Закон Рязанской области от 04.12.2008 N 182-ОЗ

Об административных правонарушениях

Рязанской областной Думой 24 ноября 2008 года

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.1. Законодательство об административных правонарушениях
Настоящий Закон основывается на Конституции Российской Федерации, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.
Настоящий Закон является составной частью законодательства об административных правонарушениях.
Статья 1.2. Задачи настоящего Закона
Задачами настоящего Закона являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, защита законных интересов общества, государства, физических и юридических лиц от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
Статья 1.3. Полномочия Рязанской области в сфере законодательства об административных правонарушениях
К полномочиям Рязанской области в сфере законодательства об административных правонарушениях относятся:
установление административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов Рязанской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Рязанской области;
организация производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных законом Рязанской области;
определение подведомственности дел об административных правонарушениях, предусмотренных законом Рязанской области, в соответствии с частью 2 статьи 22.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
создание комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
создание административных комиссий, иных коллегиальных органов в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной законом Рязанской области;
определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законом Рязанской области;
регулирование законом Рязанской области иных вопросов в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 1.4. Административное правонарушение, административная ответственность и административное наказание
Административным правонарушением в целях настоящего Закона признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Законом установлена административная ответственность.
За совершение административных правонарушений, предусмотренных настоящим Законом, применяются следующие административные наказания, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях:
предупреждение;
административный штраф.
Статья 1.5. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях
1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, вправе составлять:
должностные лица органов внутренних дел (полиции) - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3.4, 3.11, 9.1, 11.1, 11.3, 11.4 в случае, если передача этих полномочий предусматривается соглашением между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Рязанской области о передаче осуществления части полномочий;
члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 3.12;
должностные лица министерства по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.1, 10.3;
должностные лица министерства региональной безопасности и контроля Рязанской области - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3.6, 4.1, 6.3, 10.3 - 10.6, 11.6;
должностные лица главного управления архитектуры и градостроительства Рязанской области - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.3;
должностные лица министерства экономического развития и торговли Рязанской области - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.1;
должностные лица государственной жилищной инспекции Рязанской области - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.3;
должностные лица министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.1, 8.6;
должностные лица министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.3;
должностные лица органов местного самоуправления - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3.4, 3.6, 3.11, частью 2 статьи 4.1, статьями 6.3, 8.1, 8.4, 8.6, 9.1, 10.3, 11.1, 11.3 - 11.6, 11.8, 11.9, в случае наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с законом Рязанской области;
должностные лица государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 3.13.
2. Протокол об административном правонарушении составляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Перечень должностных лиц органов государственной власти, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, установлен приложением 2 к настоящему Закону.
Перечень должностных лиц органов местного самоуправления, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, устанавливается муниципальным правовым актом.
Статья 1.6. Подведомственность дел об административных правонарушениях
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, рассматриваются в соответствии с их компетенцией:
мировыми судьями;
Рязанской областной административной комиссией;
комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав;
административной комиссией при министерстве транспорта и автомобильных дорог Рязанской области;
административной комиссией при министерстве сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области;
административными комиссиями при органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области в случае наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию административных комиссий, иных коллегиальных органов в целях привлечения к административной ответственности в соответствии с законом Рязанской области.
Статья 1.7. Полномочия мировых судей
Мировые судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3.4, 3.11, 3.13, 8.4, 10.4 - 10.6, 11.1, 11.3 - 11.6, 11.9.
Статья 1.8. Полномочия Рязанской областной административной комиссии
Рязанская областная административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.1, 3.6, 4.1, 6.3, 8.1, 9.1, 10.3 (в части правонарушений, совершенных в отношении официальных символов Рязанской области), 11.8.
Статья 1.9. Полномочия административной комиссии при министерстве транспорта и автомобильных дорог Рязанской области
Административная комиссия при министерстве транспорта и автомобильных дорог Рязанской области рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.6.

Статья 1.10. Утратила силу. - Закон Рязанской области от 12.05.2014 N 24-ОЗ.
Статья 1.11. Полномочия административных комиссий при органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области
Административные комиссии при органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных на территориях муниципальных районов и городских округов Рязанской области, предусмотренных статьями 3.6, частью 2 статьи 4.1, статьями 6.3, 8.1, 8.6, 9.1, 10.3 (в части правонарушений, совершенных в отношении официальных символов муниципальных образований Рязанской области), статьей 11.8, если протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом органа местного самоуправления, в случае наделения органов местного самоуправления Рязанской области государственными полномочиями по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с законом Рязанской области.
Статья 1.12. Полномочия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 3.12 настоящего Закона, а также все другие дела, по которым к административной ответственности привлекаются несовершеннолетние граждане.
Статья 1.13. Производство по делам об административных правонарушениях
Возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, а также исполнение постановлений по ним осуществляются в порядке, определенном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 1.14. Назначение административного наказания без составления протокола
В случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 1.15. Распределение сумм штрафов, взысканных в соответствии с настоящим Законом
Суммы штрафов, взысканных в соответствии с настоящим Законом, подлежат зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 1.16. Порядок образования административных комиссий
Рязанская областная административная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Рязанской областной административной комиссии, утверждаемым постановлением Правительства Рязанской области.
Административные комиссии при центральных исполнительных органах государственной власти Рязанской области осуществляют свою деятельность в соответствии с Положениями о соответствующих административных комиссиях, утверждаемыми постановлением Правительства Рязанской области в соответствии с Типовым положением об административной комиссии при центральном исполнительном органе государственной власти Рязанской области (приложение 1 к настоящему Закону).
Административные комиссии при органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области осуществляют свою деятельность в соответствии с Положениями, утверждаемыми муниципальными правовыми актами в соответствии с Типовым положением об административной комиссии при органах местного самоуправления муниципального района (городского округа) Рязанской области (приложение 3 к настоящему Закону).

