Целевая программа "Модернизация жилищно-коммунального комплекса муниципального образования — Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 — 2015 годы" (утв. Решением Совета депутатов муниципального образования — Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской...

Cтраница 1
Утверждена решением Совета депутатов муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района от 9 марта 2010 г. N 6/2

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПУТЯТИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПУТЯТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2015 ГОДЫ"


ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

┌──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование  │Целевая  программа   "Модернизация   жилищно-коммунального│
│программы     │комплекса   муниципального   образования   -   Путятинское│
│              │сельское  поселение  Путятинского  муниципального   района│
│              │Рязанской области на 2010 - 2015 годы".                   │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основание  для│Областная      целевая       программа       "Модернизация│
│разработки    │жилищно-коммунального комплекса Рязанской области на  2007│
│              │- 2015 годы" (с изменениями от  17  октября  2007  г.,  12│
│              │марта 2008 г., 9 февраля  2009  г.,  7  июля  2009  г.)  и│
│              │Постановление    главы    администрации     муниципального│
│              │образования - Путятинское сельское поселение от  3  ноября│
│              │2009  года  N  55  "Об  утверждении  Положения  о  порядке│
│              │определения  сроков  реализации  и  принятия   решений   о│
│              │разработке долгосрочных целевых программ, их  формирования│
│              │и реализации в  муниципальном  образовании  -  Путятинское│
│              │сельское поселение"                                       │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик      │Администрация  муниципального  образования  -  Путятинское│
│программы     │сельское  поселение  Путятинского  муниципального   района│
│              │Рязанской области                                         │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик   │Администрация  муниципального  образования  -  Путятинское│
│программы     │сельское  поселение  Путятинского  муниципального   района│
│              │Рязанской области                                         │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители   │МУП  "Путятинское  ЖКХ",  МУП  "Путятинские  электросети",│
│программы     │органы     местного      самоуправления,      министерство│
│              │топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального│
│              │хозяйства Рязанской области                               │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные      │1. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства и│
│мероприятия   │инженерной инфраструктуры населенных пунктов.             │
│программы     │2. Строительство и реконструкция объектов  теплоснабжения,│
│              │водоснабжения и канализации.                              │
│              │3.  Обеспечение  социально  значимых  объектов   поселения│
│              │резервным электроснабжением.                              │
│              │4. Снижение  количества  ветхого  и  аварийного  жилищного│
│              │фонда.                                                    │
│              │5.  Укрепление  материально-технической  базы  предприятий│
│              │жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной сферы.     │
│              │6.    Энергосбережение     в     бюджетной     сфере     и│
│              │жилищно-коммунальном хозяйстве.                           │
│              │7.   Развитие   системы   электроснабжения   и   освещения│
│              │населенных пунктов.                                       │
│              │8. Инвентаризация и регистрация  имущественного  комплекса│
│              │жилищно-коммунального хозяйства                           │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки         │2010 - 2015 годы                                          │
│реализации    │                                                          │
│программы     │                                                          │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Общий    объем│95,676 млн. руб.  Областной  бюджет  -  93,716  млн.  руб.│
│средств     на│Местный бюджет - 1,96 млн. руб.                           │
│финансирование│                                                          │
│мероприятий   │                                                          │
│программы     │                                                          │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Перечень      │1.   Подпрограмма   "Развитие   систем   водоснабжения   и│
│подпрограмм,  │водоотведения  муниципального  образования  -  Путятинское│
│входящих     в│сельское  поселение  Путятинского  муниципального   района│
│состав        │Рязанской области на 2010 - 2015 годы" (приложение 1).    │
│программы     │2. Подпрограмма "Развитие систем теплоснабжения населенных│
│              │пунктов муниципального образования - Путятинское  сельское│
│              │поселение Путятинского муниципального района Рязанской    │
│              │области на 2010 - 2015 годы" (приложение 2).              │
│              │3. Подпрограмма  "Энергосбережение  в  бюджетной  сфере  и│
│              │жилищно-коммунальном хозяйстве муниципального  образования│
│              │-    Путятинское    сельское    поселение     Путятинского│
│              │муниципального района Рязанской области  на  2010  -  2015│
│              │годы" (приложение 3).                                     │
│              │4.  Подпрограмма  "Развитие  системы  электроснабжения   и│
│              │наружного  освещения  населенных  пунктов   муниципального│
│              │образования - Путятинское сельское поселение  Путятинского│
│              │муниципального района Рязанской области  на  2010  -  2015│
│              │годы" (приложение 4).                                     │
│              │5.  Подпрограмма  "Обеспечение  надежного  энергоснабжения│
│              │объектов  жизнеобеспечения  муниципального  образования  -│
│              │Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального│
│              │района   Рязанской   области   на   2010   -      2015    │
│              │годы" (приложение 5).                                     │
│              │6.   Подпрограмма   "Реконструкция   (восстановление)    и│
│              │улучшение технического состояния жилых домов серии  111-25│
│              │в  населенных   пунктах   муниципального   образования   -│
│              │Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального│
│              │района  Рязанской   области   на   2010   -   2015   годы"│
│              │(приложение 6).                                           │
│              │7.  Подпрограмма  "Развитие  материально-технической  базы│
│              │предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной│
│              │энергетики  муниципального   образования   -   Путятинское│
│              │сельское  поселение  Путятинского  муниципального   района│
│              │Рязанской области на 2010 - 2011 годы" (приложение 7).    │
│              │8.    Подпрограмма    "Инвентаризация    и     регистрация│
│              │имущественного комплекса  жилищно-коммунального  хозяйства│
│              │муниципального   образования   -   Путятинское    сельское│
│              │поселение Путятинского района Рязанской области на 2010  -│
│              │2015 годы" (приложение 8)                                 │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые     │В  результате  реализации  мероприятий   программы   будет│
│результаты    │повышена    надежность    работы    объектов    инженерной│
│реализации    │инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства и  объектов│
│программы     │коммунальной     энергетики,     обеспечено      частичное│
│              │восстановление многоквартирных жилых домов первых массовых│
│              │серий,  возрастут  качество  предоставляемых  коммунальных│
│              │услуг, комфортность  и  безопасность  условий  проживания,│
│              │экономическая           устойчивость           предприятий│
│              │жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Система       │Контроль   осуществляют    администрация    муниципального│
│организации   │образования  -  Путятинское  сельское   поселение,   Совет│
│контроля    за│депутатов   муниципального   образования   -   Путятинское│
│исполнением   │сельское поселение, министерство  топливно-энергетического│
│программы     │комплекса  и  жилищно-коммунального   хозяйства  Рязанской│
│              │области в установленном порядке направляет сведения о ходе│
│              │реализации программы.                                     │
│              │Информация  об   освоении   средств   областного   бюджета│
│              │направляется   в   министерство   топливно-энергетического│
│              │комплекса  и  жилищно-коммунального  хозяйства   Рязанской│
│              │области                                                   │
└──────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘

1. Введение

Целевая программа "Модернизация жилищно-коммунального комплекса муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2009 - 2015 годы" (далее - программа) включает в себя комплекс мероприятий, направленных на модернизацию жилищно-коммунального комплекса, частичное восстановление многоквартирных жилых домов первых массовых серий, повышение надежности работы инфраструктуры жизнеобеспечения населенных пунктов, обеспечение комфортных и безопасных условий проживания населения, применение энергосберегающих технологий в бюджетной сфере, экономическую устойчивость деятельности предприятий, оказывающих коммунальные услуги.
Программа предусматривает строительство и реконструкцию объектов инженерной инфраструктуры и улучшение технического состояния жилищного фонда, прежде всего домов серии 111-25, решение задач ликвидации сверхнормативного износа основных фондов и укрепление материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, внедрение ресурсосберегающих технологий для обеспечения надежного и устойчивого обслуживания потребителей, энергосбережение в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве (далее - ЖКХ), развитие системы электроснабжения и освещения населенных пунктов муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области.
При исполнении программы будут проводиться мероприятия по сохранению и повышению качества имущества, находящегося в управлении организаций, предоставляющих жилищные и коммунальные услуги, повышению эффективности деятельности данных предприятий, созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций и финансового оздоровления в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг.
Целью решения этих задач является повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения, эффективности и надежности работы жилищно-коммунального комплекса муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области.

2. Содержание проблемы и технико-экономическое обоснование

2.1. Содержание проблемы, предлагаемой для программного решения, вытекает из анализа технического состояния инженерных сетей и сооружений, обеспеченности населения поселения теплом, водой, состояния технической базы коммунальных предприятий, а также возможности обеспечения населения необходимыми жилищно-коммунальными услугами на перспективу до 2015 года.
2.2. Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из основных социально-экономических отраслей муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области. Расходы на ее развитие и содержание составляют 2% местного бюджета. На 2010 год запланировано 89,374 тыс. руб. Балансовая стоимость основных фондов составляет 64,8 млрд. рублей.
2.3. В настоящее время в жилищно-коммунальном хозяйстве муниципального образования - Путятинское сельское поселение имеется ряд серьезных технико-экономических проблем, без решения которых невозможно его эффективное функционирование, гарантированное обеспечение потребителей всеми видами жилищно-коммунальных услуг.
Основными из них являются:
высокий износ объектов инженерной инфраструктуры населенных пунктов и нарастание массы ветхого и аварийного жилищного фонда;
недостаточный для привлечения инвестиций уровень экономической эффективности предприятий, оказывающих жилищные и коммунальные услуги;
высокий уровень риска отчуждения муниципального имущества, находящегося в управлении жилищных и коммунальных предприятий, при их банкротстве.
2.4. Техническое состояние инженерных объектов и коммуникаций характеризуется высоким уровнем износа, высокой аварийностью, низким коэффициентом полезного действия мощностей и большими потерями энергоносителей.
Средний износ объектов инженерной инфраструктуры вырос за последние 5 лет с 37,7% до 65,7%. Износ оборудования котельных в настоящее время составляет около 40%, тепловых сетей - 63%, водопроводных сетей и сооружений - 70%.
2.5. Проблема осложняется неудовлетворительным качеством воды, подаваемой населению.
2.6. Имеются проблемы в вопросах обеспечения канализацией.
2.7. В поселении идет нарастание массы ветхого и аварийного жилищного фонда по причине недофинансирования капитального ремонта жилья.
Из общей площади жилищного фонда поселения - 92,1 тыс. кв. метров ветхий и аварийный составил на 01.01.2009 0,5 тыс. кв. метров (0,54%).
2.8. Серьезные замечания вызывают санитарное состояние и благоустройство территорий населенных пунктов. Отмечается низкая оснащенность эксплуатирующих организаций необходимой специальной автотехникой.
Согласно расчетам, проведенным на основании действующих нормативных документов, на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики области недостает 1 мусоровоза, 2 плужно-щеточных и пескоразбрасывающих машин, 1 экскаватора, 3 самосвалов, к тому же из имеющейся техники более 60% подлежит списанию.
2.9. Оснащенность объектов жилищно-коммунального хозяйства морально устаревшим оборудованием приводит к большой себестоимости производства тепла, воды, водоотведения. В связи с этим необходимо применение энергосберегающих технологий, которые позволят снизить затраты, что в конечном итоге позволит сократить рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
2.10. В связи с увеличивающимся износом электрических сетей снижается надежность электроснабжения.
Наиболее слабым звеном в энергосистеме являются распределительные сети 10 - 0,4 кВ, обеспечивающие электроэнергией население, промышленных и сельскохозяйственных потребителей.
Срок службы деревянных опор - 16 лет. В большинстве своем они пришли в негодность и требуют срочной замены. Кроме опор 1,5 км электрических сетей находятся в технически непригодном состоянии, в том числе 1,5 км находятся на обслуживании предприятий коммунальной энергетики.
В настоящее время 1 объект жизнеобеспечения и 1 объект здравоохранения муниципального образования - Путятинское сельское поселение не имеют резервного источника энергоснабжения.

