Долгосрочная целевая программа "Энергосбережение в коммунальном комплексе муниципального образования — Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 — 2011 годы" (утв. Решением Совета депутатов муниципального образования — Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального...

Утверждена решением Совета депутатов муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района от 13 августа 2010 г. N 31/8

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ В КОММУНАЛЬНОМ КОМПЛЕКСЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПУТЯТИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПУТЯТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2011 ГОДЫ"


ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области "Энергосбережение в коммунальном комплексе муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2011 годы"

┌───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование Программы │Долгосрочная целевая программа  "Энергосбережение│
│                       │в    коммунальном    комплексе     муниципального│
│                       │образования  -  Путятинское  сельское   поселение│
│                       │Путятинского  муниципального   района   Рязанской│
│                       │области на 2010 - 2011 годы                      │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик Программы     │Администрация   муниципального   образования    -│
│                       │Путятинское   сельское   поселение   Путятинского│
│                       │муниципального района Рязанской области          │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик            │Архитектурно-строительный   отдел   администрации│
│                       │муниципального образования - Путятинское сельское│
│                       │поселение  Путятинского   муниципального   района│
│                       │Рязанской области                                │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Основание           для│Федеральный закон  от  23.11.2009  N  261-ФЗ  "Об│
│разработки Программы   │энергосбережении   и   повышении   энергетической│
│                       │эффективности и о внесении изменений в  отдельные│
│                       │законодательные   акты   Российской   Федерации",│
│                       │долгосрочная целевая программа "Энергоснабжение в│
│                       │коммунальном комплексе Рязанской области на  2010│
│                       │-   2011   годы",   утвержденная   Постановлением│
│                       │Правительства Рязанской  области  от   13.10.2009│
│                       │N   276,   Постановление   главы   муниципального│
│                       │образования  -  Путятинское  сельское   поселение│
│                       │Путятинского  муниципального   района   Рязанской│
│                       │области  от  3  ноября  2009  года   N   55   "Об│
│                       │утверждении  Положения  о   порядке   определения│
│                       │сроков реализации и принятия решений о разработке│
│                       │долгосрочных целевых программ, их формирования  и│
│                       │реализации   в   муниципальном   образовании    -│
│                       │Путятинское сельское поселение"                  │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители Программы  │Администрация   муниципального   образования    -│
│                       │Путятинское   сельское   поселение   Путятинского│
│                       │муниципального района  Рязанской  области  и  МУП│
│                       │"Путятинское ЖКХ"                                │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Цели и задачи          │Цель: повышение эффективности  энергопроизводства│
│                       │(энергопотребления)   путем    реконструкции    и│
│                       │технического       перевооружения        отраслей│
│                       │коммунального  хозяйства  и  бюджетной  сферы  на│
│                       │новой технологической основе.                    │
│                       │Задача: энергосбережение в коммунальном хозяйстве│
│                       │и бюджетной сфере                                │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Целевые  индикаторы   и│Сократятся  удельные  расходы  на   производство,│
│показатели             │транспортировку    и    потребление     топливно-│
│                       │энергетических ресурсов.  На  водозаборных  узлах│
│                       │сократятся расходы электроэнергии на 40%, воды  -│
│                       │на 20%.  В  системе  электроснабжения  сократится│
│                       │потребление электроэнергии до 40%                │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки реализации       │Программа реализуется в 2010 - 2011 годах        │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Перечень       основных│Применение  энергоэффективного  оборудования   на│
│мероприятий            │предприятиях       коммунального       комплекса,│
│                       │организациях бюджетной сферы:                    │
│                       │установка  систем  частотного  регулирования   на│
│                       │центральном водозаборе в с. Путятино;            │
│                       │установка энергосберегающих систем подачи горячей│
│                       │воды и теплоносителя в центральной  котельной  с.│
│                       │Путятино;                                        │
│                       │установка   энергосберегающих   систем   уличного│
│                       │освещения                                        │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы   и    источники│Всего финансирование - 1084,468 тыс. руб., в  том│
│финансирования         │числе:                                           │
│                       │2010 г. - 220,400 тыс. руб.;                     │
│                       │2011 г. - 864,068 тыс. руб.                      │
│                       │Источники финансирования:                        │
│                       │областной бюджет - 977,291 тыс. руб.;            │
│                       │бюджет муниципального образования - 107,177  тыс.│
│                       │руб.                                             │
│                       │Финансирование в 2010 году - 220,400 тыс. рублей,│
│                       │в том числе:                                     │
│                       │областной бюджет - 143,312 тыс. рублей;          │
│                       │бюджет муниципального образования -  77,088  тыс.│
│                       │руб.                                             │
│                       │Финансирование в 2011 году - 864,068 тыс. рублей,│
│                       │в том числе:                                     │
│                       │областной бюджет - 833,985 тыс. рублей;          │
│                       │бюджет муниципального образования -  30,083  тыс.│
│                       │руб.                                             │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые      конечные│В ходе реализации мероприятий Программы ожидается│
│результаты   реализации│получить  экономию  денежных  средств  в  размере│
│Программы и  показатели│1273,537   тыс.   руб.   Темпы   роста    тарифов│
│социально-экономической│организаций коммунального комплекса,  участвующих│
│эффективности          │в  Программе,  при  оказании  услуг  по  водо-  и│
│                       │теплоснабжению, подаче горячей воды  и  освещению│
│                       │снизятся более чем на 5%                         │
└───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

