Решение Арбитражного суда Рязанской области от 14.07.2004 N А54-2092/04-С4

Так как доказательства исполнения обязанности по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя в установленный законом срок ответчиком суду не представлены, ответственность о взыскании финансовых санкций является обоснованной, однако, принимая во внимание наличие...

(Извлечение)

Государственное учреждение - Управление ПФ РФ по Рыбновскому району обратилось в суд с заявлением к предпринимателю В. о взыскании финансовых санкций в сумме 5000 руб. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ на основании абц. 1 п. 1 ст. 27 Закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".
Предприниматель в судебном заседании 28.06.2004 требование не оспаривала, но просила учесть, что не знала о необходимости постановки на учет в органе Пенсионного фонда, имеет низкий доход, на иждивении несовершеннолетних детей.
Из материалов дела следует: ГУ - Управление ПФ РФ по Рыбновскому району проведена проверка по вопросу своевременности регистрации предпринимателя В. в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда РФ.
В ходе проверки установлено, что В. зарегистрирована в качестве предпринимателя 10.10.2003. Заявление о регистрации в ГУ - Управление ПФ РФ по Рыбновскому району представлено 24.12.2004, с нарушением установленного законом срока регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации, о чем составлен акт N 2 от 24.12.2003.
На основании акта заявителем принято решение от 24.12.2003 N 2 о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной абзацем 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном страховании в Российской Федерации" в виде штрафа в размере 5000 руб.
Требованием N 2 от 24.12.2003 предложено добровольно уплатить штраф 5000 руб. в срок до 03.01.2004.
В добровольном порядке штраф не уплачен.
В связи с чем ГУ - Управление ПФ РФ по Рыбновскому району обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Оценив материалы дела, доводы заявителя, суд пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению частично, исходя из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон) регистрация страхователей (юридических и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы) в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации.
Обязанность страхователей зарегистрироваться в органах страховщика предусмотрена п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона.
Судом установлено, что В. в качестве предпринимателя зарегистрирована 10.10.2003 (свидетельство о государственной регистрации от 10.10.2003 N 1274).
Следовательно, предприниматель как страховать обязана зарегистрироваться в ГУ - Управление ПФ РФ по Рыбновскому району не позднее 10.11.2003.
Однако заявление о регистрации в ГУ - Управление ПФ РФ по Рыбновскому району ответчиком представлено 24.12.2003, то есть с нарушением установленного п. 1 ст. 11 Закона срока регистрации.
Пунктом 1 ст. 27 Закона определено, что нарушение страхователем установленного срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей.
Доказательства исполнения обязанности по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя в установленный законом срок ответчиком суду не представлены.
Исходя из изложенного, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Рыбновскому району обоснованно привлекло предпринимателя к ответственности, предусмотренной абз. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в виде штрафа 5000 руб. за нарушение 30-дневного срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ.
Однако учитывая, что предпринимателем исполнена обязанность страхователя по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ, принимая во внимание степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями, значительный размер суммы штрафа для предпринимателя, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из Конституции РФ, суд расценивает данные обстоятельства в соответствии со ст. 112 НК РФ смягчающими вину и считает возможным в соответствии со ст. 114 НК РФ снизить размер финансовой санкции до 500 руб.
Учитывая изложенное, с предпринимателя В. за нарушение 30-дневного срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ подлежит взысканию штраф 500 руб. в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Во взыскании остальной суммы штрафа следует отказать.
Расходы по госпошлине относятся ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176, 216 АПК РФ, Арбитражный суд

решил:

1. Взыскать с В., зарегистрированной в качестве предпринимателя 10.10.2003 (свидетельство N 1274), проживающей по адресу г. Рыбное, в доход Пенсионного фонда РФ за нарушение срока регистрации в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" штраф в сумме 500 руб.
Во взыскании остальной суммы штрафа следует отказать.
2. Взыскать с предпринимателя В. в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 25 руб.
3. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в месячный срок со дня его принятия.