3. Основные цели и задачи программы

3.1. Основные цели программы - повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования систем жизнеобеспечения, улучшение качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат.
3.2. Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:
1) осуществить с привлечением средств местного и областного бюджетов, средств внебюджетных источников модернизацию жилищно-коммунального комплекса, которая включает в себя строительство и реконструкцию объектов (систем) жизнеобеспечения населенных пунктов муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области, жилищного фонда, энергосбережение в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве, обеспечение надежного электроснабжения населенных пунктов и укрепление технической базы коммунальных предприятий;
2) обеспечить поддержку процесса модернизации жилищно-коммунального комплекса на основе современных технологий и материалов путем предоставления бюджетных средств;
3) создать условия для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;
4) обеспечить инвестиционную привлекательность жилищно-коммунального комплекса.

4. Срок реализации программы

Срок реализации программы - с 1 января 2010 года по 31 декабря 2015 года.

5. Ресурсное обеспечение программы

5.1. Затраты на реализацию мероприятий программы складываются из затрат, направленных на модернизацию жилищно-коммунального комплекса поселения, регистрацию имущества, используемого для оказания жилищных и коммунальных услуг, проектно-изыскательские работы и проведение энергоаудита.
5.2. Финансирование мероприятий программы планируется за счет следующих источников:
средства областного бюджета (по соглашению);
средства местного бюджета;
внебюджетные источники (на договорной основе).
5.3. Объемы и порядок софинансирования мероприятий программы за счет средств областного бюджета определяются договорами (соглашениями), заключаемыми администрацией муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области и (или) МУП "Путятинское ЖКХ" и (или) МУП "Путятинские электросети" с государственными учреждениями Рязанской области - государственными заказчиками областных целевых программ.
5.4. Средства местного и областного бюджетов в рамках настоящей программы направляются на:
финансирование работ по строительству или реконструкции объектов муниципальной собственности поселения;
разработку проектно-сметной документации на строительство или реконструкцию объектов муниципальной собственности поселения;
софинансирование мероприятий программы по объектам муниципальной собственности;
софинансирование разработки проектно-сметной документации на строительство или реконструкцию отдельных социально значимых объектов муниципальной собственности (по перечню, определяемому администрацией муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области);
проведение энергоаудита.
5.5. Порядок софинансирования объектов муниципальной собственности, включенных в настоящую программу, определяется договорами (соглашениями), заключаемыми администрацией муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области с министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.
При определении доли участия местного бюджета в софинансировании мероприятий программы по согласованию с министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области могут учитываться средства местного бюджета, затраченные на разработку проектно-сметной документации строительства (реконструкции) объектов муниципальной собственности.
5.6. Ежегодно объем ассигнований из местного бюджета на реализацию мероприятий программы утверждается решением Совета депутатов о местном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе отдельными строками по каждой подпрограмме.
Распределение лимитов капитальных расходов местного бюджета по объектам, включенным в подпрограммы, утверждается в форме приложения(ий) к решению о местном бюджете на соответствующий финансовый год.
5.7. Планируемые объемы финансирования программы (таблица 1) носят прогнозный характер. Они подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета и утверждении комплекса мероприятий программы на очередной год.
Таблица 1

ПЛАНИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

млн. руб.
┌───────────────────────────┬──────────────────────────────────────┬──────┐
│Наименования подпрограмм и │                 Годы                 │      │
│ источники финансирования  ├─────┬──────┬──────┬──────┬─────┬─────┤Всего │
│                           │2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │2014 │2015 │      │
├───────────────────────────┴─────┴──────┴──────┴──────┴─────┴─────┴──────┤
│     "Развитие систем водоснабжения и водоотведения муниципального       │
│        образования - Путятинское сельское поселение Путятинского        │
│       муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"      │
├───────────────────────────┬─────┬──────┬──────┬──────┬─────┬─────┬──────┤
│Областной бюджет           │2,269│11,196│11,944│11,110│7,957│8,417│52,893│
├───────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────┼──────┤
│Местный бюджет             │0,045│0,224 │0,239 │0,222 │0,159│0,168│1,057 │
├───────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────┼──────┤
│Внебюджетные источники     │  0  │  0   │  0   │  0   │  0  │  0  │  0   │
├───────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────┼──────┤
│Всего:                     │2,314│11,420│12,183│11,332│8,116│8,585│53,950│
├───────────────────────────┴─────┴──────┴──────┴──────┴─────┴─────┴──────┤
│      "Развитие систем теплоснабжения муниципального образования -       │
│    Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района    │
│                 Рязанской области на 2010 - 2015 годы"                  │
├───────────────────────────┬─────┬──────┬──────┬──────┬─────┬─────┬──────┤
│Областной бюджет           │2,218│2,218 │4,624 │1,289 │4,110│2,680│17,139│
├───────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────┼──────┤
│Местный бюджет             │0,044│0,044 │0,092 │0,026 │0,082│0,054│0,342 │
├───────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────┼──────┤
│Внебюджетные источники     │  0  │  0   │  0   │  0   │  0  │  0  │  0   │
├───────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────┼──────┤
│Всего:                     │2,262│2,262 │4,716 │1,315 │4,192│2,734│17,481│
├───────────────────────────┴─────┴──────┴──────┴──────┴─────┴─────┴──────┤
│  "Энергосбережение в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве   │
│муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского │
│      муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"       │
├───────────────────────────┬─────┬──────┬──────┬──────┬─────┬─────┬──────┤
│Областной бюджет           │0,444│0,444 │0,725 │0,725 │0,725│0,725│3,788 │
├───────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────┼──────┤
│Местный бюджет             │0,009│0,009 │0,014 │0,014 │0,014│0,014│0,074 │
├───────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────┼──────┤
│Внебюджетные источники     │  0  │  0   │  0   │  0   │  0  │  0  │  0   │
├───────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────┼──────┤
│Всего:                     │0,453│0,453 │0,739 │0,739 │0,739│0,739│3,862 │
├───────────────────────────┴─────┴──────┴──────┴──────┴─────┴─────┴──────┤
│   "Развитие систем электроснабжения и наружного освещения населенных    │
│        пунктов муниципального образования - Путятинское сельское        │
│              поселение Путятинского муниципального района               │
│                 Рязанской  области на 2010 - 2015 годы"                 │
├───────────────────────────┬─────┬──────┬──────┬──────┬─────┬─────┬──────┤
│Областной бюджет           │0,937│0,937 │2,599 │2,344 │1,629│1,653│10,099│
├───────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────┼──────┤
│Местный бюджет             │0,019│0,019 │0,052 │0,047 │0,033│0,033│0,203 │
├───────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────┼──────┤
│Внебюджетные источники     │  0  │  0   │  0   │  0   │  0  │  0  │  0   │
├───────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────┼──────┤
│Всего:                     │0,956│0,956 │2,651 │2,391 │1,662│1,686│10,302│
├───────────────────────────┴─────┴──────┴──────┴──────┴─────┴─────┴──────┤
│    "Обеспечение надежного энергоснабжения объектов жизнеобеспечения     │
│муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского │
│      муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"       │
├───────────────────────────┬─────┬──────┬──────┬──────┬─────┬─────┬──────┤
│Областной бюджет           │  0  │  0   │0,446 │0,446 │0,451│0,466│1,809 │
├───────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────┼──────┤
│Местный бюджет             │  0  │  0   │0,009 │0,009 │0,009│0,009│0,036 │
├───────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────┼──────┤
│Всего:                     │  0  │  0   │0,455 │0,455 │0,460│0,475│1,845 │
├───────────────────────────┴─────┴──────┴──────┴──────┴─────┴─────┴──────┤
│"Реконструкция (восстановление) и улучшение технического состояния жилых │
│  домов серии 111-25 в населенных пунктах муниципального образования -   │
│    Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района    │
│                 Рязанской области на 2010 - 2015 годы"                  │
├───────────────────────────┬─────┬──────┬──────┬──────┬─────┬─────┬──────┤
│Областной бюджет           │0,345│0,345 │1,726 │1,726 │1,726│1,726│7,594 │
├───────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────┼──────┤
│Местный бюджет             │0,007│0,007 │0,034 │0,034 │0,034│0,034│0,150 │
├───────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────┼──────┤
│Всего:                     │0,352│0,352 │1,760 │1,760 │1,760│1,760│7,744 │
├───────────────────────────┴─────┴──────┴──────┴──────┴─────┴─────┴──────┤
│ "Развитие материально-технической базы жилищно-коммунального хозяйства  │
│муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского │
│      муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"       │
├───────────────────────────┬─────┬──────┬──────┬──────┬─────┬─────┬──────┤
│Областной бюджет           │0,197│0,197 │  0   │  0   │  0  │  0  │0,394 │
├───────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────┼──────┤
│Местный бюджет             │0,004│0,004 │  0   │  0   │  0  │  0  │0,008 │
├───────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────┼──────┤
│Всего:                     │0,201│0,201 │  0   │  0   │  0  │  0  │0,402 │
├───────────────────────────┴─────┴──────┴──────┴──────┴─────┴─────┴──────┤
│         "Инвентаризация и регистрация имущественного комплекса          │
│      жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования -       │
│       Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального        │
│              района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"              │
├───────────────────────────┬─────┬──────┬──────┬──────┬─────┬─────┬──────┤
│Местный бюджет             │0,030│0,030 │0,015 │0,015 │  0  │  0  │0,090 │
└───────────────────────────┴─────┴──────┴──────┴──────┴─────┴─────┴──────┘

ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ

млн. руб.
┌─────────────────────────┬────────────────────────────────────────┬──────┐
│Источники финансирования │                  Годы                  │Всего │
│                         ├─────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┤      │
│                         │2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │      │
├─────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Областной бюджет         │6,410│15,337│22,064│17,640│16,598│15,667│93,716│
├─────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Местный бюджет           │0,158│0,337 │0,455 │0,367 │0,331 │0,312 │1,960 │
├─────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Внебюджетные источники   │  0  │  0   │  0   │  0   │  0   │  0   │  0   │
├─────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Всего:                   │6,568│15,674│22,519│18,007│16,929│15,979│95,676│
└─────────────────────────┴─────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┘

6. Система программных мероприятий

6.1. Основой программы является система взаимосвязанных мероприятий, согласованных по материально-техническим и финансовым ресурсам, исполнителям и срокам осуществления, обеспечивающих достижение программных целей.
6.2. Программа включает мероприятия по восстановлению основных фондов жилищно-коммунального хозяйства, строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры, реконструкции и восстановлению технического состояния жилищного фонда, решению задач ликвидации сверхнормативного износа основных фондов и укреплению материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, внедрению ресурсосберегающих технологий для обеспечения надежного и устойчивого обслуживания потребителей, энергосбережению в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве, развитию системы электроснабжения и освещения населенных пунктов муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области. Проведение мероприятий будет ориентировано на привлечение частного бизнеса к управлению и инвестированию в сфере оказания жилищных и коммунальных услуг при преимущественном сохранении публичной (муниципальной) собственности управляемого имущества, оптимизации бюджетных расходов на строительство и модернизацию объектов ЖКХ.
6.3. Для определения состояния и перспектив развития жилищно-коммунального комплекса разработаны семь подпрограмм по основным направлениям жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики.

