Отчет об итогах работы главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области за 2011 год

I. Общая характеристика работы ГУ РЭК Рязанской области за отчетный период

Главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области - центральный исполнительный орган государственной власти Рязанской области, образованный и действующий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и "Положением о главном управлении "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области", утвержденным Постановлением Правительства Рязанской области от 2 июля 2008 г. N 121.
Основными задачами главного управления являются:
- государственное регулирование цен, тарифов, надбавок, индексов на отдельные виды товаров и услуг на территории Рязанской области;
- осуществление в пределах своих полномочий государственного контроля в сферах, определенных законодательством Российской Федерации и Рязанской области;
- достижение баланса экономических интересов потребителей и производителей товаров и услуг, цены, тарифы, надбавки, индексы на которые регулирует главное управление;
- недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен (тарифов) за счет их повышения для других потребителей;
- обеспечение открытости и гласности в решении вопросов государственного регулирования тарифов и предельных индексов, устанавливаемых главным управлением.
В соответствии с действующим законодательством ГУ РЭК Рязанской области осуществляет следующие основные полномочия:
- государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию;
- государственное регулирование предельных индексов изменения тарифов на услуги организаций коммунального комплекса и размера платы граждан за коммунальные услуги;
- государственное регулирование тарифов организаций коммунального комплекса;
- утверждение тарифов за услуги по передаче электрической и тепловой энергии;
- утверждение сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электроэнергии и контроль за их деятельностью;
- государственное регулирование тарифов на газ, реализуемый населению;
- утверждение нормативов потребления коммунальных услуг;
- регулирование розничных цен на твердое топливо, топливо печное бытовое и керосин;
- регулирование тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами транспорта общего пользования в городском и пригородном сообщении (включая железнодорожный транспорт), автомобильным транспортом в междугородном внутриобластном сообщении;
- регулирование предельных оптовых и предельных розничных надбавок к ценам на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
- подготовка обоснованных расчетов для установления предельных размеров платы за проведение технического осмотра и предельных размеров расходов на оформление дубликата талона технического осмотра;
- регулирование тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами;
- регулирование тарифов на хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках;
- согласование стоимости услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню;
- установление удельных норм расхода, нормативов потерь и тарифов на теплоноситель;
- проведение контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации регулируемыми организациями;
- контроль за правильностью применения регулируемых ГУ РЭК Рязанской области тарифов;
- установление платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы для территориальных сетевых организаций;
- согласование размещения объектов электроэнергетики на территории Рязанской области;
- участие в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности;
- осуществление контроля за деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения;
- участие в формировании плановых балансов производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках ЕЭС России в отношении Рязанской области;
- представление интересов Рязанской области по вопросам, входящим в компетенцию федеральных органов исполнительной власти по регулированию тарифов.
Фактическая численность ГУ РЭК Рязанской области составляет 27 человек, из них 23 сотрудника имеют статус государственных служащих Рязанской области.
Основные показатели работы ГУ РЭК Рязанской области и их динамика в 2007 - 2011 гг. приведены в таблице:

┌──────────────────────────────────────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┐
│              Показатель              │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │
├──────────────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Принято постановлений ГУ РЭК Рязанской│ 178  │ 204  │ 237  │ 454  │ 495  │
│области:                              │      │      │      │      │      │
├──────────────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│- электрическая энергия               │  49  │  68  │  69  │  49  │  59  │
├──────────────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│- тепловая энергия                    │  84  │  79  │  80  │  79  │  81  │
├──────────────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│- комбинированная выработка           │  3   │  3   │  4   │  4   │  3   │
├──────────────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│- водоснабжение и водоотведение       │  -   │  -   │  9   │ 125  │ 155  │
├──────────────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│- горячее водоснабжение               │  -   │  -   │  -   │  33  │  38  │
├──────────────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│- утилизация (захоронение) ТБО        │  -   │  -   │  2   │  21  │  28  │
├──────────────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│- газ                                 │  -   │  -   │  -   │  3   │  4   │
├──────────────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│- прочее                              │  42  │  54  │  73  │ 140  │ 127  │
└──────────────────────────────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┘

За 2011 год Правлением ГУ РЭК Рязанской области было принято 495 постановлений по вопросам, входящим в сферу компетенции ГУ РЭК Рязанской области, из них:
- 59 - по тарифам на электрическую энергию и услуги по ее передаче;
- 81 - по тарифам на тепловую энергию и услуги по ее передаче;
- 24 - по плате за технологическое присоединение;
- 155 - по тарифам на водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод;
- 38 - по тарифам на горячее водоснабжение;
- 28 - по тарифам на утилизацию (захоронение) ТБО;
- 4 - по тарифам на газ;
- 3 - об установлении предельных индексов максимально возможного изменения тарифов на услуги организаций коммунального комплекса и предельных индексов максимально возможного изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Рязанской области;
- 3 - по тарифам на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
- 1 - об установлении предельных оптовых и предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
- 2 - об установлении розничных цен на твердое топливо;
- 2 - об установлении тарифов на хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках;
- 1 - по тарифам на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в междугородном внутриобластном сообщении;
- 94 - по иным вопросам, входящим в сферу деятельности ГУ РЭК Рязанской области.
В Перечне организаций Рязанской области, в отношении которых ГУ РЭК Рязанской области осуществляет государственное регулирование, находятся:
- предприятий, осуществляющих производство, передачу, сбыт электрической энергии - 50;
- предприятий, осуществляющих производство, передачу, сбыт тепловой энергии, организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов - 204;
- организаций, осуществляющих пригородные железнодорожные перевозки пассажиров - 2;
- организаций промышленного железнодорожного транспорта, оказывающих транспортные услуги на подъездных железнодорожных путях - 2;
- организаций, реализующих твердое топливо населению - 2.
За 2011 год ГУ РЭК Рязанской области было рассмотрено 4057 обращений и писем по вопросам, входящим в компетенцию ГУ РЭК Рязанской области (в том числе обращений и жалоб по тарифам на жилищно-коммунальные услуги):
- граждан - 119, из которых 20 обращений рассматривались начальником главного управления на выездном приеме граждан;
- прокуратуры - 21.
Все обращения рассмотрены, даны ответы и заключения ГУ РЭК Рязанской области.

II. Регулирование тарифов на электрическую энергию

В 2011 году работа ГУ РЭК Рязанской области в сфере электроэнергетики была сосредоточена на следующих основных направлениях:
1. Был проведен анализ и согласование в ФСТ России плановых балансов поставки электрической энергии (мощности) по Рязанской области на 2012 год. Главной целью ГУ РЭК Рязанской области была защита, в рамках балансов, экономических интересов Рязанской области (оптимизация источников покупки электроэнергии, увеличение загрузки региональных электростанций).
Сводный прогнозный баланс принят приказом ФСТ России от 26.07.2011 N 180-э/4, с учетом изменений внесенных приказом от 29.11.2011 N 301-э/2.
2. Была проведена подготовка предложений в ФСТ России по предельным уровням тарифов на электрическую энергию на 2012 год.
ФСТ России на 2012 год по Рязанской области утверждены следующие предельные уровни тарифов:
- предельные уровни тарифов на услуги по передаче электрической энергии - приказ ФСТ России от 06.12.2011 N 328-э/4;
- предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей - приказ ФСТ России от 06.10.2011 N 240-э/5, с 01.01.2012: минимальный 272 коп./кВт (99,6% к 2010 году), максимальный 273 коп./кВт (100% к 2010 году), с 01.07.2012: минимальный 288 коп./кВт (105,5% к 1 полугодию 2011 года), максимальный 289 коп./кВт (105,9% к 1 полугодию 2011 года).
3. Проводилось регулирование тарифов на услуги по передаче электроэнергии на 2011 год для электросетевых предприятий, впервые обратившихся в ГУ РЭК Рязанской области. Также впервые установлена сбытовая надбавка гарантирующего поставщика электрической энергии ОАО "Оборонэнергосбыт" (филиал "Центральный" Рязанское областное отделение) в зоне его деятельности.
4. Проведено государственное регулирование тарифов на 2012 год. ГУ РЭК Рязанской области осуществило анализ предложений предприятий, осуществляющих передачу и сбыт электроэнергии по тарифам на 2012 год. По итогам анализа были утверждены соответствующие тарифы.
5. В рамках исполнения пункта 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1172 ГУ РЭК Рязанской области с 1 мая 2011 года пересмотрены установленные на 2011 год тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, а также сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков исходя из увеличения среднего по субъекту Российской Федерации одноставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, и сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков не более чем на 15 процентов.

III. Регулирование тарифов на тепловую энергию

Регулирование тарифов на тепловую энергию на потребительском рынке Рязанской области (полной стоимости 1 Гкал) также является одной из основных задач ГУ РЭК Рязанской области.
В 2011 году работа ГУ РЭК Рязанской области в сфере теплоэнергетики была сосредоточена на следующих основных направлениях:
1. Был проведен анализ и согласование в ФСТ России предельных уровней тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую электростанциями.
Предельные уровни роста тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, утверждены приказом ФСТ России от 06.10.2011 N 241-э/6 в следующем размере (руб./Гкал, без НДС) с календарной разбивкой:

┌────────────────────────┬────────────────────────┬────────────────────────┐
│    с 01.01.2012 по     │    с 01.07.2012 по     │    с 01.09.2012 по     │
│       30.06.2012       │       31.08.2012       │       31.12.2012       │
├───────────┬────────────┼───────────┬────────────┼───────────┬────────────┤
│Минимальный│Максимальный│Минимальный│Максимальный│Минимальный│Максимальный│
│  уровень  │  уровень   │  уровень  │  уровень   │  уровень  │  уровень   │
│  тарифа   │   тарифа   │  тарифа   │   тарифа   │  тарифа   │   тарифа   │
├───────────┼────────────┼───────────┼────────────┼───────────┼────────────┤
│  562,92   │   568,60   │  591,35   │   602,72   │  591,35   │   629,84   │
└───────────┴────────────┴───────────┴────────────┴───────────┴────────────┘

2. Были подготовлены и согласованы в ФСТ России предельные уровни тарифов на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям Рязанской области.
Предельный уровень роста в среднем по Рязанской области утвержден приказом ФСТ России от 06.10.2011 N 242-э/7 с календарной разбивкой: с 01.01.2012 по 30.06.2012 - 100,0%, с 01.07.2012 по 31.08.2012 - 106,0%, с 01.09.2012 по 31.12.2012 - 105,6%.
3. Проводилось регулирование тарифов на тепловую энергию на 2011 год для теплоснабжающих предприятий, впервые обратившихся в ГУ РЭК Рязанской области.
4. Проведено регулирование тарифов на 2012 год. ГУ РЭК Рязанской области осуществило анализ предложений предприятий, осуществляющих производство, передачу и сбыт тепловой энергии по тарифам на 2012 год. Утверждены соответствующие тарифы.

IV. Регулирование платы за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям

В 2011 году были пересмотрены ставки за технологическое присоединение к электрическим сетям на территории Рязанской области, установленные Постановлением РЭК Рязанской области от 28.04.2007 N 21. Были установлены общие ставки за присоединение к электрическим сетям в расчете за 1 кВт мощности для филиала ОАО "МРСК Центра и Приволжья" Рязаньэнерго, ОАО "Рязанская областная электросетевая компания", МУП "Рязанские городские распределительные электрические сети", ОАО "Завод точного литья.
В 2011 году были внесены изменения в нормативные акты федерального уровня, регулирующие размер платы за технологическое присоединение льготных категорий потребителей. В соответствии с данными документами ГУ РЭК Рязанской области внесло необходимые изменения в постановления, регулирующие плату за технологическое присоединение на территории Рязанской области.
В течение 2011 года ГУ РЭК Рязанской области осуществило анализ предложений сетевых организаций по установлению платы за технологическое присоединение по индивидуальным проектам. Плата утверждена постановлениями ГУ РЭК Рязанской области.

V. Регулирование тарифов в сфере газоснабжения

1. Согласно "Основным положениям формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 года N 1021 п. 17 органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов представляют в федеральный орган исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) заключение об обоснованности предложений организаций, осуществляющих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также на снабженческо-сбытовые услуги. В 2011 году специалистами ГУ РЭК Рязанской области проводился анализ по тарифам на услуги по транспортировке газа и снабженческо-сбытовым услугам по 4 организациям (ОАО "Рязаньоблгаз", ОАО "Рязаньгоргаз", ОАО "Завод точного литья", ООО "Газпром межрегионгаз Рязань").
2. В соответствии с приказами Федеральной службы по тарифам от 9 декабря 2011 г. N 333-э/2 "Об оптовых ценах на газ, добываемый ОАО "Газпром" и его аффилированными лицами, предназначенный для последующей реализации населению на 2012 год", от 9 декабря 2011 г. N 340-э/9 "Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ОАО "Рязаньоблгаз", ОАО "Рязаньгоргаз" и размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям газа ООО "Газпром межрегионгаз Рязань" на территории Рязанской области" утверждены розничные цены на газ природный, реализуемый населению на 2012 год.
3. Утверждена специальная надбавка к тарифам на услуги по транспортировке газа для ОАО "Рязаньоблгаз" на 2012 год.
4. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.04.1995 N 332 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства", Законом Рязанской области от 12.07.2011 N 50-ОЗ "Об отдельных вопросах государственного регулирования цен на территории Рязанской области", приказом ФСТ России от 27.10.2011 N 255-э/6 "Об утверждении оптовой цены на сжиженный газ для бытовых нужд" утверждены розничные цены на газ сжиженный, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств).

VI. Тарифная политика в сфере платы за жилищно-коммунальные услуги

В 2011 году работа ГУ РЭК Рязанской области в данной сфере была сосредоточена на следующих основных направлениях.
1. Проведена работа по проверке соответствия изменения платы граждан коммунальные услуги предельным индексам, установленным ГУ РЭК по муниципальным образованиям Рязанской области на 2011 год.
2. Постановлением ГУ РЭК Рязанской области от 24 октября 2011 г. N 154 на 2012 год установлены предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод по муниципальным образованиям Рязанской области с 1 января - 100,0% <*>, с 1 июля - 106,0% <*>, с 1 сентября - 111,9% <*>, в соответствии с предельными индексами, утвержденными приказом ФСТ России от 18.10.2011 N 248-э/1.
--------------------------------
<*> - к тарифам организаций коммунального комплекса, действующих по состоянию на 31.12.2011.

Постановлением ГУ РЭК Рязанской области от 24 октября 2011 г. N 152 на 2012 год установлены предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов по муниципальным образованиям Рязанской области с 1 января - 100,0%, с 1 июля - 110,2%.
Постановлением ГУ РЭК Рязанской области от 24 октября 2011 г. N 153 на 2012 год установлены предельные индексы максимально возможного изменения размера платы граждан за коммунальные услуги (при сопоставимых объемах потребления коммунальных услуг) по муниципальным образованиям Рязанской области с 1 января - 100%, с 1 июля - 112%.
В случае преобладания в структуре совокупной платы граждан за коммунальные услуги газоснабжения, с 1 июля 2012 года предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Рязанской области установлены в размере 115%.
3. В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" установлены тарифы на водоснабжение и водоотведение, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов для потребителей организаций коммунального комплекса, впервые обратившихся в ГУ РЭК Рязанской области.
4. Проведено регулирование тарифов на 2012 год. ГУ РЭК Рязанской области осуществило анализ предложений предприятий, оказывающих услуги коммунального комплекса по тарифам на 2012 год. Утверждены соответствующие тарифы.

VII. Регулирование цен и тарифов на прочие виды товаров и услуг

1. Разработан проект областного закона о государственном регулировании цен и тарифов на территории области. Закон от 12.07.2011 N 50-ОЗ "Об отдельных вопросах государственного регулирования цен на территории Рязанской области" принят постановлением Рязанской областной Думы.
2. На основании заявлений организаций, реализующих твердое топливо населению, были установлены розничные цены на твердое топливо (уголь и дрова) на 2011 год и 2012 год.
3. В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением ГУ РЭК Рязанской области для населения Рязанской области установлены нормативы потребления твердого топлива при наличии печного отопления и нормативы потребления сжиженного газа при приготовлении пищи.
4. Проведена работа по регулированию тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении. На основании представленных организациями железнодорожного транспорта материалов рассчитаны и установлены экономически обоснованные уровни тарифов, а также размеры тарифов для пассажиров на 2011 год. Проведено государственное регулирование тарифов на 2012 год.
5. Установлены тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в междугородном внутриобластном сообщении на 2012 год. Начата работа по регулированию тарифов на перевозки пассажиров транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщении.
6. Проведена работа по расчету предельных размеров платы за проведение технического осмотра и предельных размеров расходов на оформление дубликата талона технического осмотра за проведение технического осмотра. Предельные размеры платы на 2012 год установлены постановлением Правительства Рязанской области.
7. Проведено государственное регулирование тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта, в 2011 году и на 2012 год методом декларирования повышения цен. Рассмотрено и зарегистрировано 26 деклараций повышения тарифов на 2011 год и 27 деклараций на 2012 год.
8. На основании заявления организации, осуществляющей хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, установлены тарифы на хранение задержанных транспортных средств на 2011 год и 2012 год.
9. В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" проводилась работа по согласованию органам местного самоуправления стоимости услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню на территории муниципальных образований Рязанской области.
10. На основании проведенного анализа влияния установленных размеров предельных оптовых и предельных розничных надбавок к ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты на финансово-экономическое состояние оптовых организаций и аптечных учреждений принято решение об изменении в 2012 году действующего размера предельной оптовой надбавки к ценам на наркотические и психотропные лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, (с 20% до 30%).

VIII. Анализ и отчетность

За данный период была собрана, составлена, проанализирована и направлена в ФСТ РФ следующая отчетность (мониторинги):
1. Расчет предельных уровней тарифа на электрическую энергию в среднем по субъекту РФ.
2. Мониторинг размера перекрестного субсидирования населения в электроэнергетике.
3. Отчет о принятии котлового тарифа на услуги по передаче и распределению электроэнергии в субъектах РФ.
4. Расчет предельных уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.
5. Информация о фактически сложившихся ценах и объемах потребления топлива по итогам за 2010 год.
6. Информация о фактически сложившихся ценах и объемах потребления топлива по итогам за 1 квартал 2011 года.
7. Информация о фактически сложившихся ценах и объемах потребления топлива по итогам за 1 полугодие 2011 года.
8. Информация о фактически сложившихся ценах и объемах потребления топлива по итогам 9 месяцев 2011 года.
9. Мониторинг определения предельных оптовых и предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства.
10. Изменение размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям субъекта Российской Федерации.
11. Мониторинг исполнения инвестиционных программ генерирующими компаниями, осуществляющими производство тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.
12. Мониторинг исполнения инвестиционных программ сетевыми, сбытовыми и энергоснабжающими организациями.
13. Информация, связанная с установленными тарифами для населения и нормативами потребления коммунальных услуг по муниципальным образованиям.
14. Мониторинг тарифных решений в сфере электроэнергетики.
15. Информация, связанная с утвержденными на 2011 год тарифами организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере теплоснабжения.
16. Информация, связанная с утвержденными на 2011 год тарифами организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения.
17. Информация, связанная с утвержденными на 2011 год тарифами организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоотведения и очистки сточных вод.
18. Информация, связанная с утвержденными на 2011 год тарифами организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере захоронения (утилизации) твердых бытовых отходов.
19. Мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ в сфере водоснабжения.
20 Мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ в сфере водоотведения.
21. Мониторинг выполнения инвестиционных программ в сфере теплоснабжения.
22. Мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ в сфере утилизации (захоронения) ТБО.
23. Информация по технико-экономическим показателям организаций, оказывающих услуги теплоснабжения по факту 2010 года.
24. Информация по технико-экономическим показателям организаций, оказывающих услуги водоснабжения по факту 2010 года.
25. Информация по технико-экономическим показателям организаций, оказывающих услуги водоотведения по факту 2010 года.
26. Информация по технико-экономическим показателям организаций, оказывающих услуги утилизации и захоронения отходов по факту 2010 года.
27. Сводный баланс организаций, оказывающих услуги теплоснабжения 2010 года.
28. Сводный баланс организаций, оказывающих услуги водоснабжения 2010 года.
29. Сводный баланс организаций, оказывающих услуги водоотведения 2010 года.
30. Сводный баланс организаций, оказывающих услуги утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов 2010 года.
31. Мониторинг "Железнодорожные перевозки пассажиров в пригородном сообщении".
32. Мониторинг роста тарифов на услуги в сфере перевозок пассажиров общественными видами транспорта по регионам РФ.
33. Информация по утвержденным розничным ценам на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, и нормативам его потребления по видам коммунально-бытовых нужд.
34. Информация об исполнении организациями коммунального комплекса стандартов раскрытия информации.

IX. Контрольная деятельность за правильностью применения регулируемых ГУ РЭК Рязанской области тарифов

ГУ РЭК Рязанской области проводило контрольные мероприятия в отношении применения регулируемых ГУ РЭК Рязанской области тарифов на электрическую и тепловую энергию, а также хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования в части обоснованности величины и правильности применения указанных тарифов.
Вышеназванные контрольные мероприятия были проведены в отношении 10 регулируемых организаций.
В 2011 году при осуществлении деятельности по контролю за применением установленных тарифов главным управлением выявлен 1 факт нарушения обязательных требований законодательства. По данному факту составлен Акт с указанием необходимости устранений выявленных нарушений. Нарушения были устранены в указанный срок.

X. Участие в заседаниях Арбитражного суда Рязанской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, а также в качестве ответчика

ГУ РЭК Рязанской области принимало участие в заседаниях Арбитражного суда Рязанской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований в спорах следующих направлений:
- о взыскании энергосбытовой организацией задолженности электросетевой организации по оплате фактических потерь электрической энергии;
- о признании недействующим нормативного акта (иск потребителя к органу регулирования муниципального района);
- о признании договора недействительным (иск ТСЖ к теплоснабжающей организации);
- о взыскании теплоснабжающей организацией задолженности потребителя за потребленную тепловую энергию;
- о взыскании убытков (иск организации коммунального комплекса к министерству финансов Рязанской области).
ГУ РЭК Рязанской области принимало участие в заседаниях Арбитражного суда Рязанской области в качестве ответчика в спорах следующих направлений:
- о признании частично недействующим постановления "О единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям Рязанской области" (иск потребителя к ГУ РЭК Рязанской области);
- о взыскании убытков (иск организации коммунального комплекса к ГУ РЭК Рязанской области);
- о признании недействующим пункта постановления об установлении тарифов на водоотведение (иск потребителя к ГУ РЭК Рязанской области).

XI. Основными задачами работы ГУ РЭК Рязанской области в 2012 году являются:

1. Государственное регулирование тарифов на 2013 год:
- на электрическую энергию;
- тарифов на услуги по передаче электрической энергии;
- на тепловую энергию;
- на газоснабжение;
- на услуги организаций коммунального комплекса;
- на отдельные виды продукции, товаров и услуг.
2. Предоставление запрашиваемой ФСТ России информация о результатах регулирования тарифов на 2013 год.
3. Проведение мониторингов по запросам ФСТ.
4. Подготовка предложений в ФСТ России по:
- формированию прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии по Рязанской области на 2013 год;
- объемам электрической энергии, поставляемой населению Рязанской области в 2013 год;
- технологическому расходу электроэнергии и мощности в электрических сетях Рязанской области на 2013 год.
5. Подготовка в ФСТ России предложений по формированию предельных индексов на 2013 год.
6. Подготовка расчетов и утверждение предельных индексов изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжении, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов по муниципальным образованиям на 2013 год.
7. Подготовка плана проведения плановых проверок главным управлением "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области на 2013 год, проведение проверок в части правильности применения регулируемыми организациями установленных нормативно-правовыми актами ГУ РЭК Рязанской области тарифов.

Начальник главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области В.В.ПРОНИН