Глава 2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ПРАВА ГРАЖДАН

Статья 2.1. Нарушение права граждан инициировать процедуру отзыва главы муниципального образования, депутата представительного органа местного самоуправления
Нарушение права граждан инициировать процедуру отзыва главы муниципального образования, депутата представительного органа местного самоуправления, если такая процедура установлена уставом муниципального образования, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Глава 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ЗДОРОВЬЕ, САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННУЮ НРАВСТВЕННОСТЬ


Статьи 3.1 - 3.3. Утратили силу. - Закон Рязанской области от 12.05.2014 N 24-ОЗ.
Статья 3.4. Правонарушения в области изготовления и продажи крепких спиртных напитков домашней выработки
1. Продажа гражданами крепких спиртных напитков домашней выработки и другой спиртосодержащей жидкости -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до пяти тысяч рублей.
2. Изготовление или хранение гражданами самогона, чачи, араки, тутовой водки, браги или другой спиртосодержащей жидкости с целью сбыта -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до пяти тысяч рублей.
3. Изготовление или хранение гражданами с целью сбыта, а равно сбыт аппаратов для производства крепких спиртных напитков домашней выработки и другой спиртосодержащей жидкости -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до пяти тысяч рублей.
Примечание.
Под спиртосодержащей жидкостью в настоящей статье следует понимать жидкость любого цвета, изготовленную из спиртосодержащей продукции (пищевой или непищевой).

Статья 3.5. Утратила силу. - Закон Рязанской области от 12.05.2014 N 24-ОЗ.
Статья 3.6. Несвоевременное или некачественное восстановление асфальтового покрытия, газонов, зеленых насаждений, дорожного и дворового оборудования, поврежденных в ходе проведения работ
Несвоевременное или некачественное восстановление асфальтового покрытия, газонов, зеленых насаждений, дорожного и дворового оборудования, поврежденных в ходе проведения работ, если эти деяния не содержат признаки административных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Статьи 3.7 - 3.9. Утратили силу с 1 сентября 2012 года. - Закон Рязанской области от 27.07.2012 N 62-ОЗ.

Статья 3.10. Утратила силу. - Закон Рязанской области от 12.05.2014 N 24-ОЗ.
Статья 3.11. Нарушение требований по недопущению нахождения детей в местах, где их нахождение запрещено или ограничено
1. Нарушение требований по недопущению нахождения детей до 18 лет на объектах (территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготовляемых на его основе, и в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от тридцати до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.
2. Нарушение требований по недопущению нахождения детей в ночное время на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от тридцати до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.
Статья 3.12. Непринятие родителями мер по недопущению нахождения детей в местах, где их нахождение запрещено или ограничено
Непринятие родителями (лицами, их заменяющими) или лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, мер по недопущению нахождения детей до 18 лет в местах, где их нахождение запрещено или ограничено в соответствии с Законом Рязанской области "О защите нравственности и здоровья детей в Рязанской области", -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Статья 3.13. Нарушение законодательства Рязанской области о пчеловодстве
1. Размещение пасек в границах населенных пунктов (кроме случаев размещения ульев кочевой пасеки на зимовку) ближе двух метров от границы земельного участка без сплошного забора или живых изгородей из древесных и кустарниковых культур по периметру высотой не менее двух метров или из расчета более трех ульев на 100 квадратных метров земельного участка -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до девяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти до пятнадцати тысяч рублей.
2. Самовольное размещение пасек или размещение кочевых пасек в период медосбора ближе трех километров от стационарных пасек -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере четырех тысяч рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - двадцати тысяч рублей.

Глава 4. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ СОБСТВЕННОСТИ

Статья 4.1. Нарушение порядка пользования объектом нежилого фонда, находящимся в областной или муниципальной собственности
1. Использование объекта нежилого фонда, находящегося в областной собственности, без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до одной тысячи четырехсот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти до тридцати тысяч рублей.
2. Использование объекта нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности, без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от пятисот до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти до двадцати тысяч рублей.

Статья 4.2. Утратила силу. - Закон Рязанской области от 12.05.2014 N 24-ОЗ.

Глава 5. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ


Утратила силу. - Закон Рязанской области от 12.05.2014 N 24-ОЗ.

Глава 6. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ, СТРОИТЕЛЬСТВЕ, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЕ И ЭНЕРГЕТИКЕ


Статьи 6.1. Исключена. - Закон Рязанской области от 26.12.2008 N 211-ОЗ.

Статья 6.2. Утратила силу. - Закон Рязанской области от 12.05.2014 N 24-ОЗ.
Статья 6.3. Нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов
Нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Рязанской области, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Примечание. Лицо не может быть привлечено к административной ответственности по статье 6.3 настоящего Закона за нарушение положений правил благоустройства территорий поселений и городских округов, содержащих нормы и правила, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Глава 7. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ, ВЕТЕРИНАРИИ И МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ


Утратила силу. - Закон Рязанской области от 12.05.2014 N 24-ОЗ.

Глава 8. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ НА ТРАНСПОРТЕ

Статья 8.1. Безбилетный проезд, провоз багажа без оплаты в трамвае, троллейбусе, автобусе городского и пригородного сообщения, маршрутном такси
Безбилетный проезд, провоз багажа без оплаты в трамвае, троллейбусе, автобусе городского и пригородного сообщения, маршрутном такси -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере ста рублей.

Статьи 8.2 - 8.3. Утратили силу. - Закон Рязанской области от 12.05.2014 N 24-ОЗ.
Статья 8.4. Выброс на стоянках или из движущихся автомобилей мусора
Выброс на стоянках или из движущихся автомобилей мусора -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до двух тысяч рублей.

Статья 8.5. Утратила силу. - Закон Рязанской области от 12.05.2014 N 24-ОЗ.
Статья 8.6. Нарушение порядка осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом
1. Осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок на территории Рязанской области без заключения договора на выполнение данных перевозок с заказчиком - организатором перевозок, уполномоченным в сфере организации транспортного обслуживания населения, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.
2. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - шестидесяти тысяч рублей.

Статьи 8.7 - 8.9. Утратили силу. - Закон Рязанской области от 12.05.2014 N 24-ОЗ.

Глава 9. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 9.1. Торговля и оказание услуг вне мест, установленных органами государственной власти Рязанской области и органами местного самоуправления Рязанской области
1. Организация торговли и оказания услуг вне мест, установленных органами государственной власти Рязанской области и органами местного самоуправления Рязанской области, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Торговля и оказание услуг вне мест, установленных органами государственной власти Рязанской области и органами местного самоуправления Рязанской области, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Статья 9.2. Утратила силу. - Закон Рязанской области от 12.05.2014 N 24-ОЗ.

Статья 9.3. Утратила силу. - Закон Рязанской области от 05.08.2011 N 59-ОЗ.

Глава 10. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ИНСТИТУТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ


Статьи 10.1 - 10.2. Утратили силу. - Закон Рязанской области от 12.05.2014 N 24-ОЗ.
Статья 10.3. Незаконные действия по отношению к официальным символам Рязанской области и муниципальных образований
1. Нарушение установленного порядка использования герба Рязанской области, флага Рязанской области, официальных символов муниципальных образований -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей, на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
2. Надругательство над гербом Рязанской области, флагом Рязанской области, официальными символами муниципальных образований, то есть любое действие, направленное на публичную демонстрацию неуважительного отношения к указанным символам, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Статья 10.4. Несоблюдение установленного срока предоставления ответа на депутатский запрос депутату Рязанской областной Думы
Несоблюдение должностным лицом органа государственной власти Рязанской области, государственного органа Рязанской области, органа местного самоуправления, руководителями организаций, учредителями которых являются органы государственной власти Рязанской области или органы местного самоуправления Рязанской области, установленного срока предоставления ответа на депутатский запрос депутату Рязанской областной Думы -
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Статья 10.5. Воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам человека в Рязанской области или Уполномоченного по правам ребенка в Рязанской области
Вмешательство в деятельность Уполномоченного по правам человека в Рязанской области или Уполномоченного по правам ребенка в Рязанской области с целью повлиять на их решения, неисполнение должностными лицами обязанностей, установленных Законом Рязанской области "Об Уполномоченном по правам человека в Рязанской области и Уполномоченном по правам ребенка в Рязанской области", а равно воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам человека в Рязанской области или Уполномоченного по правам ребенка в Рязанской области в иной форме -
- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Статья 10.6. Нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг
1. Нарушение порядка предоставления государственной или муниципальной услуги, установленного нормативными правовыми актами Рязанской области или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, повлекшее непредоставление такой услуги заявителю либо предоставление ее заявителю с нарушением установленных сроков, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц исполнительных органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на работников многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, работников государственных учреждений, осуществляющих деятельность по предоставлению государственных услуг, - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
2. Требование лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, для предоставления государственной или муниципальной услуги документов и (или) платы, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, Рязанской области, муниципальными правовыми актами, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц исполнительных органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на работников многофункциональных центров, работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, работников государственных учреждений, осуществляющих деятельность по предоставлению государственных услуг, - от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.
3. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 настоящей статьи, лицами, ранее подвергнутыми административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на работников многофункциональных центров, работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, работников государственных учреждений, осуществляющих деятельность по предоставлению государственных услуг, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Глава 11. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК

Статья 11.1. Нарушение тишины и спокойствия граждан
1. Нарушение тишины и спокойствия граждан в ночное время (с двадцати трех часов до семи часов) в населенных пунктах, подъездах, жилых квартирах индивидуального и общего пользования, дворах жилых домов -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
2. Нарушение тишины и спокойствия граждан на территории домов отдыха, санаториев, профилакториев, туристических лагерей и баз, в других местах организованного отдыха, а также на территории лечебных и детских учреждений во время, отведенное для отдыха, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Статья 11.2. Утратила силу. - Закон Рязанской области от 27.08.2009 N 97-ОЗ.
Статья 11.3. Нарушение правил содержания собак и иных животных
1. Нахождение в парках, в скверах, во всех видах транспорта общего пользования и в других общественных местах с собаками без намордников и поводков, а равно оставление собак и других животных без присмотра в общественных местах -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до двух тысяч рублей.
2. Непринятие владельцами домашних животных мер к обеспечению тишины в жилых помещениях, а равно мер к устранению загрязнения мест общего пользования принадлежащими им животными -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до двух тысяч рублей.
3. Нарушение правил содержания и выгула собак и иных животных, повлекшее причинение ущерба здоровью или имуществу граждан, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей.
Статья 11.4. Нарушение общественного порядка, выразившееся в приставании к гражданам с целью гадания, навязывания религиозных убеждений, выпрашивания денег или материальных ценностей
1. Нарушение общественного порядка, выразившееся в приставании к гражданам с целью гадания, навязывания религиозных убеждений, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
2. Нарушение общественного порядка, выразившееся в выпрашивании у граждан денег или материальных ценностей, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
3. Те же действия, совершенные несовершеннолетними в возрасте до шестнадцати лет, -
влекут предупреждение или наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Статья 11.5. Нарушение правил охраны жизни людей на воде
1. Нарушение установленных Правительством Рязанской области Правил охраны жизни людей на водных объектах Рязанской области -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Нарушение установленных Правительством Рязанской области Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Рязанской области, если это деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Статья 11.6. Нарушение установленных правил захоронения умерших лиц
Нарушение установленных правил захоронения умерших лиц -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи четырехсот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Статья 11.7. Утратила силу. - Закон Рязанской области от 12.05.2014 N 24-ОЗ.
Статья 11.8. Нанесение надписей, рисунков в общественных местах
1. Нанесение надписей, рисунков на остановках общественного транспорта, на стенах и в подъездах домов, на столбах, заборах (ограждениях), в иных общественных местах без соответствующего разрешения, а также размещение объявлений вне установленных мест -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от семи тысяч до девяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
2. Нанесение и (или) размещение не носящих рекламного характера надписей, изображений, противоречащих общим принципам морали и нравственности (нецензурных и оскорбительных слов и выражений, изображений сексуального характера, изображений и надписей, содержащих призывы к насилию или антиобщественному поведению, а также пропагандирующих курение, потребление алкогольных напитков), с помощью любых средств на любых поверхностях -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Статья 11.9. Нарушение правил организации и проведения фейерверков
Нарушение правил организации и проведения фейерверков, установленных органами местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Глава 12. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА


Утратила силу. - Закон Рязанской области от 12.05.2014 N 24-ОЗ.

Глава 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 13.1. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.
2. Признать утратившими силу Законы Рязанской области:
1) Закон Рязанской области от 6 октября 2003 года N 63-ОЗ "Об административных правонарушениях";
2) Закон Рязанской области от 30 июня 2004 года N 52-ОЗ "О внесении изменений в Закон Рязанской области "Об административных правонарушениях";
3) Закон Рязанской области от 23 марта 2005 года N 34-ОЗ "О внесении изменений в Закон Рязанской области "Об административных правонарушениях";
4) Закон Рязанской области от 6 мая 2005 года N 43-ОЗ "О внесении изменений в Закон Рязанской области от 30 июня 2004 года N 52-ОЗ "О внесении изменений в Закон Рязанской области "Об административных правонарушениях";
5) Закон Рязанской области от 1 июня 2005 года N 48-ОЗ "О внесении изменений в Закон Рязанской области "Об административных правонарушениях";
6) Закон Рязанской области от 15 февраля 2006 года N 7-ОЗ "О внесении изменений в Закон Рязанской области "Об административных правонарушениях";
7) Закон Рязанской области от 16 марта 2006 года N 29-ОЗ "О внесении изменений в Закон Рязанской области "Об административных правонарушениях";
8) Закон Рязанской области от 3 апреля 2006 года N 34-ОЗ "О внесении изменений в статью 3.5 Закона Рязанской области "Об административных правонарушениях";
9) Закон Рязанской области от 15 июня 2006 года N 66-ОЗ "О внесении изменений в Закон Рязанской области "Об административных правонарушениях";
10) Закон Рязанской области от 15 июня 2006 года N 67-ОЗ "О внесении изменений в Закон Рязанской области "Об административных правонарушениях";
11) Закон Рязанской области от 20 июля 2006 года N 81-ОЗ "О внесении изменений в Закон Рязанской области "Об административных правонарушениях";
12) Закон Рязанской области от 20 октября 2006 года N 130-ОЗ "О внесении изменений в Закон Рязанской области "Об административных правонарушениях";
13) Закон Рязанской области от 11 января 2007 года N 3-ОЗ "О внесении изменений в Закон Рязанской области "Об административных правонарушениях";
14) Закон Рязанской области от 21 марта 2007 года N 31-ОЗ "О внесении изменений в Закон Рязанской области "Об административных правонарушениях";
15) Закон Рязанской области от 19 июля 2007 года N 89-ОЗ "О внесении изменений в Закон Рязанской области "Об административных правонарушениях";
16) Закон Рязанской области от 17 октября 2007 года N 149-ОЗ "О внесении изменений в Закон Рязанской области "Об административных правонарушениях";
17) Закон Рязанской области от 12 марта 2008 года N 17-ОЗ "О внесении изменения в статью 1.15 Закона Рязанской области "Об административных правонарушениях";
18) Статью 8 Закона Рязанской области от 9 апреля 2008 года N 36-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Рязанской области, регулирующие государственные, муниципальные и социальные правоотношения";
19) Закон Рязанской области от 15 августа 2006 года N 92-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области отдельными государственными полномочиями по образованию административных комиссий, оформлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях".

Губернатор Рязанской области О.И.КОВАЛЕВ
4 декабря 2008 года
N 182-ОЗ

Приложение 1 к Закону Рязанской области "Об административных правонарушениях"

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ ПРИ ЦЕНТРАЛЬНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ОРГАНЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ


1. Общие положения

1.1. Административная комиссия при центральном исполнительном органе государственной власти Рязанской области (далее - Комиссия) создается в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Рязанской области "Об административных правонарушениях".
1.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются постановлением Правительства Рязанской области.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, Законом Рязанской области "Об административных правонарушениях", иными законами Рязанской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Рязанской области, а также настоящим Положением.
Комиссия самостоятельна в принятии своих решений.
1.4. Комиссия имеет печать, штамп и соответствующие бланки с изображением герба Рязанской области.

2. Основные задачи и функции Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:
своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела об административном правонарушении;
рассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах полномочий, установленных Законом Рязанской области "Об административных правонарушениях";
выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
2.2. Основными функциями Комиссии являются:
рассмотрение протоколов об административных правонарушениях, составленных уполномоченными органами и должностными лицами, определенными Законом Рязанской области "Об административных правонарушениях";
принятие постановлений по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях;
обобщение практики рассмотрения дел об административных правонарушениях и принятии мер по ее совершенствованию.

3. Права Комиссии

3.1. Требовать от организаций всех форм собственности и от должностных лиц представление необходимых документов.
3.2. Приглашать должностных лиц и граждан для получения сведений по вопросам, находящимся на рассмотрении Комиссии.
3.3. Вносить предложения о принятии мер, направленных на предупреждение правонарушений, устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
3.4. Взаимодействовать с контрольными и правоохранительными органами.
3.5. Освещать работу в средствах массовой информации.
3.6. К лицу, совершившему административное правонарушение, Комиссия может применить одно из следующих административных наказаний:
предупреждение;
административный штраф.

4. Подведомственность дел об административных правонарушениях

4.1. Комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Рязанской области "Об административных правонарушениях" и отнесенных к ее компетенции.
4.2. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что его рассмотрение не относится к компетенции Комиссии или не подведомственно Комиссии, то дело передается по подведомственности.

5. Состав Комиссии

5.1. Комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.
5.2. Состав Комиссии не может быть менее пяти человек.
5.3. Председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии назначаются из числа лиц, замещающих государственные должности Рязанской области, или государственных гражданских служащих Рязанской области.

6. Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии

6.1. Председатель Комиссии возглавляет и руководит деятельностью Комиссии, осуществляет ее организационное обеспечение, в том числе:
1) планирует работу Комиссии;
2) руководит подготовкой заседаний Комиссии и созывает их;
3) председательствует на заседаниях Комиссии;
4) подписывает решения, выносимые Комиссией, а также протоколы заседаний Комиссии;
5) представляет Комиссию в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, судами, населением, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Рязанской области, а также иными нормативными правовыми актами.
6.2. Заместитель председателя Комиссии:
1) ведет работу по подготовке к заседанию Комиссии;
2) выполняет поручения председателя;
3) в отсутствие председателя осуществляет его полномочия;
4) участвует в обсуждении и принятии решений Комиссии;
5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Рязанской области, а также иными нормативными правовыми актами.
6.3. Секретарь Комиссии:
1) обеспечивает подготовку материалов дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседаниях Комиссии;
2) решает организационные вопросы проведения заседаний Комиссии;
3) ведет и оформляет в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол заседания и подписывает его вместе с председательствующим;
4) отвечает за учет и сохранность документов и материалов Комиссии;
5) принимает меры по организационно-техническому обеспечению деятельности Комиссии;
6) участвует в обсуждении и принятии решений Комиссии;
7) осуществляет свою деятельность под руководством председателя и заместителя председателя Комиссии;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Рязанской области, а также иными нормативными правовыми актами.
6.4. Члены Комиссии:
1) знакомятся с материалами дела об административном правонарушении до начала заседания Комиссии;
2) участвуют в заседании Комиссии;
3) участвуют в обсуждении и принятии решений Комиссии;
4) в случае отсутствия секретаря по поручению председательствующего составляют протоколы заседаний Комиссии;
5) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Рязанской области, а также иными нормативными правовыми актами.

7. Порядок организации работы Комиссии

7.1. Основной формой работы Комиссии является заседание.
7.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. При этом производство по делам об административных правонарушениях должно обеспечиваться в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
7.3. Заседания Комиссии по поручению председателя Комиссии созываются секретарем, а в его отсутствие - членом Комиссии, на которого возложено исполнение обязанностей секретаря.
7.4. Комиссия вправе рассматривать дело об административном правонарушении, если на ее заседании присутствуют более половины от общего числа членов Комиссии.
7.5. На заседании Комиссии председательствует председатель Комиссии. В случае его временного отсутствия полномочия председательствующего осуществляет заместитель председателя Комиссии, а в случае одновременного отсутствия председателя и заместителя полномочия председательствующего возлагаются на одного из членов Комиссии.
7.6. В случае, если председатель Комиссии или его заместитель в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат отводу, по решению Комиссии полномочия председательствующего на заседании возлагаются на одного из членов Комиссии.
7.7. Порядок созыва заседаний Комиссии и их периодичность определяются председателем Комиссии.
7.8. Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет центральный исполнительный орган государственной власти Рязанской области за счет средств областного бюджета, предусматриваемых в законе Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

8. Порядок подготовки рассмотрения дел об административных правонарушениях

Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

9. Порядок и сроки рассмотрения Комиссией дела об административном правонарушении

9.1. Рассмотрение Комиссией дела об административном правонарушении производится в соответствии с положениями главы 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Комиссия рассматривает дело в открытом заседании.
9.2. Дело об административном правонарушении рассматривается в 15-дневный срок со дня получения Комиссией протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
9.3. В случае получения ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен Комиссией, но не более чем на один месяц.
9.4. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, привлекаемого к административной ответственности. Комиссия вправе провести заседание в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в случаях, если данное лицо надлежащим образом уведомлено о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
9.5. При рассмотрении дела об административном правонарушении ведется протокол заседания Комиссии, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем Комиссии.
9.6. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении Комиссия принимает решение, которое оформляется постановлением. Решение по рассматриваемому Комиссией делу об административном правонарушении считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании.
Постановление по делу об административном правонарушении подписывается председательствующим на заседании Комиссии.

10. Назначение административного наказания

Назначение административного наказания Комиссией производится в соответствии с положениями главы 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

11. Порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях

Постановление Комиссии по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии с положениями главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

12. Порядок исполнения постановления по делу об административном правонарушении

12.1. Постановление Комиссии об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
12.2. Исполнение постановления Комиссии производится в соответствии с положениями глав 31 и 32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
12.3. Сумма штрафа, назначенного Комиссией за совершение административного правонарушения, распределяется в соответствии со статьей 1.15 Закона Рязанской области "Об административных правонарушениях".

13. Контроль за деятельностью Комиссии

13.1. Контроль за деятельностью Комиссии осуществляют Правительство Рязанской области и уполномоченные им лица.
13.2. Комиссия один раз в полугодие представляет отчеты о проделанной работе Вице-губернатору - первому заместителю Председателя Правительства Рязанской области.

Приложение 2 к Закону Рязанской области "Об административных правонарушениях"

ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Рязанской области "Об административных правонарушениях", составляются должностными лицами органов государственной власти, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в пределах компетенции соответствующего органа, определенной в статье 1.5 Закона Рязанской области "Об административных правонарушениях":
1) председатель Контрольно-счетной палаты Рязанской области, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Рязанской области, аудиторы Контрольно-счетной палаты Рязанской области;
2) члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Рязанской области;
3) должностные лица органов внутренних дел (полиции);
4) руководители и заместители руководителей центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области;
5) руководители и заместители руководителей структурных подразделений центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области;
6) должностные лица, замещающие должности государственной гражданской службы Рязанской области категории "специалисты" главной и ведущей групп должностей в центральных исполнительных органах государственной власти Рязанской области;
7) руководители и заместители руководителей территориальных органов исполнительных органов государственной власти Рязанской области;
8) должностные лица, замещающие должности государственной гражданской службы Рязанской области категории "специалисты" главной и ведущей групп должностей в территориальных органах исполнительных органов государственной власти Рязанской области.

Приложение 3 к Закону Рязанской области "Об административных правонарушениях"

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ ПРИ ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ГОРОДСКОГО ОКРУГА) РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Административная комиссия при органах местного самоуправления муниципального района (городского округа) (далее - Комиссия при органах местного самоуправления) создается в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Рязанской области "Об административных правонарушениях".
1.2. Комиссия при органах местного самоуправления является постоянно действующим коллегиальным органом. Положение о Комиссии при органах местного самоуправления и ее состав утверждаются муниципальным правовым актом.
1.3. Комиссия при органах местного самоуправления в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Рязанской области "Об административных правонарушениях", иными законами Рязанской области, а также настоящим Положением.
Комиссия при органе местного самоуправления самостоятельна в принятии своих решений.
1.4. Комиссия при органах местного самоуправления имеет печать, штамп и соответствующие бланки установленного образца.

2. Основные задачи и функции Комиссии при органах местного самоуправления

2.1. Основными задачами Комиссии при органах местного самоуправления являются:
своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела об административном правонарушении;
рассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах полномочий, установленных Законом Рязанской области "Об административных правонарушениях";
выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
2.2. Основными функциями Комиссии при органах местного самоуправления являются:
рассмотрение протоколов об административных правонарушениях, составленных должностными лицами органов местного самоуправления;
принятие постановлений по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях;
обобщение практики рассмотрения дел об административных правонарушениях и принятие мер по ее совершенствованию.

3. Права Комиссии при органах местного самоуправления

3.1. Требовать от организаций всех форм собственности и от должностных лиц представление необходимых документов.
3.2. Приглашать должностных лиц и граждан для получения сведений по вопросам, находящимся на рассмотрении Комиссии при органах местного самоуправления.
3.3. Вносить предложения о принятии мер, направленных на предупреждение правонарушений, устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
3.4. Взаимодействовать с контрольными и правоохранительными органами.
3.5. Освещать работу в средствах массовой информации.
3.6. К лицу, совершившему административное правонарушение, Комиссия при органах местного самоуправления может применить одно из следующих административных наказаний:
предупреждение;
административный штраф.

4. Подведомственность дел об административных правонарушениях

4.1. Комиссия при органах местного самоуправления рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Рязанской области "Об административных правонарушениях" и отнесенных к ее компетенции.
4.2. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что его рассмотрение не относится к компетенции Комиссии при органах местного самоуправления или не подведомственно Комиссии при органах местного самоуправления, то дело передается по подведомственности.

5. Состав Комиссии при органах местного самоуправления

5.1. Комиссия при органах местного самоуправления формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.
5.2. Состав Комиссии при органах местного самоуправления не может быть менее пяти и более одиннадцати человек.
5.3. Секретарь Комиссии при органах местного самоуправления осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Остальные члены Комиссии при органах местного самоуправления осуществляют свои полномочия на общественных началах.

6. Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии при органах местного самоуправления

6.1. Председатель Комиссии при органах местного самоуправления возглавляет и руководит деятельностью Комиссии при органах местного самоуправления, осуществляет ее организационное обеспечение, в том числе:
1) планирует работу Комиссии при органах местного самоуправления;
2) руководит подготовкой заседаний Комиссии при органах местного самоуправления и созывает их;
3) председательствует на заседаниях Комиссии при органах местного самоуправления;
4) подписывает решения, выносимые Комиссией при органах местного самоуправления, а также протоколы заседаний Комиссии при органах местного самоуправления;
5) представляет Комиссию при органах местного самоуправления в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, судами, населением, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии при органах местного самоуправления;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Рязанской области, а также иными нормативными правовыми актами.
6.2. Заместитель председателя Комиссии при органах местного самоуправления:
1) ведет работу по подготовке к заседанию Комиссии при органах местного самоуправления;
2) выполняет поручения председателя;
3) в отсутствие председателя осуществляет его полномочия;
4) участвует в обсуждении и принятии решений Комиссии при органах местного самоуправления;
5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Рязанской области, а также иными нормативными правовыми актами.
6.3. Секретарь Комиссии при органах местного самоуправления:
1) обеспечивает подготовку материалов дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседаниях Комиссии при органах местного самоуправления;
2) решает организационные вопросы проведения заседаний Комиссии при органах местного самоуправления;
3) ведет и оформляет в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол заседания и подписывает его вместе с председательствующим;
4) отвечает за учет и сохранность документов и материалов Комиссии при органах местного самоуправления;
5) принимает меры по организационно-техническому обеспечению деятельности Комиссии при органах местного самоуправления;
6) участвует в обсуждении и принятии решений Комиссии при органах местного самоуправления;
7) осуществляет свою деятельность под руководством председателя и заместителя председателя Комиссии при органах местного самоуправления;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Рязанской области, а также иными нормативными правовыми актами.
6.4. Члены Комиссии при органах местного самоуправления:
1) знакомятся с материалами дела об административном правонарушении до начала заседания Комиссии при органах местного самоуправления;
2) участвуют в заседании Комиссии при органах местного самоуправления;
3) участвуют в обсуждении и принятии решений Комиссии при органах местного самоуправления;
4) в случае отсутствия секретаря по поручению председательствующего составляют протоколы заседаний Комиссии при органах местного самоуправления;
5) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Рязанской области, а также иными нормативными правовыми актами.

7. Порядок организации работы Комиссии при органах местного самоуправления

7.1. Основной формой работы Комиссии при органах местного самоуправления является заседание.
7.2. Заседания Комиссии при органах местного самоуправления проводятся по мере необходимости. При этом производство по делам об административных правонарушениях должно обеспечиваться в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
7.3. Заседания Комиссии при органах местного самоуправления по поручению председателя Комиссии при органах местного самоуправления созываются секретарем, а в его отсутствие - членом Комиссии при органах местного самоуправления, на которого возложено исполнение обязанностей секретаря.
7.4. Комиссия при органах местного самоуправления вправе рассматривать дело об административном правонарушении, если на ее заседании присутствуют более половины от общего числа членов Комиссии при органах местного самоуправления.
7.5. На заседании Комиссии при органах местного самоуправления председательствует председатель Комиссии при органах местного самоуправления. В случае его временного отсутствия полномочия председательствующего осуществляет заместитель председателя Комиссии при органах местного самоуправления, а в случае одновременного отсутствия председателя и заместителя полномочия председательствующего возлагаются на одного из членов Комиссии при органах местного самоуправления.
7.6. В случае, если председатель Комиссии при органах местного самоуправления или его заместитель в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат отводу, по решению Комиссии при органах местного самоуправления полномочия председательствующего на заседании возлагаются на одного из членов Комиссии при органах местного самоуправления.
7.7. Порядок созыва заседаний Комиссии при органах местного самоуправления и их периодичность определяются председателем Комиссии при органах местного самоуправления.
7.8. Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии при органах местного самоуправления осуществляется в соответствии с Законом Рязанской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".

8. Порядок подготовки рассмотрения дел об административных правонарушениях

Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

9. Порядок и сроки рассмотрения Комиссией при органах местного самоуправления дела об административном правонарушении

9.1. Рассмотрение Комиссией при органах местного самоуправления дела об административном правонарушении производится в соответствии с положениями главы 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Комиссия при органах местного самоуправления рассматривает дело в открытом заседании.
9.2. Дело об административном правонарушении рассматривается в 15-дневный срок со дня получения Комиссией при органах местного самоуправления протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
9.3. В случае получения ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен Комиссией при органах местного самоуправления, но не более чем на один месяц.
9.4. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, привлекаемого к административной ответственности. Комиссия при органах местного самоуправления вправе провести заседание в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в случаях, если данное лицо надлежащим образом уведомлено о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
9.5. При рассмотрении дела об административном правонарушении ведется протокол заседания Комиссии при органах местного самоуправления, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем Комиссии при органах местного самоуправления.
9.6. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении Комиссия при органах местного самоуправления принимает решение, которое оформляется постановлением. Решение по рассматриваемому Комиссией при органах местного самоуправления делу об административном правонарушении считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа членов Комиссии при органах местного самоуправления, присутствующих на заседании.
Постановление по делу об административном правонарушении подписывается председательствующим на заседании Комиссии при органах местного самоуправления.

10. Назначение административного наказания

Назначение административного наказания Комиссией при органах местного самоуправления производится в соответствии с положениями главы 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

11. Порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях

Постановление Комиссии при органах местного самоуправления по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии с положениями главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

12. Порядок исполнения постановления по делу об административном правонарушении

12.1. Постановление Комиссии при органах местного самоуправления об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
12.2. Исполнение постановления Комиссии при органах местного самоуправления производится в соответствии с положениями глав 31 и 32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
12.3. Сумма штрафа, назначенного Комиссией при органах местного самоуправления за совершение административного правонарушения, распределяется в соответствии со статьей 1.15 Закона Рязанской области "Об административных правонарушениях".

13. Контроль за деятельностью Комиссии при органах местного самоуправления

13.1. Контроль за деятельностью Комиссии при органах местного самоуправления осуществляется в соответствии с Законом Рязанской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".
13.2. Комиссия при органах местного самоуправления представляет отчет о работе ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом в министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области.