7. Организация управления программой, механизм реализации

7.1. В реализации программы принимают участие министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области (по соглашению), органы местного самоуправления, МУП "Путятинское ЖКХ", МУП "Путятинские электросети", подрядные организации, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд, иные участники.
Программой предусматривается выполнение необходимого комплекса организационных, экономических и правовых мероприятий.
7.2. Функция координатора программы возлагается на администрацию муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области, которое в ходе выполнения данной функции:
1) рассматривает заявки по включению объектов в перечень мероприятий программы на очередной год;
2) формирует проект мероприятий программы на очередной год;
3) осуществляет подготовку предложений по объемам и условиям предоставления организациям средств местного бюджета для реализации программы и осуществляет подготовку предложений по объемам и условиям получения средств из областного бюджета для реализации программы;
4) вносит данные предложения при разработке проекта о местном бюджете на соответствующий финансовый год;
5) взаимодействует с министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области по вопросам реализации программы;
6) заключает с министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области и подрядными организациями договоры (соглашения) о финансировании мероприятий программы;
7) осуществляет координацию деятельности исполнителей программы в процессе ее выполнения;
8) осуществляет правовое и методическое обеспечение реализации программы;
9) ежегодно подготавливает и в установленном порядке представляет в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства отчет о выполнении программы и об эффективности использования финансовых средств;
10) ежегодно с учетом выделяемых на реализацию программы средств уточняет состав исполнителей, целевые показатели и затраты по мероприятиям программы, а также при необходимости вносит в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области предложения о корректировке программы либо прекращении ее выполнения;
11) иные функции по реализации программы.
По завершении программы администрация муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области готовит доклад о выполнении программы и об эффективности использования средств за период ее реализации в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.
7.3. По объектам муниципальной собственности муниципальным заказчиком является администрация муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области.
Софинансирование работ по стройкам (объектам) муниципальной собственности осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов с учетом требований, указанных в пункте 5.5 настоящей программы. При этом средства областного бюджета направляются в администрацию муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области в форме субсидий из областного Фонда софинансирования расходов.
7.4. При формировании мероприятий программы администрация муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области рассматривает заявки организаций, используя следующие критерии:
1) состояние коммунальной инфраструктуры;
2) наличие программы модернизации жилищно-коммунального комплекса или ее аналога;
3) наличие проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) объектов с положительным заключением государственной экспертизы;
4) фактические и планируемые объемы инвестирования в объекты коммунальной инфраструктуры;
5) наличие дисквалификационных условий (нарушение сроков строительства объектов и предоставления отчетности, нецелевое использование выделенных денежных средств и др.).
Формирование мероприятий программы производится в соответствии с порядком, утверждаемым администрацией муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области.
7.5. При формировании муниципальной программы модернизации жилищно-коммунального комплекса:
проводится обследование состояния жилищно-коммунального хозяйства с привлечением специализированных организаций;
определяются плановый перечень объектов, подлежащих первоочередному строительству (реконструкции), и источники их финансирования.

8. Контроль за реализацией программы

Контроль за реализацией программы осуществляет администрация муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области, которая в установленном порядке направляет сведения о ходе ее реализации в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области. Информация об освоении средств областного бюджета направляется в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области. Контроль за целевым использованием средств местного бюджета в установленном порядке осуществляют администрация и Совет депутатов муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области.

9. Оценка эффективности реализации программы

9.1. Прогнозируемые конечные результаты реализации программы предусматривают повышение качества жилищно-коммунального обслуживания, надежности работы инженерных систем жизнеобеспечения, улучшение экологической ситуации на территории поселения.
9.2. Реализация программы позволит значительно уменьшить затраты на производство жилищно-коммунальных услуг, снизить потери энергоносителей, воды, уменьшить износ основных фондов, открыть пути решения вопросов по внедрению ресурсосберегающих технологий, осуществить внедрение мероприятий по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования жилищно-коммунальных мероприятий в рыночных условиях.
9.3. В результате реализации программы планируется достигнуть следующих показателей:

млн. руб.
┌─────────────────────────────────────┬─────────────────────────────┬─────┐
│     Наименования подпрограмм и      │            Годы             │Всего│
│             показателей             ├────┬────┬────┬────┬────┬────┤     │
│                                     │2010│2011│2012│2013│2014│2015│     │
├─────────────────────────────────────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴─────┤
│"Развитие систем водоснабжения и водоотведения муниципального образования│
│   - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района   │
│                 Рязанской области на 2010 - 2015 годы"                  │
├─────────────────────────────────────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬─────┤
│Строительство и  реконструкция  сетей│ 1  │ 1  │ 1  │ 1  │ 1  │ 1  │  6  │
│водоснабжения, км                    │    │    │    │    │    │    │     │
├─────────────────────────────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│Строительство     и     реконструкция│ 0  │ 0  │ 0  │ 0  │ 1  │ 0  │  1  │
│водозаборных узлов, ед.              │    │    │    │    │    │    │     │
├─────────────────────────────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│Строительство и  реконструкция  сетей│ 1  │ 0  │ 0  │ 0  │ 1  │ 0  │  2  │
│водоотведения, км                    │    │    │    │    │    │    │     │
├─────────────────────────────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│Строительство     и     реконструкция│ 0  │ 0  │ 0  │ 0  │ 0  │ 1  │  1  │
│очистных сооружений, ед.             │    │    │    │    │    │    │     │
├─────────────────────────────────────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴─────┤
│"Развитие систем теплоснабжения муниципального образования - Путятинское │
│ сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области │
│                          на 2010 - 2015 годы"                           │
├─────────────────────────────────────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬─────┤
│Строительство и  реконструкция  сетей│ 1  │ 1  │ 1  │ 1  │ 2  │ 2  │  8  │
│теплоснабжения и ГВС, км             │    │    │    │    │    │    │     │
├─────────────────────────────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│Строительство     и     реконструкция│ 1  │ 0  │ 0  │ 0  │ 0  │ 1  │  2  │
│котельных, ед.                       │    │    │    │    │    │    │     │
├─────────────────────────────────────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴─────┤
│  "Энергосбережение в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве   │
│муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского │
│      муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"       │
├─────────────────────────────────────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬─────┤
│Установка приборов и систем  учета  и│ 10 │ 10 │ 20 │ 20 │ 20 │ 20 │ 100 │
│регулирования            расходования│    │    │    │    │    │    │     │
│энергетических ресурсов, ед.         │    │    │    │    │    │    │     │
├─────────────────────────────────────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴─────┤
│   "Развитие систем электроснабжения и наружного освещения населенных    │
│   пунктов муниципального образования - Путятинское сельское поселение   │
│Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"│
├─────────────────────────────────────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬─────┤
│Строительство и  реконструкция  сетей│ 1  │ 1  │ 1  │ 1  │ 1  │ 1  │  6  │
│электроснабжения     и      наружного│    │    │    │    │    │    │     │
│освещения, км                        │    │    │    │    │    │    │     │
├─────────────────────────────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│Строительство     и     реконструкция│ 0  │ 0  │ 1  │ 0  │ 1  │ 0  │  2  │
│трансформаторных подстанций, ед.     │    │    │    │    │    │    │     │
├─────────────────────────────────────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴─────┤
│    "Обеспечение надежного энергоснабжения объектов жизнеобеспечения     │
│муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского │
│      муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"       │
├─────────────────────────────────────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬─────┤
│Приобретение      передвижных       и│ 0  │ 0  │ 0  │ 1  │ 0  │ 1  │  2  │
│стационарных  дизельных  генераторов,│    │    │    │    │    │    │     │
│ед.                                  │    │    │    │    │    │    │     │
├─────────────────────────────────────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴─────┤
│"Реконструкция (восстановление) и улучшение технического состояния жилых │
│  домов серии 111-25 в населенных пунктах муниципального образования -   │
│    Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района    │
│                 Рязанской области на 2010 - 2015 годы"                  │
├─────────────────────────────────────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬─────┤
│Реконструкция   жилых   домов   серии│ 1  │ 1  │ 1  │ 1  │ 1  │ 2  │  7  │
│111-25, ед.                          │    │    │    │    │    │    │     │
├─────────────────────────────────────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴─────┤
│ "Развитие материально-технической базы жилищно-коммунального хозяйства  │
│муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского │
│      муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"       │
├─────────────────────────────────────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬─────┤
│Приобретение техники, ед.            │ 2  │ 2  │ 0  │ 0  │ 0  │ 0  │  4  │
├─────────────────────────────────────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴─────┤
│         "Инвентаризация и регистрация имущественного комплекса          │
│      жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования -       │
│       Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального        │
│              района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"              │
├─────────────────────────────────────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬─────┤
│Изготовление      кадастровых       и│ 2  │ 2  │ 1  │ 1  │ 0  │ 0  │  6  │
│технических  паспортов  объектов,  их│    │    │    │    │    │    │     │
│регистрация, ед. объектов            │    │    │    │    │    │    │     │
└─────────────────────────────────────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴─────┘

9.4. В ходе исполнения настоящей программы показатели могут быть скорректированы в зависимости от фактических объемов финансирования мероприятий программы.

Приложение 1 к целевой программе "Модернизация жилищно-коммунального комплекса муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"

ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПУТЯТИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПУТЯТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2015 ГОДЫ"


1. Анализ исходного состояния проблемы и технико-экономическое обоснование

По состоянию на 1 января 2009 года централизованное водоснабжение имеется в 3 из 6 сельских населенных пунктов поселения.
Водой из источников централизованного водоснабжения обеспечивается 90% населения.
Одиночное протяжение уличных водопроводных сетей в целом по поселению составляет 28,1 км, в том числе 28,1 км в сельской местности.
Из общего числа водопроводных сетей и сооружений на балансе коммунальных предприятий находятся 28,1 км сетей, 14 артезианских скважин, 1 насосная станция, 2 резервуара чистой воды объемом 95,6 тыс. куб. м, 37 водоразборных колонок, 29 пожарных гидрантов, 49 смотровых колодцев и более 82 задвижек различного диаметра.
Из общей протяженности водопроводы из чугунных труб составляют 25%, асбестоцементные - 20% и полиэтиленовые - 55%.
В настоящее время около 8 км водопроводов требуют частичной или полной реконструкции.
Согласно нормам технической эксплуатации ежегодно должна производиться замена 3 - 4% сетей. Однако в среднем по поселению этот показатель почти в 3 - 4 раза меньше (0,8 - 1,0%). В результате, по ориентировочным данным, износ сетей водоснабжения в целом по поселению составляет 65%, а потери воды при транспортировке достигают 40%. Водозаборные сооружения в ряде населенных пунктов эксплуатируются без капитального ремонта от 15 до 40 лет. Степень износа некоторых из них составляет 80 - 100%.
В процессе передачи в муниципальную собственность ведомственных объектов и инженерных коммуникаций было принято около 7 км водопроводных сетей, большая часть которых изначально требовала реконструкции или ремонта. По тем же причинам удельный вес коммунальных водопроводов, не отвечающих санитарным требованиям, возрос с 23% в 2005 году до 38% в 2009 году. Вследствие этого снизилась надежность функционирования систем водоснабжения, увеличилось количество аварий и внеплановых отключений, возросли потери в сетях, ухудшилось качество воды.
Кроме того, зачастую существующий диаметр водопроводов занижен и не обеспечивает необходимую пропускную способность с учетом развития населенных пунктов. Низкая оснащенность систем водоснабжения приборами учета не позволяет на сегодняшнем этапе наладить действенные экономические механизмы регулирования подачи и потребления воды.
В результате населенные пункты поселения испытывают постоянный дефицит питьевой воды, особенно усиливающийся в часы максимального водопотребления и в летние месяцы.
Основным источником питьевого водоснабжения на территории поселения являются подземные источники.
Всего на территории поселения находятся 14 водозаборов, включающих 14 эксплуатационных скважин.
Качество вод, добываемых из подземных источников на территории поселения, значительно выше по сравнению с качеством вод, добываемых из открытых водоемов. Подземные воды, используемые для хозяйственно-питьевого водоснабжения, имеют более высокую степень защищенности от загрязнения по сравнению с поверхностными водами.
В поселении централизованное водоснабжение имеется только в половине сельских населенных пунктов, для снабжения водой в остальных населенных пунктах имеются 24 шахтных колодца. Однако 6 (25%) из них не соответствуют санитарным нормам и правилам. Причина несоответствия - низкая степень благоустройства прилегающей к источникам территории, ветхость колодцев общественного пользования.
Дефицит воды и ее несоответствие санитарным требованиям порождают жалобы и ухудшают санитарно-бытовые условия проживания населения.
Приведенные факты свидетельствуют о том, что техническое состояние источников и сетей водоснабжения на территории поселения требует принятия срочных мер, направленных на увеличение количества подаваемой населению питьевой воды и улучшение ее качества.
В настоящее время система канализации имеется только в одном сельском населенном пункте - селе Путятино.
На действующем сооружении применяются устаревшие технологии, что не позволяет обеспечить требуемую степень очистки сточных вод.
Напорные коллекторы, как правило, проложены из чугунных труб, и степень их износа достигает 45 - 50%.
Проблемы системы канализации являются одними из самых серьезных.
Тем не менее проблема дальнейшего развития систем канализации остается одной из самых значимых как в социальном, так и в экологическом плане.

