Определение Рязанского областного суда от 11.07.2012 N 33-1265

Исковые требования об индексации выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, обоснованно частично удовлетворены, поскольку правовые основания к исчислению суммы возмещения вреда истцу исходя из заработка за двенадцать...

(извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе К.А.Н. на решение Советского районного суда г. Рязани от 27 апреля 2012 года, которым постановлено:
Исковые требования К.А.Н. удовлетворить частично.
Обязать Военный комиссариат Рязанской области выплачивать К.А.Н. за счет средств федерального бюджета, ежемесячно в счет возмещения вреда здоровью по <...> рублей <...> копеек, начиная с 1 апреля 2012 года бессрочно с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Обязать Военный комиссариат Рязанской области выплачивать К.А.Н. за счет средств федерального бюджета ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере <...> рублей <...> копеек, начиная с 01.04.2012 бессрочно, с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Установить сумму ежегодной компенсации за вред здоровью, подлежащей выплате К.А.Н. за 2012 год, в размере <...> рублей <...> копеек с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В удовлетворении остальной части исковых требований К.А.Н. - отказать.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи П.В.Е., пояснения К.А.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя Военного комиссариата Рязанской области Ш.И.В., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, заключение прокурора М.Т.Н., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

В 2003 г. истец обратился в суд с иском к Военному комиссариату Рязанской области, в котором просил проиндексировать назначенные ему выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью, как инвалиду 2-й группы вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы на Чернобыльской АЭС, на индексы роста прожиточного минимума в Рязанской области с 2003 г. 1, 54 - в 2002 г., 1, 21 - в 2003 г., применив их к сумме возмещения вреда <...> руб. в месяц и обязать Военный комиссариат Рязанской области выплачивать суммы возмещения вреда в указанном размере с дальнейшей индексацией
В последующем истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования и просил пересчитать денежные суммы, выплачиваемые ему в счет возмещения вреда здоровью, в обоснование указал о том, что проходил военную службу в должности начальника автомобильной службы войсковой части N <...>. В составе войсковой части N <...> в периоды с 6 по 10 февраля, с 21 по 23 октября и с 18 по 20 ноября выполнял служебные обязанности по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. 27 мая 1999 года Главным бюро МСЭ г. Рязани ему установлена вторая группа инвалидности со 100% утратой трудоспособности по причине заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы, связанных с катастрофой на ЧАЭС. 6 апреля 2004 года инвалидность ему установлена бессрочно. В соответствии с законом он имеет право на возмещение вреда здоровью выплатой денежных сумм в размере заработка, определяемом в порядке, предусмотренном законодательством РФ для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей. 28.12.1999 он обратился в Военный комиссариат Рязанской области с заявлением о выплате ему сумм возмещения вреда, на что получил неправомерный отказ. Поскольку он обратился с заявлением о возмещении вреда к ответчику до введения в действие Федерального закона от 12.02.2001, следовательно, он имеет право на исчисление сумм возмещения вреда либо из утраченного заработка за период выполнения обязанностей военной службы на Чернобыльской АЭС, либо из его денежного довольствия за 12 месяцев, предшествовавших установлению инвалидности. По первому варианту расчета возмещения вреда из его условного заработка за работы на ЧАЭС, ежемесячная сумма возмещения вреда с учетом применения повышающих коэффициентов 6,4, 6, 1,581 (с 01.07.2000), 1,515 (с 01.01.2001), 1,54 (с 01.01.2002), 1,218 (с 01.01.2003), 1,206 (с 01.01.2004), 1,117 (с 01.01.2005), 1,109 (с 01.01.2006) составит <...> рубля. По второму варианту расчета суммы возмещения вреда из заработка истца за 12 месяцев, предшествовавших его увольнению с военной службы, т.е. за период с 01.08.1991 по 01.07.1992, с учетом применения повышающих коэффициентов, она составит <...> рубль, что для него не выгодно. Кроме того, полагал, что выплачиваемые ему ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная сумма на оздоровление подлежат индексации в указанном выше порядке в 1,581 раза (с 01.07.2000), 1,515 (с 01.01.2001), 1,54 (с 01.01.2002), 1,218 (с 01.01.2003), 1,206 (с 01.01.2004), 1,117 (с 01.01.2005), 1,109 (с 01.01.2006) В связи с чем просил обязать Военный комиссариат Рязанской области произвести перерасчет размера получаемых им ежемесячных сумм возмещения вреда исходя из размера <...> рублей с 27 мая 1999 года по настоящее время, рассчитанного из условного месячного заработка за 1987 год в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС, с последующей индексацией в порядке, действующем на момент вынесения судебного решения; обязать ответчика произвести перерасчет размера получаемых им ежегодных сумм на оздоровление исходя из размера <...> рублей с 27 мая 1999 года по настоящее время, с последующей индексацией в порядке, действующем на момент вынесения судебного решения; обязать ответчика произвести перерасчет размера получаемых им ежемесячных сумм на компенсацию приобретения продовольственного набора из размера <...> рубль с 27.05.1999 по настоящее время, с последующей индексацией в порядке, действующем на момент вынесения судебного решения.