В настоящее время требование роста энергоэффективности является ключевым в рамках новой энергетической стратегии России. Потенциал энергосбережения оценивается в 30 - 47% существующего годового потребления энергии, то есть почти треть вырабатываемой энергии выбрасывается "на ветер", а это огромные деньги, ресурсы, затраты. Износ энергопотребляющего и энергопроизводящего оборудования достигает 63 - 75%. На единицу выпускаемой продукции в России расходуется энергии в 2,5 раза больше, чем в США, в 3 раза больше, чем в странах Западной Европы.
Экономия топливно-энергетических ресурсов почти целиком достигается за счет естественного хода развития производства и быта. Повышение коэффициента полезного действия традиционных процессов производства электроэнергии, пара и горячей воды приблизилось к своему физическому пределу. Кроме того, повышение энерговооруженности, использование бедных природных ресурсов и увеличение глубины их переработки, улучшение бытовых условий и повышение жизненного уровня населения также привели к росту энергетических затрат и ограничению мер по экономии энергоресурсов.
Важной причиной неблагополучного положения в области энергоемкости экономики следует считать малую заинтересованность на всех уровнях управления, на производстве, на рабочих местах и коммунальной сфере в экономном расходовании топливно-энергетических ресурсов.
Потенциал энергосбережения по муниципальному образованию - Путятинское сельское поселение оценивается в 35% от общего энергопотребления.
Для успешного проведения энергосберегающей политики в муниципальном образовании - Путятинское сельское поселение необходимо создание организационных, правовых, экономических, научно-технических и технологических условий, обеспечивающих повышение экономической безопасности района. Анализ ситуации показывает, что решение задачи из приведенных выше проблем возможно только программным методом.

2. Цели и задачи реализации Программы

Цель Программы - повышение эффективности энергопроизводства (энергопотребления) путем реконструкции и технического перевооружения отраслей коммунального хозяйства и бюджетной сферы на новой технической основе.
Задача Программы - рациональное потребление энергетических ресурсов в коммунальном комплексе и бюджетной сфере:
- установка систем частотного регулирования на водозаборные узлы;
- применение энергосберегающих систем освещения.

3. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в 2010 - 2011 годах.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Источники финансирования Программы: областной бюджет, бюджет муниципального образования - Путятинское сельское поселение. Всего финансирование составит 1084,468 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 977,291 тыс. рублей;
бюджет муниципального образования - Путятинское сельское поселение - 107,177 тыс. рублей.
Финансирование в 2010 году - 220,4 тыс. рублей,
в том числе:
областной бюджет - 143,312 тыс. рублей;
бюджет муниципального образования - Путятинское сельское поселение - 77,088 тыс. рублей.
Финансирование в 2011 году - 864,068 тыс. рублей,
в том числе:
областной бюджет - 833,985 тыс. рублей;
бюджет муниципального образования - Путятинское сельское поселение - 30,083 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы подлежат уточнению.
В Программе средства бюджета муниципального образования - Путятинское сельское поселение используются для:
финансирования разработки проектно-сметной документации, финансирования работ по экспертизе и согласованиям разработанной проектно-сметной документации на эти объекты;
софинансирования установки систем частотного регулирования на центральном водозаборе, систем энергосбережения на центральной котельной, установки фотоэлементов и установки энергосберегающих систем уличного освещения.
Участие в финансировании Программы муниципального образования за счет средств муниципального образования - Путятинское сельское поселение определяется договорами муниципального образования с заказчиками по строительству объектов, предусмотренных Программой.

5. Система программных мероприятий

┌──┬─────────────────┬──────────────┬──────────────┬───────────────────────┬─────────────┐
│NN│   Программные   │   Главные    │   Источник   │Объемы финансирования, │  Ожидаемый  │
│пп│  мероприятия,   │распорядители │финансирования│       тыс. руб.       │  результат  │
│  │ обеспечивающие  │              │              ├───────┬───────────────┤             │
│  │   выполнение    │              │              │ Всего │в том числе по │             │
│  │     задачи      │              │              │       │    годам:     │             │
│  │                 │              │              │       ├───────┬───────┤             │
│  │                 │              │              │       │ 2010  │ 2011  │             │
├──┼─────────────────┼──────────────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┼─────────────┤
│1.│Установка        │Администрация │  Областной   │143,312│143,312│   -   │Экономический│
│  │системы          │муниципального│    бюджет    │       │       │       │  эффект -   │
│  │частотного       │образования - ├──────────────┼───────┼───────┼───────┤268,531 тыс. │
│  │регулирования  на│ Путятинское  │    Бюджет    │77,088 │77,088 │   -   │    руб.     │
│  │центральном      │   сельское   │муниципального│       │       │       │             │
│  │водозаборе  в  с.│  поселение   │ образования  │       │       │       │             │
│  │Путятино         │              ├──────────────┼───────┼───────┼───────┤             │
│  │                 │              │    Итого:    │ 220,4 │ 220,4 │   -   │             │
├──┼─────────────────┼──────────────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┼─────────────┤
│2.│Установка        │Администрация │  Областной   │553,985│   -   │553,985│Экономический│
│  │энергосберегающих│муниципального│    бюджет    │       │       │       │  эффект -   │
│  │систем         на│образования - ├──────────────┼───────┼───────┼───────┤897,372 тыс. │
│  │центральной      │ Путятинское  │    Бюджет    │23,083 │   -   │23,083 │    руб.     │
│  │котельной  в   с.│   сельское   │муниципального│       │       │       │             │
│  │Путятино         │  поселение   │ образования  │       │       │       │             │
│  │                 │              ├──────────────┼───────┼───────┼───────┤             │
│  │                 │              │    Итого:    │577,068│   -   │577,068│             │
├──┼─────────────────┼──────────────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┼─────────────┤
│3.│Установка        │Администрация │  Областной   │ 280,0 │   -   │ 280,0 │Экономический│
│  │фотоэлементов   и│муниципального│    бюджет    │       │       │       │  эффект -   │
│  │систем           │образования - ├──────────────┼───────┼───────┼───────┤107,654 тыс. │
│  │энергосбережения │ Путятинское  │    Бюджет    │  7,0  │   -   │  7,0  │    руб.     │
│  │уличного         │   сельское   │муниципального│       │       │       │             │
│  │освещения  в   с.│  поселение   │ образования  │       │       │       │             │
│  │Путятино,      с.│              ├──────────────┼───────┼───────┼───────┤             │
│  │Глебово,       д.│              │    Итого:    │ 287,0 │   -   │ 287,0 │             │
│  │Климовка   и   п.│              │              │       │       │       │             │
│  │Воропаевка       │              │              │       │       │       │             │
└──┴─────────────────┴──────────────┴──────────────┴───────┴───────┴───────┴─────────────┘

- результаты выполнения мероприятий Программы в целом и в текущем году в свете достижения поставленных задач;
- при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;
- соответствие целевых показателей (индикаторов), достигнутых в отчетном году, целевым показателям (индикаторам), утвержденным в Программе;
- меры по повышению эффективности реализации Программы, предложения иных способов достижения программных целей.

8. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы

Потенциал энергосбережения показывает, какую долю потерь энергии (энергоресурса) можно сократить или полезно использовать, если выполнить соответствующие усовершенствования технологических процессов.
Реализация программных мероприятий позволит:
- при установке системы частотного регулирования на центральном водозаборе на 40% сократить расход электроэнергии, а также на 20% сократить расход воды (экономия электроэнергии составит 63936 кВт/ч в год);
- при применении энергосберегающих систем подачи горячей воды и теплоносителя сократить потребление электроэнергии до 40% при сохранении существующих параметров качества обслуживания населения (экономия электроэнергии составит 213660 кВт/ч в год);
- при установке фотоэлементов и энергосберегающих систем уличного освещения на 40% сократить расход электроэнергии при существующей яркости освещения (экономия электроэнергии составит 25632 кВт/ч в год).

9. Оценка социально-экономической эффективности Программы

В результате выполнения предусмотренного Программой комплекса мер по энергосбережению предполагается получить экономию денежных средств организаций коммунального комплекса и бюджетной сферы в размере 1273,537 тыс. рублей. Темпы роста тарифов организаций коммунального комплекса, участвующих в Программе, снизятся более чем на 5% при оказании услуг по водо- и теплоснабжению, подаче горячей воды и освещению.
Реализация мероприятий Программы позволит:
- снизить затраты бюджета поселения за счет сокращения потребления энергоресурсов;
- уменьшить расходование энергоресурсов;
- сократить затраты на ремонт оборудования.
Реализация Программы позволит сэкономить топливно-энергетические ресурсы, а высвободившиеся средства направить на реконструкцию коммуникаций и оборудования организаций коммунального комплекса.