2. Основная цель реализации подпрограммы

2.1. Целью реализации подпрограммы являются повышение эффективности и надежности функционирования систем водообеспечения и водоотведения за счет реализации водоохранных, технических и санитарных мероприятий, увеличение количества подаваемой населению питьевой воды и улучшение ее качества.
2.2. Подпрограммой предусматриваются реконструкция системы канализации в селе Путятино, реконструкция очистных сооружений, расширение мощности существующих очистных сооружений канализации, строительство канализационных коллекторов общей протяженностью более 1 км, внедрение новых методов очистки сточных вод.

3. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы

Основными мероприятиями подпрограммы являются:
1) строительство новых и реконструкция существующих водозаборных сооружений и сооружений по очистке и обеззараживанию воды с использованием современных технологий, реагентов и материалов;
2) бурение разведочно-эксплуатационных и артезианских скважин;
3) реконструкция действующих и строительство новых водонапорных башен, водоводов, улично-водопроводных сетей в населенных пунктах поселения с использованием новых технологий и современных материалов;
4) реконструкция действующих и строительство новых водозаборов (насосных станций), обустройство зон санитарной охраны источников водоснабжения;
5) переоборудование водозаборных узлов сооружениями по обеззараживанию воды;
6) строительство и ремонт колодцев;
7) установка индивидуальных и групповых приборов учета водопотребления;
8) реконструкция действующих и строительство новых канализационных сетей и очистных сооружений с использованием новых технологий и материалов.

4. Механизм реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в порядке, определенном разделом 7 программы.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

5.1. Затраты на реализацию мероприятий подпрограммы складываются из затрат, связанных со строительством и модернизацией объектов водоснабжения и водоотведения.
5.2. Финансирование мероприятий подпрограммы планируется за счет следующих источников:
средства областного бюджета (по соглашению);
средства местного бюджета;
внебюджетные источники (на договорной основе).
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии соответствующих бюджетов.

млн. руб.
┌───────────────────────────┬──────────────────────────────────────┬──────┐
│         Источники         │                 Годы                 │Всего │
│                           ├─────┬──────┬──────┬──────┬─────┬─────┤      │
│                           │2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │2014 │2015 │      │
├───────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────┼──────┤
│Областной бюджет           │2,269│11,196│11,944│11,110│7,957│8,417│52,893│
├───────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────┼──────┤
│Местный бюджет             │0,045│0,224 │0,239 │0,222 │0,159│0,168│1,057 │
├───────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────┼──────┤
│Внебюджетные источники     │  0  │  0   │  0   │  0   │  0  │  0  │  0   │
├───────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────┼──────┤
│Всего:                     │2,314│11,420│12,183│11,332│8,116│8,585│53,950│
└───────────────────────────┴─────┴──────┴──────┴──────┴─────┴─────┴──────┘

5.3. Ежегодно при формировании мероприятий подпрограммы могут предусматриваться средства местного бюджета на проведение инвентаризации и регистрации объектов жилищно-коммунального хозяйства, а также на проектно-изыскательские работы.

6. Контроль за реализацией подпрограммы

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет администрация муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области, которая в установленном порядке направляет сведения о ходе ее реализации в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области. Информация об освоении средств областного бюджета направляется в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области. Контроль за целевым использованием средств местного бюджета в установленном порядке осуществляют администрация и Совет депутатов муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области.

7. Оценка эффективности осуществления подпрограммы

7.1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: повышение эффективности и надежности функционирования систем водоснабжения и водоотведения, увеличение количества и повышение качества питьевой воды, подаваемой для хозяйственно-бытовых нужд.
7.2. В результате реализации подпрограммы планируется достигнуть следующих показателей:

млн. руб.
┌─────────────────────────────────────┬─────────────────────────────┬─────┐
│     Наименования подпрограмм и      │            Годы             │Всего│
│             показателей             ├────┬────┬────┬────┬────┬────┤     │
│                                     │2010│2011│2012│2013│2014│2015│     │
├─────────────────────────────────────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴─────┤
│"Развитие систем водоснабжения и водоотведения муниципального образования│
│   - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района   │
│                 Рязанской области на 2010 - 2015 годы"                  │
├─────────────────────────────────────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬─────┤
│Строительство и  реконструкция  сетей│ 1  │ 1  │ 1  │ 1  │ 1  │ 1  │  6  │
│водоснабжения, км                    │    │    │    │    │    │    │     │
├─────────────────────────────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│Строительство     и     реконструкция│ 0  │ 0  │ 0  │ 0  │ 1  │ 0  │  1  │
│водозаборных узлов, ед.              │    │    │    │    │    │    │     │
├─────────────────────────────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│Строительство и  реконструкция  сетей│ 1  │ 0  │ 0  │ 0  │ 1  │ 0  │  2  │
│водоотведения, км                    │    │    │    │    │    │    │     │
├─────────────────────────────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│Строительство     и     реконструкция│ 0  │ 0  │ 0  │ 0  │ 0  │ 1  │  1  │
│очистных сооружений, ед.             │    │    │    │    │    │    │     │
└─────────────────────────────────────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴─────┘

7.3. В ходе исполнения настоящей подпрограммы показатели, связанные со строительством и реконструкцией объектов водоснабжения и водоотведения, могут быть скорректированы в зависимости от фактических объемов финансирования мероприятий подпрограммы.