Впоследствии истец вновь уточнил исковые требования, указав, что поскольку он является инвалидом второй группы со 100% утратой трудоспособности вследствие заболевания, полученного при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС с 27.05.1999 и обратился за возмещением вреда к ответчику в декабре 1999 года, у него имеется право на исчисление сумм возмещения вреда исходя из его утраченного денежного довольствия, в том числе он имеет право на исчисление сумм возмещения вреда из условного заработка за работы по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. Что также подтверждается тем обстоятельством, что в 2002 году ответчиком ему были выплачены единовременно суммы возмещения вреда за период с мая 1999 года по февраль 2001 года, исходя из его денежного довольствия. При этом суммы возмещения вреда должны быть проиндексированы на коэффициенты роста МРОТ с 01.07.2000 - 1,581, с 01.01.2001 - 1.515, с 01.01.2002 - 1,54, с 01.01.2003 - 1,22, с 01.01.2004 - 1,21, с 01.01.2005 - 1,1, с 01.01.2006 - 1,085. В таком же порядке должны быть проиндексированы выплачиваемые ему ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация за вред здоровью. В связи с чем просил суд обязать ответчика выплачивать ему с 1 октября 2006 года ежемесячно в счет возмещения вреда здоровью по <...> рубля бессрочно с последующей индексацией в установленном законом порядке; обязать ответчика выплачивать ему с 01.10.2006 ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере <...> рубля, с последующей индексацией; обязать ответчика выплатить ему ежегодную компенсацию за вред здоровью за 2006 год в размере <...> рублей, а также взыскать с ответчика в его пользу задолженность по ежемесячным суммам возмещения вреда здоровью за период с 27.05.1999 по 30.09.2006 с учетом ее индексации; взыскать с ответчика задолженность по ежегодной компенсации за вред здоровью за 2000 - 2005 гг. с учетом индексации, задолженность по ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с 01.07.2000 по 30.09.2006 с учетом ее индексации.
Решением Советского районного суда г. Рязани от 23.10.2006 исковые требования К.А.Н. удовлетворены, истцу назначена сумма возмещения вреда здоровью в размере <...> руб. <...> коп. исходя из твердой денежной суммы, проиндексированная на коэффициенты роста прожиточного минимума в Рязанской области и коэффициенты инфляции с выплатой задолженности, ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере <...> руб. <...> коп., ежегодная компенсация за вред здоровью за 2006 год в размере <...> руб. <...> коп., проиндексированные в том же порядке, с выплатой задолженности. Ежемесячные выплаты постановлено выплачивать с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; в требованиях К.А.Н. об обязании ответчика произвести перерасчет выплачиваемой ему ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью исходя из его условного заработка за работы по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 13.12.2006 данное решение оставлено без изменения, а кассационная жалоба К.А.Н. на указанное решение в части отказа в перерасчете выплачиваемой истцу ежемесячной суммы возмещения вреда исходя из утраченного заработка - без удовлетворения.
К.А.Н. обратился в суд с заявлением о пересмотре решения суда от 23.10.2006 по вновь открывшимся обстоятельствам, ссылаясь на Постановление Конституционного Суда РФ N 21-П от 20.12.2010, которое, по мнению истца, обязывает ответчика произвести компенсационные выплаты за вред здоровью в том же размере, в каком были исчислены недополученные суммы возмещения вреда, то есть исходя из денежного довольствия с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности.
Определением Советского районного суда г. Рязани от 27.01.2011 решение суда от 02.10.2006 по вновь открывшимся обстоятельствам отменено.
