Постановление Главного государственного санитарного врача по Рязанской области от 27.03.2006 N 4

Об усилении надзора за производством и оборотом алкогольной продукции на территории Рязанской области и проведении внеплановых мероприятий по выполнению Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.03.2006 N 6

Я, Главный государственный санитарный врач по Рязанской области, проанализировав причины заболеваемости и смертности населения Рязанской области и материалы государственного надзора за производством, поставкой и реализацией алкогольной продукции на территории Рязанской области, установил:
В 2004 г. число больных алкоголизмом в Рязанской области достигло 21032 человека и составило 1,8% от общей численности населения. Показатель распространенности алкоголизма и алкогольных психозов в Рязанской области в 2004 г. составил 1760,0 на 100 тыс. населения (в 2000 г. - 1669,0). Заболеваемость алкоголизмом в Рязанской области возросла на 40,9% (с 123,5 на 100 тыс. населения в 2000 г. до 174,0 в 2004 г.) и превысила российский на 13%.
К территориям области с наиболее высокими среднемноголетними уровнями заболеваемости населения алкоголизмом и алкогольными психозами относятся Шацкий, Сасовский, Кадомский, Старожиловский, Касимовский, Михайловский, Захаровский, Рязанский и др. районы.
В динамике с 2000 по 2004 годы отмечен выраженный рост показателей заболеваемости алкоголизмом на 20 административных территориях области, при этом с наибольшим среднегодовым темпом прироста - в Клепиковском (63,7%), Путятинском (62,5%), Пителинском (51,6%), Шиловском (32,7%), Шацком (31,5%) районах.
Показатель заболеваемости среди подростков в 2004 г. составил 22,7 на 100 тыс. соответствующего населения и по сравнению с 2000 г. возрос в 3,2 раза (2003 г. - 19,2; 2002 г. - 16,0; 2001 г. - 9,0; 2000 г. - 7,0).
В структуре причин смерти населения Рязанской области от несчастных случаев, отравлений и травм 16,1% составляют случаи смертности от случайных отравлений алкоголем и его суррогатами.
По предварительным данным, в 2005 г. в области от случайных отравлений алкоголем умерло 530 человек, или 44,6 на 100 тыс. населения. Смертность от этой причины по сравнению с 2004 г. возросла на 15,8%.
Наиболее высокие среднемноголетние (2000 - 2004 гг.) уровни смертности от случайных отравлений алкоголем зафиксированы в г. Касимове, Клепиковском, Пронском, Спасском, Захаровском, Кораблинском, Кадомском и др. районах.
Установлена выраженная тенденция к росту смертности населения от случайных отравлений алкоголем в 15 муниципальных образованиях области из 26. За 2000 - 2004 гг. наибольший среднегодовой темп прироста смертности от данной патологии отмечен в Ряжском (31,2%), Старожиловском (29%), Скопинском (20,9%), Чучковском (20,2%), Сасовском (19,4%), Касимовском (18,4%), Кадомском (14,6%), г. Скопине (17%).
По результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий в 2005 г. специалистами Территориального управления Роспотребнадзора по Рязанской области было забраковано 44 партии ликеро-водочных изделий объемом 15329 литров.
За нарушение санитарного законодательства при производстве и реализации ликеро-водочных изделий в 2005 г. специалистами Территориального управления Роспотребнадзора по Рязанской области было наложено 143 штрафа на сумму 186,4 тыс. рублей, приостанавливалась работа 13 объектов.
В 2005 г. Территориальным управлением Роспотребнадзора по Рязанской области совместно с территориальными органами внутренних дел возбуждено 209 уголовных дел в отношении лиц, реализующих опасную для жизни и здоровья граждан фальсифицированную алкогольную продукцию. За 2005 г. в целом по области совместно с милицией было забраковано 233 партии фальсифицированной алкогольной продукции объемом 389 литров.
Учитывая изложенное, с целью предупреждения нарушения санитарного законодательства при производстве и обороте алкогольной продукции, недопущения на потребительский рынок Рязанской области некачественной и опасной для жизни и здоровья алкогольной продукции и в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650) и Федеральным законом от 01.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 150), Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.03.2006 N 6 постановляю:
1. Начальнику отдела санитарного надзора Территориального управления Роспотребнадзора по Рязанской области (Медведеву С.Е.), начальнику отдела защиты прав потребителей Территориального управления Роспотребнадзора по Рязанской области (Герус Г.В.), начальникам Территориальных отделов Территориального управления Роспотребнадзора по Рязанской области (Дворцову И.Н., Гусеву В.В., Хомченко Е.В., Шишкину И.В., Стениной Л.А., Чикиной В.В.):
1.1. Провести в срок с 24.03.2006 по 12.04.2006 совместно с территориальными органами УВД Рязанской области и ФНС Рязанской области комплексные проверки деятельности предприятий и организаций, занятых производством и оборотом алкогольной продукции, с отбором образцов для лабораторного исследования на соответствие СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов", обратив особое внимание на импортную алкогольную продукцию (стран СНГ, Чили, Аргентина), наличие информации о применении пестицидов.
1.2. Рекомендовать органам местного самоуправления административных территорий заслушать вопросы, связанные с производством и оборотом спиртов, спиртосодержащей и алкогольной продукции, состоянием здоровья и смертностью от случайных отравлений алкоголем.
1.3. Усилить работу в средствах массовой информации, учебных заведениях, организациях и предприятиях по разъяснению негативных последствий, связанных с употреблением алкогольных напитков и пропаганде здорового образа жизни.
1.4. Разработать концептуальные подходы по снижению масштабов алкоголизма конкретно с учетом особенностей административных территорий.
1.5. Довести текст Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.03.2006 N 6 до всех предприятий и организаций, осуществляющих ввоз, производство и оборот алкогольной продукции и виноматериалов.
1.6. Материалы по проведению мероприятий по контролю представлять еженедельно, начиная с 27.03.2006, по прилагаемой форме с пояснительной запиской.
2. Главному врачу ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области" Гелевой Г.П.:
2.1. Организовать и провести лабораторные исследования алкогольной и спиртосодержащей продукции на соответствие требованиям безопасности, обращая внимание на наличие пестицидов, с 24.03.2006.
2.2. Организовать и провести самостоятельно санитарно-эпидемиологическое обследование предприятий, осуществляющих деятельность в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, с 24.03.2006 (дислокация прилагается).
2.3. Результаты проведенной работы представлять в Территориальное управление еженедельно, начиная с 27.03.2006, по прилагаемой форме с пояснительной запиской.
2.4. В случае выявления нарушений требований действующих нормативно-правовых актов материалы немедленно представить в Территориальное управление Роспотребнадзора по Рязанской области для принятия административных мер.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

С.В.САФОНКИН