Приложение 2 к целевой программе "Модернизация жилищно-коммунального комплекса муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"

ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СИСТЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПУТЯТИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПУТЯТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2015 ГОДЫ"


1. Анализ исходного состояния проблемы и технико-экономическое обоснование

Теплоснабжение населения и объектов социальной сферы муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области по состоянию на январь 2009 года осуществляется от двух котельных общей теплопроизводительностью 2500 Гкал/час, а именно от центральной котельной села Путятино - 2000 Гкал/ч и котельной МУЗ "Путятинская ЦРБ" - 500 Гкал/ч, и 1 автономного теплового пункта (далее - АТП) общей тепловой производительностью 4 Гкал/час, по тепловым сетям протяженностью в 2-трубном исчислении 4,2 км, в том числе 4,2 км в сельской местности.
Из-за отсутствия своевременного ремонта техническое состояние тепловых сетей с каждым годом ухудшается. Так, средний физический износ тепловых сетей в период с 2001 по 2009 год вырос с 48% до 68%. Ежегодные планы замены сетей осуществляются исходя из наличия средств и материалов, а не из расчета выработанного ресурса трубопроводов и результатов испытаний тепловых сетей на прочность и плотность.
Средний срок службы трубопроводов тепловых сетей по нормативам должен составлять 25 - 30 лет, реально он составляет не более 15 лет. Происходит это по причине отсутствия нормальных условий эксплуатации сетей, низкого качества сетевой воды (отсутствие химической водоподготовки), отсутствия эффективной теплоизоляции и антикоррозийной защиты трубопроводов.
По состоянию на начало 2009 года в срочной замене нуждаются около 2 км теплотрасс. Котельные имеют низкоэффективное тепломеханическое оборудование. Потребности в его замене и усовершенствовании с каждым годом увеличиваются.
На протяжении последних лет в поселении осуществлен комплекс мероприятий по газификации и оптимизации систем теплоснабжения, выбору более рациональных его схем и децентрализации источников теплоэнергии, переходу на более дешевые виды топлива. Начато внедрение систем поквартирного теплоснабжения жилых зданий с использованием индивидуальных источников тепла.
В период с 2001 по 2009 год была реконструирована с заменой устаревшего оборудования и переведена на газ 1 котельная.
В результате проведенных мероприятий потребление дорогостоящего и не отвечающего экологическим требованиям жидкого топлива сократилось полностью.
Кроме того, существуют тепловые энергоустановки, работа которых приводит к существенным финансовым потерям обслуживающих их организаций, что связано, в первую очередь, с низкоэффективным тепломеханическим оборудованием и высоким физическим износом тепловых сетей. Все это приводит к высоким тарифам на теплоснабжение для населения и объектов социальной сферы. Наиболее остро данная проблема стоит перед жителями села Путятино. Так, по состоянию на начало 2009 года оплата за отопление 1 кв. м жилья составила 22,22 руб.

2. Основные цели и задачи реализации подпрограммы

2.1. Основные цели подпрограммы:
1) повышение надежности теплоснабжения населения, объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства;
2) повышение качества и количества оказываемых услуг;
3) уменьшение нагрузки на бюджеты муниципального образования, а также создание условий для безубыточного функционирования предприятий, обслуживающих тепловые энергоустановки.
2.2. Основной задачей при реализации подпрограммы является модернизация объектов теплоснабжения администрации муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области.

3. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы

3.1. В целях дальнейшего снижения нерациональных затрат необходимо разработать генеральную схему теплоснабжения населенных пунктов поселения. В генеральной схеме теплоснабжения должны быть отражены способы и схемы обеспечения теплом потребителей с учетом снижения затрат при выработке тепловой энергии, ее транспортировке и потреблении, а также проблемы негативного воздействия на окружающую среду. Генеральной схемой теплоснабжения должны предусматриваться как строительство новых источников теплоснабжения, так и работы по развитию и реконструкции существующих источников и магистральных тепловых сетей. При этом должны быть определены резервы энергосбережения, разработаны мероприятия с указанием сроков их окупаемости.
3.2. Также в рамках настоящей подпрограммы предусматриваются:
1) реконструкция действующих и строительство новых высокоэффективных котельных (тепловых пунктов) с целью перевода их на прогрессивные и дешевые виды топлива;
2) строительство новых и реконструкция действующих тепловых сетей, насосных станций, ЦТП с использованием новых технологий, высокоэффективных конструкционных и теплоизоляционных материалов;
3) установка приборов учета тепла, средства автоматизации и диспетчеризации, приборов регулирования систем теплоснабжения потребителей.

4. Механизм реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в порядке, определенном разделом 7 программы.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

5.1. Затраты на реализацию мероприятий подпрограммы складываются из затрат, связанных со строительством и модернизацией объектов теплоснабжения поселения.
5.2. Финансирование мероприятий подпрограммы планируется за счет следующих источников:
средства областного бюджета (по соглашению);
средства местного бюджета;
внебюджетные источники (на договорной основе).
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии соответствующих бюджетов.

млн. руб.
┌──────────────────────────────┬───────────────────────────────────┬──────┐
│          Источники           │               Годы                │Всего │
│                              ├─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┤      │
│                              │2010 │2011 │2012 │2013 │2014 │2015 │      │
├──────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┤
│Областной бюджет              │2,218│2,218│4,624│1,289│4,110│2,680│17,139│
├──────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┤
│Местный бюджет                │0,044│0,044│0,092│0,026│0,082│0,054│0,342 │
├──────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┤
Все страницы документа: