актами порядке;
31) в случаях, предусмотренных федеральным законом, принимает решение об отрешении от должности глав муниципальных образований или глав местных администраций;
32) являясь начальником гражданской обороны Рязанской области, принимает решения в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обязательные для исполнения всеми организациями на территории Рязанской области независимо от форм собственности и подчиненности;
33) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики Рязанской области, осуществляет руководство мобилизационной подготовкой муниципальных образований, обеспечивает исполнение законодательства о мобилизационной подготовке и мобилизации на территории Рязанской области;
34) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, настоящим Уставом и законами Рязанской области.";
47) статью 54 изложить в следующей редакции:
"Статья 54.
1. Полномочия Губернатора Рязанской области прекращаются досрочно в случаях:
1) его смерти;
2) его отставки в связи с выражением ему недоверия Рязанской областной Думой, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
3) его отставки по собственному желанию;
4) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства без заявления об отставке по собственному желанию;
9) утраты им гражданства Российской Федерации.
2. Добровольная отставка Губернатора Рязанской области осуществляется путем принятия Губернатором Рязанской области решения об отставке. Полномочия Губернатора Рязанской области прекращаются со дня официального опубликования решения об отставке. Решение об отставке подлежит обязательной публикации в газете "Рязанские ведомости" не позднее 10 дней со дня его принятия.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора Рязанской области до вступления в должность вновь избранного Губернатора Рязанской области его полномочия исполняет Вице-губернатор, Председатель Правительства Рязанской области.
4. В случае невозможности исполнения полномочий Губернатора Рязанской области Вице-губернатором, Председателем Правительства Рязанской области по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, до вступления в должность вновь избранного Губернатора Рязанской области его полномочия исполняет заместитель Губернатора Рязанской области, первый заместитель Председателя Правительства Рязанской области.
5. В случае невозможности исполнения полномочий Губернатора Рязанской области заместителем Губернатора Рязанской области, первым заместителем Председателя Правительства Рязанской области по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, до вступления в должность вновь избранного Губернатора Рязанской области его полномочия исполняет заместитель Председателя Правительства Рязанской области.
6. В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора Рязанской области Рязанская областная Дума назначает внеочередные выборы Губернатора Рязанской области. Указанные выборы проводятся не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий Губернатора Рязанской области.
7. Решение о недоверии Губернатору Рязанской области принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Рязанской областной Думы по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов Рязанской областной Думы по основаниям, установленным федеральным законом.";
48) статью 55 изложить в следующей редакции:
"Статья 55.
1. Перед вновь избранным Губернатором Рязанской области после вступления его в должность Вице-губернатор, Председатель Правительства Рязанской области; заместитель Губернатора Рязанской области, первый заместитель Председателя Правительства Рязанской области; заместители Председателя Правительства Рязанской области; руководитель аппарата Губернатора и Правительства Рязанской области; руководители исполнительных органов государственной власти, входящих в систему исполнительных органов государственной власти Рязанской области, слагают свои полномочия.
2. Вице-губернатор, Председатель Правительства Рязанской области; заместитель Губернатора Рязанской области, первый заместитель Председателя Правительства Рязанской области; заместители Председателя Правительства Рязанской области; руководитель аппарата Губернатора и Правительства Рязанской области осуществляют полномочия в соответствии с настоящим Уставом, законодательством Рязанской области и распределением должностных полномочий, установленным Губернатором Рязанской области.
3. В случае временного отсутствия Губернатора Рязанской области (состояние здоровья, командировка за пределы Рязанской области, отпуск) или невозможности выполнения им своих обязанностей по независящим от него причинам полномочия Губернатора Рязанской области осуществляет Вице-губернатор, Председатель Правительства Рязанской области с учетом ограничений, предусмотренных частью 2 статьи 59 настоящего Устава.
4. В случае невозможности осуществления Вице-губернатором, Председателем Правительства Рязанской области полномочий Губернатора Рязанской области по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, полномочия последнего осуществляет заместитель Губернатора Рязанской области, первый заместитель Председателя Правительства Рязанской области с соблюдением ограничений, предусмотренных частью 2 статьи 59 настоящего Устава.
5. Полномочия Вице-губернатора, Председателя Правительства Рязанской области; заместителя Губернатора Рязанской области, первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области; заместителей Председателя Правительства Рязанской области; руководителя аппарата Губернатора и Правительства Рязанской области; руководителей исполнительных органов государственной власти Рязанской области могут быть прекращены досрочно по решению Губернатора Рязанской области.";
49) в статье 56:
в части 1 после слов "издает постановления" дополнить словами "и распоряжения", слово "губернатор" заменить словом "Губернатор";
в части 2 слово "губернатора" заменить словом "Губернатора";
50) в статье 57:
в части 1 слово "администрации" заменить словом "Правительства";
в части 2 слово "администрации" заменить словом "Правительства", слова "областную Думу" заменить словами "Рязанскую областную Думу";
часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Постановление о назначении представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Правительства Рязанской области подлежит рассмотрению в Рязанской областной Думе на очередном или внеочередном заседании в течение пяти дней со дня поступления указанного постановления и вступает в силу, если на заседании Рязанской областной Думы две трети от общего числа ее депутатов не проголосуют против назначения данного представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.";
51) статью 58 изложить в следующей редакции:
"Статья 58.
1. Вице-губернатор Рязанской области является должностным лицом Рязанской области, Председателем Правительства Рязанской области. Полное наименование должности включает в себя наименование обеих должностей: "Вице-губернатор, Председатель Правительства Рязанской области".
2. Вице-губернатор, Председатель Правительства Рязанской области обеспечивает руководство и организует работу Правительства Рязанской области, председательствует на заседаниях Правительства Рязанской области.
3. Вице-губернатор, Председатель Правительства Рязанской области назначается Губернатором Рязанской области не позднее двух недель со дня вступления в должность Губернатора Рязанской области.";
52) статью 59 изложить в следующей редакции:
"Статья 59.
1. Вице-губернатор, Председатель Правительства Рязанской области осуществляет следующие полномочия:
1) исполняет полномочия Губернатора Рязанской области в случаях, предусмотренных статьями 54 и 55 настоящего Устава;
2) готовит и вносит вопросы в повестку дня заседаний Правительства Рязанской области, принимает участие в подготовке решений Правительства Рязанской области, обеспечивает организацию выполнения постановлений и распоряжений Губернатора Рязанской области, постановлений и распоряжений Правительства Рязанской области;
3) подписывает постановления и распоряжения Правительства Рязанской области;
4) готовит проекты законов и иных правовых актов Рязанской области по вопросам своей компетенции, участвует в обсуждении проектов законов в Рязанской областной Думе;
5) подписывает договоры и соглашения от имени Правительства Рязанской области;
6) разрабатывает и представляет для утверждения Губернатору Рязанской области структуру иных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, структуру аппарата Губернатора и Правительства Рязанской области, схему взаимодействия исполнительных органов государственной власти Рязанской области, аппарата Губернатора и Правительства Рязанской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на территории Рязанской области;
7) разрабатывает и представляет для утверждения Губернатору Рязанской области проект постановления о разграничении полномочий между Вице-губернатором, Председателем Правительства Рязанской области; заместителем Губернатора Рязанской области, первым заместителем Председателя Правительства Рязанской области; заместителями Председателя Правительства Рязанской области, руководителем аппарата Губернатора и Правительства Рязанской области;
8) координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Рязанской области;
9) организует работу возглавляемых комиссий, советов, иных совещательных и консультативных органов;
10) разрабатывает и представляет Губернатору Рязанской области предложения по целесообразности создания при Губернаторе Рязанской области совещательных и вспомогательных органов;
11) осуществляет реализацию государственной политики в области развития и реформирования промышленности и инвестиционной политики;
12) содействует структурной перестройке предприятий промышленного комплекса, созданию финансово-промышленных групп и компаний, развитию внешнеэкономических связей;
13) обеспечивает эффективное проведение работы по социально-экономическому развитию области, взаимодействует с субъектами Российской Федерации. Руководит разработкой и реализацией областных целевых комплексных программ по вопросам своей компетенции, обеспечивает реализацию на территории области федеральных комплексных программ;
14) координирует работу по составлению прогноза консолидированного бюджета Рязанской области, проекта областного бюджета, отчета об исполнении областного бюджета;
15) определяет основные направления бюджетной и налоговой политики Рязанской области, источники доходов и направлений расходования территориальных государственных внебюджетных фондов Рязанской области;
16) координирует работу в сфере управления государственной собственностью Рязанской области и федеральной собственностью, переданной Рязанской области в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, договорами и соглашениями;
17) обеспечивает эффективное управление, распоряжение и контроль за рациональным использованием областного имущества (в том числе земельных участков, находящихся в собственности Рязанской области);
18) координирует работу в сфере рационального природопользования и использования недр;
19) осуществляет меры по ограничению монополистической деятельности и развитию предпринимательства на территории Рязанской области;
20) содействует комплексному экономическому и социальному развитию городов и районов Рязанской области;
21) координирует работу по обеспечению государственного регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;
22) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, законодательством Рязанской области, поручениями Губернатора Рязанской области и распределением полномочий между Вице-губернатором, Председателем Правительства Рязанской области; заместителем Губернатора Рязанской области, Первым заместителем Председателя Правительства Рязанской области; заместителями Председателя Правительства Рязанской области, утвержденным Губернатором Рязанской области.
2. Вице-губернатор, Председатель Правительства Рязанской области в случае замещения Губернатора Рязанской области обладает всем объемом полномочий Губернатора Рязанской области, за исключением:
1) права досрочного прекращения полномочий Рязанской областной Думы;
2) права выступать с инициативой о проведении областного референдума;
3) права вносить предложения о поправках и пересмотре положений Устава (Основного Закона) Рязанской области.";
53) статью 60 изложить в следующей редакции:
"Статья 60.
1. Вице-губернатор, Председатель Правительства Рязанской области приступает к исполнению своих полномочий после назначения Губернатором Рязанской области и слагает их в момент принесения присяги вновь избранным Губернатором Рязанской области.
2. Полномочия Вице-губернатора, Председателя Правительства Рязанской области прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным для досрочного прекращения полномочий Губернатора Рязанской области, кроме оснований, предусмотренных пунктами 2 и 4 части 1 статьи 54 настоящего Устава, а также по решению Губернатора Рязанской области (отставка).
3. В случае отставки Вице-губернатора, Председателя Правительства Рязанской области Правительство Рязанской области в полном составе уходит в отставку, продолжая осуществлять свои полномочия до назначения нового состава Правительства Рязанской области.";
54) дополнить статьей 60.1 следующего содержания:
"Статья 60.1.
1. Для обеспечения деятельности Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области образуется аппарат Губернатора и Правительства Рязанской области.
2. Аппарат Губернатора и Правительства Рязанской области возглавляет руководитель аппарата Губернатора и Правительства Рязанской области.
3. В составе аппарата Губернатора и Правительства Рязанской области Губернатором Рязанской области создаются, преобразуются и упраздняются комитеты, управления, отделы и другие структурные подразделения.
4. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Рязанской области определяются положениями о них, утверждаемыми Губернатором Рязанской области.";
55) наименование главы 8 изложить в следующей редакции: "Правительство Рязанской области";
56) статью 61 изложить в следующей редакции:
"Статья 61.
1. Правительство Рязанской области является высшим исполнительным органом государственной власти Рязанской области, возглавляемым Губернатором Рязанской области.
2. Правительство Рязанской области обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Рязанской области, законов и иных нормативных правовых актов Рязанской области на территории Рязанской области.
3. Правительство Рязанской области обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать.
4. Финансирование Правительства Рязанской области и возглавляемых им исполнительных органов государственной власти Рязанской области осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных отдельной статьей.";
57) статью 62 изложить в следующей редакции:
"Статья 62.
1. В состав Правительства Рязанской области по должности входят: Губернатор Рязанской области; Вице-губернатор, Председатель Правительства Рязанской области; заместитель Губернатора Рязанской области, первый заместитель Председателя Правительства Рязанской области; заместители Председателя Правительства Рязанской области.
Количество заместителей Председателя Правительства Рязанской области определяет Губернатор Рязанской области.
2. По представлению Вице-губернатора, Председателя Правительства Рязанской области Губернатор Рязанской области может назначить в состав Правительства Рязанской области руководителей исполнительных органов государственной власти Рязанской области и иных лиц.
3. Правительство подотчетно в своей деятельности Губернатору Рязанской области. Губернатор Рязанской области вправе принять к своему ведению любой вопрос, отнесенный настоящим Уставом к полномочиям Правительства Рязанской области, в том числе вправе:
1) председательствовать на заседаниях Правительства Рязанской области;
2) вносить вопросы в повестку дня заседаний Правительства Рязанской области;
3) отменять постановления и распоряжения Правительства Рязанской области.";
58) статью 63 изложить в следующей редакции:
"Статья 63.
В пределах своих полномочий Правительство Рязанской области:
1) осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
2) осуществляет составление прогноза консолидированного бюджета Рязанской области, проекта областного бюджета и необходимых документов и материалов к нему, готовит отчет об исполнении областного бюджета и информацию об исполнении консолидированного бюджета Рязанской области;
3) разрабатывает текущие (перспективные) областные целевые программы, программы социально-экономического развития, проект прогноза социально-экономического развития Рязанской области, основные направления бюджетной и налоговой политики Рязанской области, определяет источники доходов и направление расходования территориальных государственных внебюджетных фондов Рязанской области; обеспечивает выполнение принятых документов, представляет отчеты Рязанской областной Думе об их исполнении;
4) руководит деятельностью иных исполнительных органов государственной власти Рязанской области;
5) разрабатывает и реализует социально-экономическую политику в Рязанской области, осуществляет меры по ограничению монополистической деятельности и развитию предпринимательства, в соответствии с законами Рязанской области управляет и распоряжается областной собственностью, а также управляет федеральной собственностью, переданной Рязанской области в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, договорами и соглашениями, содействует укреплению банковской, денежной и кредитной систем;
6) проводит государственную политику налогообложения, ценообразования и оплаты труда, содействует организации государственного страхования и единой системы учета и статистики;
7) разрабатывает и реализует меры по развитию социальной сферы Рязанской области, росту благосостояния населения, охране труда и здоровья граждан, организует систему социальной защиты населения и обеспечивает ее функционирование;
8) осуществляет мероприятия по воспитанию, образованию, охране семьи, материнства, отцовства и детства, разрабатывает и реализует меры по развитию культуры и спорта, государственной молодежной политики;
9) осуществляет мероприятия по развитию объектов жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транспорта, связи, создает условия для развития предприятий торговли, бытового обслуживания населения, осуществляет мероприятия по защите прав потребителей;
10) вносит в органы исполнительной власти Российской Федерации предложения о разработке федеральных или межрегиональных программ, затрагивающих интересы Рязанской области, участвует в их реализации;
11) разрабатывает и реализует меры по развитию науки и техники;
12) организует строительство объектов за счет областного бюджета, утверждает градостроительные нормативы, градостроительную документацию;
13) разрабатывает и обеспечивает выполнение программ по охране природы, рациональному природопользованию, сельскохозяйственному производству, организует контроль за соблюдением природоохранного законодательства;
14) обеспечивает рациональное размещение производительных сил, содействует комплексному экономическому и социальному развитию городов и районов Рязанской области;
15) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам и иным нормативным правовым актам Рязанской области, а также вправе обратиться в суд;
16) заключает соглашения по регулированию трудовых и социально-экономических проблем с областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей;
17) является самостоятельным участником международных и внешнеэкономических связей;
18) осуществляет на территории Рязанской области исполнение переданных ей федеральными органами полномочий;
19) в установленном порядке на договорной основе может передать федеральным органам исполнительной власти либо органам местного самоуправления осуществление части своих полномочий с условием передачи финансирования по этим полномочиям;
20) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, настоящим Уставом и законами Рязанской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.";
59) статью 64 изложить в следующей редакции:
"Статья 64.
Перечень иных исполнительных органов государственной власти Рязанской области определяется Губернатором Рязанской области в соответствии с настоящим Уставом и законом о структуре исполнительных органов государственной власти Рязанской области.";
60) дополнить статьей 64.1 следующего содержания:
"Статья 64.1.
1. Решения Правительства Рязанской области оформляются постановлениями или распоряжениями Правительства Рязанской области.
2. Постановления Правительства Рязанской области подписываются Губернатором Рязанской области либо Вице-губернатором, Председателем Правительства Рязанской области в соответствии с распределением полномочий.
3. Распоряжения Правительства Рязанской области подписываются Вице-губернатором, Председателем Правительства Рязанской области.";
61) дополнить статьей 64.2 следующего содержания:
"Статья 64.2.
1. Порядок организации работы Правительства Рязанской области устанавливается Регламентом Правительства Рязанской области, утверждаемым Губернатором Рязанской области.
2. Регламент Правительства Рязанской области разрабатывается и представляется на утверждение Губернатору Рязанской области Вице-губернатором, Председателем Правительства Рязанской области.";
62) статью 67 изложить в следующей редакции:
"Статья 67.
1. Государственная гражданская служба Рязанской области - профессиональная служебная деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы Рязанской области по обеспечению исполнения полномочий Рязанской области, а также полномочий государственных органов Рязанской области и лиц, замещающих государственные должности Рязанской области.
2. Государственная гражданская служба Рязанской области осуществляется на штатных должностях государственной гражданской службы Рязанской области в органах государственной власти Рязанской области.";
63) в статье 68:
в части 1 слова "Уставом Рязанской области" заменить словами "Уставом (Основным Законом) Рязанской области";
в части 3 после слова "замещающих" дополнить словом "выборные";
64) статью 69 изложить в следующей редакции:
"Статья 69.
Систему нормативных правовых актов Рязанской области составляют:
Устав (Основной Закон) Рязанской области;
законы Рязанской области;
постановления Губернатора Рязанской области;
постановления Рязанской областной Думы;
постановления Правительства Рязанской области.";
65) в части 1 статьи 71 слова "Уставом Рязанской области" заменить словами "Уставом (Основным Законом) Рязанской области";
66) в статье 72 слова "Устав Рязанской области" заменить словами "Устав (Основной Закон) Рязанской области";
67) в статье 73 слова "Уставу Рязанской области" заменить словами "Уставу (Основному Закону) Рязанской области", слово "губернатора" заменить словом "Губернатора", слово "администрации" заменить словом "Правительства";
68) в части 1 статьи 74 слова "областная Дума" в соответствующем падеже заменить словами "Рязанская областная Дума" в соответствующем падеже; слово "губернатору" заменить словом "Губернатору";
69) статью 75 изложить в следующей редакции:
"Статья 75.
Порядок внесения и рассмотрения законопроекта определяется Уставом (Основным Законом) Рязанской области, законом Рязанской области и Регламентом Рязанской областной Думы.";
70) в статье 76 слова "областной Думой" заменить словами "Рязанской областной Думой", слово "губернатору" заменить словом "Губернатору";
71) статью 77 изложить в следующей редакции:
"Статья 77.
1. Губернатор Рязанской области обязан обнародовать Устав (Основной Закон) Рязанской области, закон Рязанской области, удостоверив обнародование закона путем его подписания или издания специального акта, либо отклонить закон в четырнадцатидневный срок с момента поступления указанного закона.
2. Закон, принятый Рязанской областной Думой и отклоненный Губернатором Рязанской области, возвращается в Рязанскую областную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
3. Отклоненный закон может быть принят Рязанской областной Думой в прежней редакции в случае его одобрения большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Рязанской областной Думы, после чего Губернатор Рязанской области в течение семи дней со дня поступления закона обязан его подписать или издать специальный акт, удостоверив его обнародование.";
72) в части 2 статьи 78 слова "не могут применяться, если они официально не опубликованы" заменить словами "вступают в силу через десять дней со дня официального опубликования их полного текста и не могут применяться, если они официально не опубликованы";
73) статью 79 изложить в следующей редакции:
"Статья 79.
1. Постановления и распоряжения Губернатора Рязанской области подписываются Губернатором Рязанской области; постановления Правительства Рязанской области подписываются Губернатором Рязанской области либо Вице-губернатором, Председателем Правительства Рязанской области; распоряжения Правительства Рязанской области подписываются Вице-губернатором, Председателем Правительства Рязанской области.
2. Постановления Губернатора Рязанской области и постановления Правительства Рязанской области направляются в Рязанскую областную Думу в трехдневный срок после их подписания.
3. Постановления Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области являются нормативными правовыми актами.
4. Распоряжения Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области являются ненормативными правовыми актами, принимаются по вопросам хозяйственной и иной деятельности и не порождают общеобязательных норм права, за исключениями, установленными федеральным законодательством, настоящим Уставом и законами Рязанской области.";
74) в части 1 статьи 81 слова "Устава Рязанской области," исключить, слова "областной Думой" заменить словами "Рязанской областной Думой";
75) в статье 82 слова "Устав Рязанской области" заменить словами "Устав (Основной Закон) Рязанской области";
76) в статье 84:
в части 1 после слов "мировые судьи" дополнить словами "Рязанской области";
в части 2 после слов "мировых судей" дополнить словами "Рязанской области";
77) в статье 85 после слова "определяются" дополнить словами "Конституцией Российской Федерации и";
78) в статье 86 слова "органы внутренних дел, федеральной службы безопасности, налоговой полиции и иных федеральных служб" заменить словами "территориальные органы федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов";
79) в статье 87 слова "действуют органы и учреждения юстиции, адвокатура и нотариат" заменить словами "действует Адвокатская палата Рязанской области, а также государственные и частные нотариусы";
80) наименование "РАЗДЕЛ IV. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ" исключить;
81) статью 90 изложить в следующей редакции:
"Статья 90.
1. В Рязанской области признается и гарантируется как одна из основ конституционного строя Российской Федерации местное самоуправление.
2. Местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Рязанской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.";
82) в статье 91:
части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Местное самоуправление на территории Рязанской области осуществляется в городских, сельских поселениях, в муниципальных районах и городских округах.
2. Установление и изменение границ муниципальных образований, в том числе при образовании, преобразовании или упразднении муниципальных образований, осуществляются в порядке и в соответствии с требованиями, определенными федеральным законодательством и законом Рязанской области.";
часть 3 признать утратившей силу;
83) статью 92 изложить в следующей редакции:
"Статья 92.
1. Правовую основу организации и деятельности местного самоуправления в Рязанской области составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Устав (Основной Закон) Рязанской области, законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, иные муниципальные правовые акты.
2. Муниципальные правовые акты принимаются по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
3. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Рязанской области.
4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.";
84) статью 93 изложить в следующей редакции:
"Статья 93.
1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований в Рязанской области образуется совет муниципальных образований Рязанской области, статус и полномочия которого устанавливаются законом Рязанской области.
2. С учетом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образований Рязанской области на добровольной основе могут быть образованы иные объединения муниципальных образований.";
85) в статье 94:
части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Местное самоуправление осуществляется населением в формах непосредственной демократии путем местного референдума, муниципальных выборов, собраний (сходов) граждан, народной правотворческой инициативы, обращений граждан, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Рязанской области, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с договорами Российской Федерации, федеральными законами.";
часть 3 признать утратившей силу;
86) статью 95 изложить в следующей редакции:
"Статья 95.
1. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, действуют публично и под контролем населения.
2. Структуру органов местного самоуправления составляют:
1) представительный орган муниципального образования;
2) глава муниципального образования;
3) местная администрация как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления;
4) контрольный орган муниципального образования;
5) иные органы местного самоуправления.
3. Наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, местной администрации является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.";
87) в статье 96 слова "уставом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Рязанской области" заменить словами "Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и уставами муниципальных образований";
88) статью 97 изложить в следующей редакции:
"Статья 97.
1. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями.
2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Рязанской области - законами Рязанской области.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.";
89) статью 98 изложить в следующей редакции:
"Статья 98.
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
2. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом.
3. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.";
90) статью 99 признать утратившей силу;
91) статью 100 изложить в следующей редакции:
"Статья 100.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.";
92) статью 101 изложить в следующей редакции:
"Статья 101.
Местное самоуправление в Рязанской области гарантируется правом на судебную защиту, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленными Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Рязанской области и законами Рязанской области.";
93) наименование "РАЗДЕЛ V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА РАЗВИТИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ" исключить;
94) в подпункте "в" статьи 103 слова "областных органов власти" заменить словами "органов государственной власти Рязанской области";
95) в подпункте "в" части 1 статьи 104 слова "от органов местного самоуправления" заменить словами "от федеральных органов государственной власти либо органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, соответствующими договорами и соглашениями";
96) часть 3 статьи 105 изложить в следующей редакции:
"3. Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения определяются федеральным и областным законодательством. Собственник земельного участка, отнесенного к таким землям, может осуществлять права владения, пользования и распоряжения своим участком в пределах, определяемых его назначением.";
97) в статье 106 слова "федеральных земельных и других" исключить;
98) в статье 108:
в части 1 слово "Администрация" заменить словом "Правительство";
часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В случае изъятия объектов государственной собственности Рязанской области и передачи их в федеральную собственность Рязанская область получает за них компенсацию в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.";
99) после статьи 108 дополнить наименованием "Глава 15. Финансовая система Рязанской области";
100) в статье 109:
в части 1 слова "государственных и муниципальных внебюджетных фондов" заменить словами "государственных внебюджетных фондов";
в подпункте "б" части 2 слова ", средства территориальных внебюджетных фондов Рязанской области" исключить;
дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Финансовые ресурсы Рязанской области могут объединяться на договорной основе с финансовыми ресурсами других субъектов Российской Федерации.";
101) наименование "Глава 15. Финансовая система Рязанской области" исключить;
102) статью 110 изложить в следующей редакции:
"Статья 110.
Рязанская область в соответствии со своими конституционными полномочиями и обязанностями субъекта Российской Федерации:
1) выполняет финансовые обязательства перед Российской Федерацией, определяемые федеральным законодательством;
2) получает из федерального бюджета и территориальных государственных внебюджетных фондов бюджетные ассигнования, в том числе на федеральные и межрегиональные программы;
3) осуществляет государственные внешние и внутренние заимствования, а также управление государственным долгом Рязанской области;
4) формирует и определяет бюджетный процесс Рязанской области;
5) осуществляет законодательное регулирование бюджетных и налоговых правоотношений в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством.";
103) в статье 111:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Бюджетная система Рязанской области является частью бюджетной системы Российской Федерации и включает в себя:
1) областной бюджет;
2) местные бюджеты;
3) бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов.";
дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. В расходной части областного бюджета предусматривается создание резервных фондов исполнительных органов государственной власти Рязанской области.";
104) наименование "РАЗДЕЛ VI. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ" исключить;
105) наименование главы 16 изложить в следующей редакции: "Порядок принятия и изменения Устава (Основного Закона) Рязанской области";
106) статью 115 признать утратившей силу;
107) статью 117 изложить в следующей редакции:
"Статья 117.
1. Законопроекты о внесении поправок в Устав (Основной Закон) Рязанской области либо новую редакцию Устава (Основного Закона) Рязанской области могут вносить:
а) не менее одной трети депутатов от установленного числа депутатов Рязанской областной Думы;
б) Губернатор Рязанской области.
2. Предложения о внесении поправок в Устав (Основной Закон) Рязанской области либо новая редакция Устава (Основного Закона) Рязанской области направляются в Рязанскую областную Думу с обязательным представлением проекта закона либо новой редакции.
3. Повторное внесение отклоненного предложения о поправках (новой редакции) Устава (Основного Закона) Рязанской области допускается не ранее чем через год после отклонения предложения.
4. В течение календарного года допускается вступление в силу только одного закона о внесении изменений или дополнений в Устав (Основной Закон) Рязанской области, за исключением необходимости приведения настоящего Устава в соответствие с федеральным законодательством.";
108) статью 118 изложить в следующей редакции:
"Статья 118.
1. Изменения и дополнения в Устав (Основной Закон) Рязанской области либо новая редакция Устава (Основного Закона) Рязанской области принимаются Рязанской областной Думой, подписываются Губернатором Рязанской области и вступают в силу со дня официального опубликования.
2. Изменения и дополнения к Уставу (Основному Закону) Рязанской области либо новая редакция Устава (Основного Закона) Рязанской области считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей депутатов от установленного числа депутатов Рязанской областной Думы.".

Статья 2.
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Положения пункта 31 статьи 53, частей 2 и 3 статьи 95 Устава (Основного Закона) Рязанской области в полном объеме вступают в силу с 1 января 2006 года, до 1 января 2006 года указанные положения применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Губернатор Рязанской области Г.И.ШПАК
3 июня 2004 года
N 43-ОЗ