Истец в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования уточнил и просил суд обязать ответчика произвести перерасчет выплачиваемой ему суммы возмещения вреда и с 01.03.2011 выплачивать ежемесячно бессрочно с последующей индексацией в установленном законом порядке по <...> руб. <...> коп. исходя из денежного довольствия за последние 12 месяцев службы, предшествующих утрате трудоспособности в соответствии с п. 25 ст. 14 Закона РФ N 1244-1 от 1995 г., взыскать с ответчика недополученные денежные средства в счет возмещения вреда здоровью за период с 15.02.2001 по 28.02.2011 в размере <...> руб. <...> коп. согласно расчету, обязать Военный комиссариат Рязанской области выплачивать ему ежемесячно, начиная с 01.03.2011 денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере <...> руб. <...> коп., и, начиная с того же времени - ежегодную компенсацию за вред здоровью в размере <...> руб. <...> коп.
Впоследствии вновь уточнил исковые требования и просил взыскать задолженность по 31.03.2011 и с 01.04.2011 обязать ответчика производить платежи в указанном в иске размере.
Решением Советского районного суда г. Рязани от 11.04.2011 исковые требования К.А.Н. удовлетворены, на Военный комиссариат Рязанской области возложена обязанность выплачивать К.А.Н. за счет средств федерального бюджета, ежемесячно в счет возмещения вреда здоровью по <...> руб. <...> коп., начиная с 1 апреля 2011 года бессрочно с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также взыскана с Военного комиссариата Рязанской области в пользу К.А.Н. за счет средств федерального бюджета задолженность по ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью за период с 15 февраля 2001 года по 31 марта 2011 года в размере <...> руб. <...> коп.
Кассационным определением по гражданским делам Рязанского областного суда от 08.06.2011 данное решение оставлено без изменения, а кассационная жалоба Военного комиссариата Рязанской области - без удовлетворения.
Постановлением Президиума Рязанского областного суда от 07.02.2012 решение от 11.04.2011 и кассационное определение от 08.06.2011 отменены, дело направлено на новое рассмотрение.
В судебном заседании суда первой инстанции истец К.А.Н. уточнил исковые требования, просил об исчислении и выплате с 01.04.2012 сумм возмещения вреда исходя из денежного довольствия, рассчитанного в случае профессионального заболевания, за последние 12 месяцев службы, предшествующих утрате трудоспособности в соответствии с п. 25 ст. 14 Закона РФ N 1244-1 от 1995 г. в размере <...> руб. <...> коп., к которому просил применить индекс инфляции на 2012 г. в размере 1,06, а также обязать Военный комиссариат Рязанской области выплачивать ему ежемесячно, начиная с 01.04.2012 денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере <...> руб. <...> коп., проиндексированную на коэффициент 1,06 и, начиная с того же времени - ежегодную компенсацию за вред здоровью в размере <...> руб. <...> коп. с учетом того же коэффициента индексации.
Судом исковые требования удовлетворены частично, о чем постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе К.А.Н. просит решение суда отменить и принять новое решение. Полагает, что суд необоснованно назначил ему ежемесячные выплаты в размере <...> руб. <...> коп. на основании Постановления Правительства РФ от 08.06.2001 N 455, поскольку он заявлял требование об определении размера возмещения вреда здоровью исходя из денежного довольствия за 12 месяцев, предшествующих увольнению с военной службы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.
В силу п. 25 ст. 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15 мая 1991 года N 1244-1 (далее - базовый Закон) в редакции ФЗ от 12.02.2001 N 5-ФЗ инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы гарантируется возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием - выплатой ежемесячной денежной компенсации в размере 2500 рублей - инвалидам 1, 2 группы; 1000 рублей - инвалидам 3 группы. Указанная норма действует в настоящее время (п. 15 ст. 14 базового Закона).
Как следует из материалов дела и установлено судом, К.А.Н. с 11.08.1992 является пенсионером Минобороны РФ и получает пенсию за выслугу лет, увеличенную как инвалиду 2-й группы по заболеванию, полученному при исполнении обязанностей военной службы, которую ему выплачивает Военный комиссариат Рязанской области.
В период прохождения военной службы истец с 6 по 10 февраля, с 21 по 23, с 27 по 28 октября, с 1 по 20 ноября 1987 года, с 18 по 21 апреля, с 8 по 9 июня 1988 года принимал участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 20 км зоне отчуждения.
