Постановление Администрации муниципального образования — городской округ г. Скопин Рязанской области от 29.12.2012 N 1146

Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании — городской округ город Скопин на 2013 г."

В целях совершенствования работы по развитию физической культуры и спорта средств на территории муниципального образования - городской округ город Скопин администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную долгосрочную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании - городской округ город Скопин на 2013 г.".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и подлежит опубликованию в Информационном бюллетене муниципального образования - городской округ город Скопин.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования - городской округ город Скопин по социальным вопросам Бокова А.И.

Глава администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Т.В.МАСТЮКОВА

Утверждена Постановлением администрации муниципального образования - городской округ город Скопин от 29 декабря 2012 г. N 1146

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СКОПИН НА 2013 ГОД"


ПАСПОРТ муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании - городской округ город Скопин на 2013 год"

┌──────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование      │Долгосрочная целевая программа "Развитие физической   │
│программы         │культуры и спорта в муниципальном образовании -       │
│                  │городской округ город Скопин на 2013 год" (далее -    │
│                  │Программа)                                            │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Государственный   │Администрация муниципального образования - городской  │
│заказчик Программы│округ город Скопина                                   │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчики      │Отдел физической культуры и спорта администрации      │
│Программы         │муниципального образования - городской округ город    │
│                  │Скопина                                               │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Основания для     │Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической│
│разработки        │культуре и спорте в Российской Федерации", федеральная│
│Программы         │целевая программа "Развитие физической культуры и     │
│                  │спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы",   │
│                  │утвержденная Постановлением Правительства Российской  │
│                  │Федерации от 11.01.2006 N 7, Постановлением           │
│                  │Правительства Рязанской области от 08.10.2008 N 248   │
│                  │"Об утверждении Положения о порядке определения сроков│
│                  │реализации и принятия решений о разработке            │
│                  │долгосрочных целевых программ, их формирования и      │
│                  │реализации в Рязанской области"                       │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Цель и задачи     │Целью Программы является создание условий для         │
│Программы         │приобщения различных категорий и возрастных групп     │
│                  │населения к регулярным занятиям физической культурой и│
│                  │спортом;                                              │
│                  │задачами Программы являются:                          │
│                  │развитие массовой физической культуры и спорта;       │
│                  │подготовка спортивного резерва;                       │
│                  │развитие спорта высших достижений                     │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки реализации  │2013 год                                              │
│Программы         │                                                      │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные          │Формирование потребности людей в физическом           │
│мероприятия       │совершенстве, научно-исследовательская и              │
│Программы         │пропагандистская деятельность (раздел 1 приложения к  │
│                  │областной целевой программе "Развитие физической      │
│                  │культуры и спорта в г. Скопине" (далее - Приложение); │
│                  │совершенствование управления физической культурой и   │
│                  │спортом в г. Скопине (раздел 2 Приложения); развитие  │
│                  │детско-юношеского и студенческого спорта (раздел 3    │
│                  │Приложения); спортивно-массовая и                     │
│                  │физкультурно-оздоровительная работа по месту          │
│                  │жительства (раздел 4 Приложения - не приводится);     │
│                  │физкультурно-оздоровительные и реабилитационные       │
│                  │мероприятия среди трудящихся, ветеранов и инвалидов   │
│                  │(раздел 5 Приложения - не приводится);                │
│                  │календарный план физкультурно-оздоровительных и       │
│                  │спортивных мероприятий (раздел 7 Приложения - не      │
│                  │приводится)                                           │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники│Общий объем финансирования Программы составляет 607   │
│финансирования    │тыс. рублей, в том числе:                             │
│Программы         │средства городского бюджета - 607 тыс. рублей         │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители       │Администрация муниципального образования - городской  │
│Программы         │округ город Скопин;                                   │
│                  │отдел физической культуры и спорта администрации      │
│                  │муниципального образования - городской округ город    │
│                  │Скопин;                                               │
│                  │физкультурно-спортивные организации и учреждения      │
│                  │(коллективы физической культуры, спортивные школы,    │
│                  │клубы, федерации, советы, фонды, ассоциации и другие  │
│                  │общественные организации);                            │
│                  │учреждения здравоохранения;                           │
│                  │МБУ "Городской стадион "Труд"                         │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые конечные│Увеличение числа занимающихся физической культурой и  │
│результаты        │спортом;                                              │
│                  │увеличение числа молодежи, подготовленной к службе в  │
│                  │Вооруженных Силах Российской Федерации и к            │
│                  │профессиональной деятельности;                        │
│                  │снижение уровня заболеваемости среди населения города;│
│                  │сокращение числа правонарушений, случаев асоциального │
│                  │поведения в молодежной среде;                         │
│                  │расширение и качественное улучшение сферы услуг       │
│                  │физкультурно-оздоровительной и спортивной             │
│                  │деятельности, более полное удовлетворение потребностей│
│                  │населения в содержательном спортивном досуге;         │
│                  │укрепление материально-технической базы, строительство│
│                  │и введение в эксплуатацию новых                       │
│                  │физкультурно-оздоровительных и спортивных объектов;   │
│                  │увеличение количества рабочих мест в                  │
│                  │физкультурно-оздоровительной и спортивной сфере       │
│                  │деятельности;                                         │
│                  │увеличение числа занимающихся в системе подготовки    │
│                  │спортивного резерва;                                  │
│                  │создание устойчивой, современной научно-практической и│
│                  │методической базы для подготовки спортивного резерва  │
│                  │сборных команд города и достойного выступления        │
│                  │спортсменов на областных, всероссийских и             │
│                  │международных соревнованиях                           │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Контроль за       │Контроль за целевым и эффективным использованием      │
│использованием    │средств городского бюджета осуществляют: администрация│
│средств городского│муниципального образования - городской округ город    │
│бюджета,          │Скопин, финансовый отдел администрации муниципального │
│направленных на   │образования - городской округ город Скопин            │
│реализацию        │                                                      │
│мероприятий       │                                                      │
│Программы         │                                                      │
└──────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────┘

1. Краткая характеристика и ресурсы физической культуры и спорта в г. Скопине

По состоянию на 31.12.2012 в городе имеются 122 спортивных сооружения (обеспеченность населения 38,3%) с единовременной пропускной способностью 2284 человека, в том числе:
плавательный бассейн - 2 (ПБ "Старт" - большая ванна, детская ванна "ПБ "Старт");
стадионов - 1;
спортивных залов - 12;
плоскостных сооружений - 57.
В городе работает детско-юношеской спортивная школа (ГАОУ ДОД "ДЮСШ "Старт"), общим количеством занимающихся - 432 чел.
Общая численность занимающихся в секциях и группах по видам спорта, в секциях и группах физкультурно-оздоровительной направленности - 5089 человек, из них:
в общеобразовательных школах - 586;
ДЮСШ - 432;
ССУЗах - 230;
в учреждениях и организациях - 3841.
В г. Скопине работают 84 штатных физкультурных работников, из них:
- работников дошкольных учреждений - 8;
- учителя физической культуры школ - 15;
- преподаватели учреждений начального и среднего профессионального образования - 5;
- работники физкультуры и спорта дополнительного образования детей - 32.
В городе ежегодно проходят спартакиады среди учащихся школ, среди работников предприятий и организаций, предприятий и организаций малого и среднего бизнеса.
В течение года организуются и проводятся областные финальные соревнования. Ежегодно проводится более 100 городских спортивных соревнований по различным видам спорта, но данные ресурсы (стадион, спортивные залы) являются недостаточно оснащенными для организации массовой физкультурно-оздоровительной работы с населением, технически устаревшими (кроме ПБ "Старт").
Планируемые преобразования как система последовательных и взаимосвязанных действий предусматривают осуществление в 2013 году мероприятий, качественным образом меняющих ситуацию по отношению к здоровью. Эти преобразования связаны, прежде всего, с целенаправленным изменением общественного сознания по отношению к здоровью как ценности личности и общества, формированием у населения ценностных установок и жизненных приоритетов здорового образа жизни.

2. Основная цель и задачи Программы

Основная цель Программы - выработка долгосрочной стратегии действий, объединяющих усилия государственных и общественных спортивных организаций, направленных на сохранение и укрепление здоровья населения г. Скопина.
Основными задачами Программы являются:
- создание условий для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в учреждениях, в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, с трудящимися и инвалидами (раздел 4 Приложения), с детьми всех возрастных групп, обучающимися в образовательных учреждениях (раздел 5 Приложения) и с другими категориями населения на территории г. Скопина;
- использование физической культуры и спорта как одного из средств профилактики заболеваний, укрепления здоровья, поддержания высокой работоспособности человека;
- создание условий для спорта высших достижений и подготовки спортивного резерва на территории г. Скопина (раздел 5 Приложения).

3. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств городского бюджета, а также внебюджетных средств и других не запрещенных законом источников. Затраты на реализацию Программы составят ___________ (тыс. руб.):

┌───────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────┐
│             Источники финансирования              │      2013 год       │
├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│Средства городского бюджета                        │      607 тыс.       │
└───────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────┘

Мероприятия городской целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в г. Скопине на 2013 год"

Раздел 1. МАССОВЫЕ СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

┌──┬──────────────────────────────────┬─────────────┬─────────────────────┐
│NN│     Наименование мероприятий     │ Исполнители │Объем финансирования │
│пп│                                  │             │       2013 г.       │
├──┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│1 │                2                 │      3      │          4          │
├──┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│1 │Скопинский фестиваль кросса       │    ОФКиС    │    30 тыс. руб.     │
├──┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│2 │Открытие футбольного сезона,      │    ОФКиС    │    30 тыс. руб.     │
│  │посвященное "Дню Победы"          │             │                     │
├──┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│3 │Спартакиада трудовых коллективов  │    ОФКиС    │    40 тыс. руб.     │
└──┴──────────────────────────────────┴─────────────┴─────────────────────┘

Раздел 2. ОСНАЩЕНИЕ ЭКИПИРОВКОЙ И СПОРТИВНЫМ ИНВЕНТАРЕМ СБОРНЫХ КОМАНД Г. СКОПИНА ПО ВИДАМ СПОРТА

┌───┬───────────────────────────┬──────────────────┬──────────────────────┐
│NN │ Наименование мероприятий  │   Исполнители    │ Объем финансирования │
│пп │                           │                  │       2013 г.        │
├───┼───────────────────────────┼──────────────────┼──────────────────────┤
│ 1 │             2             │        3         │          4           │
├───┼───────────────────────────┼──────────────────┼──────────────────────┤
│1  │Легкая атлетика            │ ОФКиС г. Скопина │       100 тыс.       │
├───┼───────────────────────────┼──────────────────┼──────────────────────┤
│2  │Лыжные гонки               │ ОФКиС г. Скопина │       120 тыс.       │
├───┼───────────────────────────┼──────────────────┼──────────────────────┤
│3  │Полиатлон                  │ ОФКиС г. Скопина │       87 тыс.        │
└───┴───────────────────────────┴──────────────────┴──────────────────────┘

Раздел 3. УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ СПОРТИВНЫХ ОБЪЕКТОВ Г. СКОПИНА

┌──┬───────────────────────────────┬───────────────┬──────────────────────┐
│NN│   Наименование мероприятий    │  Исполнители  │ Объем финансирования │
│пп│                               │               │       2013 г.        │
├──┼───────────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┤
│1 │               2               │       3       │          4           │
├──┼───────────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┤
│1 │Приобретение тренажеров в с\к  │ МБУ "Городской│       120 тыс.       │
│  │"Рекорд"                       │стадион "Труд" │                      │
├──┼───────────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┤
│2 │Футбольная сетка на стадион    │ МБУ "Городской│       14 тыс.        │
│  │"Торпедо"                      │стадион "Труд" │                      │
├──┼───────────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┤
│3 │Сетки для хоккейных коробок:   │ МБУ "Городской│                      │
│  │- ул. Ленина                   │стадион "Труд" │        6 тыс.        │
│  │- ул. Мира                     │               │        6 тыс.        │
│  │- ул. Пирогова                 │               │        6 тыс.        │
│  │- мкр. Октябрь                 │               │        6 тыс.        │
│  │- мкр. Сельхозтехника          │               │        6 тыс.        │
│  │- мкр. Заречный                │               │        6 тыс.        │
├──┼───────────────────────────────┼───────────────┼──────────────────────┤
│4 │Спортивный городок МБУ "Стадион│ МБУ "Городской│       30 тыс.        │
│  │"Труд"                         │стадион "Труд" │                      │
└──┴───────────────────────────────┴───────────────┴──────────────────────┘

Объемы финансирования Программы за счет средств городского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета города на соответствующий финансовый год.

4. Механизм реализации Программы

В ходе реализации Программы отдел физической культуры и спорта администрации муниципального образования - городской округ город Скопин обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей по реализации мероприятий и эффективному расходованию средств.
Государственный заказчик Программы ежегодно уточняет с учетом выделяемых финансовых средств целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав ее исполнителей.

5. Контроль за реализацией Программы

МУ "Отдел по физической культуре и спорту города Скопина" осуществляет мониторинг эффективности выполнения Программы, определяет с органами местного самоуправления формы и методы управления ее реализацией.
Работа среди населения по освещению целей и задач Программы организуется МУ "Отдел по физической культуре и спорту города Скопина" с участием органов местного самоуправления через средства массовой информации, а также путем проведения выставок, конференций и семинаров.
МУ "Отдел по физической культуре и спорту города Скопина" ежегодно в составе материалов по исполнению бюджета города информирует финансово-казначейское управление муниципального образования - городской округ город Скопин и администрацию муниципального образования - городской округ город Скопин.

6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Эффективные формы и методы физкультурно-оздоровительной и спортивной работы, внедрение передового опыта позволят добиться снижения количества неинфекционных заболеваний.
Одновременно число населения, вовлеченного в систематические занятия физической культурой и спортом, увеличится до 21 - 26%.
Физкультурно-спортивная работа среди молодежи, направленная на профилактику асоциального поведения, позволит предотвратить вовлечение в преступную деятельность примерно 30% молодежи.
При общем повышении численности занимающихся физической культурой и спортом, сторонников здорового образа жизни, людей, использующих в той или иной степени оздоровительные и реабилитационные технологии, предполагается повышение уровня здоровья населения ориентировочно на 5 - 10%.
Программа предусматривает частичное преодоление дефицита высококвалифицированных кадров, ориентированных на оказание профессиональной профилактической помощи населению. В течение ближайших лет намечено существенно обновить учебную и методическую литературу по физкультурному и валеологическому образованию, учету индивидуальных особенностей организма человека.
Программа не носит затратного характера, а, прежде всего, затрагивает структурные изменения в системе ценностей жителей города.