В период с 27 мая по 29 июня 1999 г. К.А.Н. прошел освидетельствование во ВТЭК и ему установлена вторая группа инвалидности по причине заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, которая была установлена на срок до 01.06.2004 со 100% утратой трудоспособности, установленной с 27.05.1999 на срок до 01.06.2005.
При очередном освидетельствовании 06.04.2004 К.А.Н. 2 группа инвалидности по причине заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы, связанной с катастрофой на Чернобыльской АЭС, подтверждена и установлена бессрочно; с 01.06.2004 степень утраты профессиональной трудоспособности в связи с ЧАЭС установлена истцу в размере 100% бессрочно.
28.12.1999 К.А.Н. обратился в Военный комиссариат Рязанской области с заявлением от 21.12.1999, в котором просил назначить ему ежемесячную выплату в возмещение вреда здоровью как инвалиду 2-й группы в соответствии с действующим законодательством.
Военным комиссариатом Рязанской области от 30.12.1999 N АР-49509 в назначении истцу данных выплат было отказано со ссылкой на отсутствие правовых оснований; вместе с тем 15.02.2001 ответчик стал выплачивать истцу ежемесячно по 2500 руб. - ежемесячную денежную компенсацию за вред здоровью как инвалиду второй группы на основании п. 25 ст. 14 базового Закона в редакции ФЗ от 12.02.2001 с дальнейшей индексацией.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 455 от 08.06.2001 за период с 27.05.1999 по 14.02.2001 истцу были выплачены недополученные денежные компенсации в счет возмещения вреда здоровью в размере: <...> руб. <...> коп. - 18.01.2002 из расчета <...> руб. и в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 629 от 24.08.2002 за тот же период - 87672 руб. 68 коп. 05.02.2003 исходя из денежного довольствия <...> руб. <...> коп., исчисленного по состоянию на декабрь 2002 г., поручение о производстве данной выплаты было направлено ответчиком в банк к исполнению за вычетом уже выплаченных <...> руб. в декабре 2002 г.
В настоящее время истцу назначена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью исходя из твердой денежной суммы по 2-й группе инвалидности.
Разрешая спор, суд правомерно признал необоснованными доводы истца о необходимости назначения ему в возмещение вреда здоровью ежемесячной денежной компенсации исходя из его денежного довольствия за 12 месяцев, предшествующих увольнению с военной службы.
При этом суд первой инстанции, правомерно приняв во внимание нормы материального права, регулирующего спорные правоотношения, правовую позицию Конституционного Суда РФ, исходил из следующего.
В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 14 базового Закона РФ в редакции ФЗ от 24.11.1995 N 179-ФЗ (далее - базовый Закон), действующей на момент установления истцу инвалидности (в ред. ФЗ от 07.08.2000) инвалидам 1 - 3 группы гарантировалось возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.
Порядок возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей до 06.01.2000 определялся Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденных Постановлением Верховного Совета РФ от 24.12.1992 N 4214-1, а с 06.01.2000 - ФЗ от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве".
В частности, ст. 14 Правил был определен порядок подсчета среднемесячного заработка, который определялся за 12 последних месяцев работы (службы, кроме срочной военной службы), предшествующих трудовому увечью или утрате либо снижению трудоспособности в связи с трудовым увечьем (по выбору гражданина). В случае профессионального заболевания среднемесячный заработок может определяться также за последние 12 месяцев работы, предшествующих прекращению работы, повлекшей такое заболевание. Из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок исключается (по желанию гражданина) неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращение не с первого числа месяца.
При этом согласно ст. 15 Правил среднемесячный заработок за указанный в ст. 14 настоящих Правил период рассчитывается путем деления общей суммы заработка за 12 месяцев работы (службы) на 12.
Аналогичный способ определения порядка подсчета заработка приведен и в ч. 3 ст. 12 ФЗ от 24.07.1998 N 125-ФЗ.
Истец сведений о том, что полученное им заболевание в период проведения работ по ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС, является профессиональным, не представил.
Согласно ст. 2 ФЗ от 12.02.2001 N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", гражданам, получавшим до вступления в силу настоящего Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, по их выбору выплачивается либо ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная пунктом 25 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", либо ранее установленная ежемесячная денежная сумма, определенная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.
Истец в суд до 2003 года за разрешением спора о возмещении вреда не обращался и ранее 15.02.2001 ежемесячно выплат в возмещение вреда не получал.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 20.12.2010 N 21-П часть 1 статьи 2 ФЗ от 12.02.2001 N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", признана не противоречащей Конституции РФ, поскольку содержащиеся в ней положения по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - не могут рассматриваться как препятствующие назначению инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из числа военнослужащих, получающих пенсию за выслугу лет, увеличенную на сумму минимального размера пенсии по инвалидности, право которых на возмещение вреда здоровью было признано Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 1 декабря 1997 года N 18-П, но которые не обращались за установлением соответствующих выплат до вступления данного Федерального закона в силу, ежемесячных денежных компенсаций в том же размере, в каком им были исчислены неполученные суммы возмещения вреда здоровью (исходя из денежного довольствия с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности).
Статьей 3 Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 5-ФЗ было установлено, что исчисление недополученных гражданами за период со 2 июня 1998 года (дня, когда признанные неконституционными нормы Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 179-ФЗ утратили силу) по 15 февраля 2001 года (дата вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 5-ФЗ) денежных компенсаций должно осуществляться в соответствии с пунктом 3 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 1 декабря 1997 года N 18-П, а порядок и условия их возврата в течение 2001 - 2003 годов - определяться Правительством Российской Федерации.
Во исполнение этого предписания Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2001 года N 455 были утверждены Порядок и условия возврата недополученных денежных компенсаций гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы, согласно которым инвалидам-чернобыльцам из числа военнослужащих выплата неполученной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, производится за период со 2 июня 1998 года по 15 февраля 2001 года органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, исходя из денежного довольствия в размере, действующем на день выплаты, в зависимости от степени утраты трудоспособности.
Данный нормативный правовой акт, как следует из его содержания, не обусловливает выплату инвалидам-чернобыльцам из числа военнослужащих неполученной денежной компенсации, исчисленной исходя из денежного довольствия, фактом подачи в течение указанного периода заявления в уполномоченные органы о выплате денежных сумм в возмещение вреда здоровью - в отличие от общеустановленной процедуры, которая предполагает назначение ежемесячных денежных выплат в возмещение вреда здоровью со дня подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, как это предусмотрено пунктом 7 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 года N 607).
Тем самым в правовом регулировании было не только подтверждено право инвалидов-чернобыльцев из числа военнослужащих, получающих пенсию за выслугу лет, увеличенную на сумму минимального размера пенсии по инвалидности, на возмещение вреда здоровью выплатой соответствующих денежных сумм, но и признано право на получение после 15 февраля 2001 года недополученных денежных сумм за предшествующий период, начиная со 2 июня 1998 года, исчисленных исходя из денежного довольствия. По своей природе такое правовое регулирование направлено, как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 года N 11-П, на восстановление нарушенного права граждан на возмещение вреда, причиненного их здоровью чернобыльской катастрофой, и, по сути, означает признание государством своего долга и лишь отсрочку исполнения обязательств. Кроме того, оно призвано восполнить для данной категории граждан потери от действий публичной власти, своевременно не обеспечившей им это право, и, таким образом, реализует вытекающий из Конституции Российской Федерации (преамбула; статья 1, часть 1; статья 2; статья 18; статья 21, часть 1) принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем восстановления их нарушенных прав.
При указанных обстоятельствах и правовом регулировании спорных правоотношений, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, с которым согласна судебная коллегия, что отсутствуют правовые основания к исчислению суммы возмещения вреда истцу исходя из заработка за 12 месяцев до прекращения военной службы как в случае профессионального заболевания, поскольку вред здоровью истец получил при работах, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1987 - 1988 гг., а потеря трудоспособности наступила в 1999 г. При этом правомерным является вывод суда о том, что истец имеет на получение выплат из денежного довольствия, определяемого, согласно Постановлению Правительства РФ от 08.06.2001 N 455 в редакции Постановления Правительства РФ N 629 от 24.08.2002 в размере <...> руб. <...> коп. по состоянию на 2002 г.
Суд первой инстанции со ссылкой на правовые нормы произвел индексацию суммы возмещения вреда здоровью, и правомерно возложил на Военный комиссариат Рязанской области обязанность выплачивать истцу с 01.04.2012 ежемесячно денежную сумму в размере <...> руб. <...> коп..
При таких обстоятельствах решение суда в обжалованной части постановлено в полном соответствии с нормами материального права и при точном соблюдении норм процессуального права, в связи с чем является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, не ставят под сомнение законность решения суда и сводятся к переоценке указанных выводов.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Советского районного суда г. Рязани от 27 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.А.Н. - без удовлетворения.