Постановление Администрации муниципального образования — Ермишинское городское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области от 15.04.2013 N 33

Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования — Ермишинское городское поселение, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", Постановлением Администрации Ермишинского городского поселения от 06.03.2012 N 13-а "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования - Ермишинское городское поселение", Уставом муниципального образования - Ермишинское городское поселение постановляю:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования - Ермишинское городское поселение, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" (прилагается).
2. Опубликовать данное постановление в печатном средстве массовой информации "Информационный бюллетень Совета депутатов Ермишинского городского поселения" и на сайте Ермишинского муниципального района.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Информационный бюллетень Совета депутатов Ермишинского городского поселения".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на помощника главы по благоустройству П.Я.Молодыко.

Глава Ермишинского городского поселения М.П.СТЕПАНОВ

Утвержден Постановлением главы Ермишинского городского поселения от 15 апреля 2013 г. N 33

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЕРМИШИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ, АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ ВНОВЬ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"


1. Общие положения

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования - Ермишинское городское поселение, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" (далее по тексту - Регламент) разработан в целях упорядочения и координации рекламно-информационной деятельности, регулирования отношений в области размещения объектов наружной рекламы и информации, создания равных условий доступа хозяйствующих субъектов на рынок наружной рекламы, повышения качества предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций (далее по тексту - Разрешение), аннулированию таких Разрешений путем упрощения и ускорения административных процедур.
Регламент определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги являются: физические или юридические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме.
Информацию о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить:
- по письменному обращению заявителя;
- при личном обращении заявителя;
- путем размещения на информационном стенде;
- с использованием средств телефонной связи.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования - Ермишинское городское поселение, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Ермишинского городского поселения. Процедура предоставления муниципальной услуги осуществляется комитетом Администрации Ермишинского городского поселения по ЖКХ и градостроительству (далее - Комитет).
Место нахождения:
Почтовый адрес: 391660, Рязанская обл., р.п. Ермишь, ул. Московская, д. 63.
Адрес электронной почты: E-mail:agermish@mail.ryazan.ru
Телефон для справок: 8-49144-2-14-99.
График работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 ч. до 17.00 ч. Обед с 13.00 ч. до 14.00.
Прием граждан и юридических лиц: четверг с 9.00 ч. до 17.00 ч. (обед с 13.00 ч. до 14.00 ч.).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
2.3.1. Выдача разрешения на размещение информационных и рекламных щитов.
2.3.2. Отказ в выдаче разрешения на размещение информационных и рекламных щитов.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Специалист администрации Ермишинского городского поселения в течение 14 дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на размещение информационных и рекламных щитов:
- проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента;
- выдает разрешение на размещение информационных и рекламных щитов или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа;
- выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций.
2.5. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- ГОСТ Р52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", утвержден Постановлением Госстандарта РФ от 22.04.2003 N 124-ст;
- Налоговый кодекс РФ от 05.08.2000 N 117-ФЗ. Вторая часть;
- Устав муниципального образования - Ермишинское городское поселение;
- Постановление Администрации Ермишинского городского поселения 06.03.2012 N 13-а "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования - Ермишинское городское поселение".
2.6. Перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.
Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление о выдаче разрешения на размещение информационных и рекламных щитов;
2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или копия паспорта физического лица;
3) письменное согласие собственника соответствующего недвижимого имущества, к которому рекламная конструкция присоединяется, с приложением документов, подтверждающих право собственности (копии свидетельства о праве собственности и т.п.);
4) документы, подтверждающие соблюдение технических регламентов, а также сведения о территориальном размещении, внешнем виде и технических параметрах рекламной конструкции, включая цветные фотографии рекламного места с нанесенной на него в масштабе рекламной конструкцией и без нее (фотомонтаж соразмерно элементам окружающей среды);
5) проектно-конструкторская и монтажная документация на рекламную конструкцию с указанием материалов, параметров и основных узлов конструкции;
6) схема предполагаемого места размещения рекламной конструкции с привязкой в плане к ближайшим ориентирам (капитальное сооружение, опора освещения и т.п.) с точностью, необходимой для принятия решения;
7) лист согласования места размещения рекламной конструкции, если заявитель самостоятельно получает согласование компетентных органов;
8) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется данная конструкция;
9) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенный по результатам проведения торгов в случае размещения конструкции на муниципальной собственности;
10) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с протоколом общего собрания, при размещении конструкции на общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме;
11) информация об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы рекламораспространителю и его аффинированным лицам на соответствующей территории.
Если рекламная конструкция имела разрешение, то при продлении разрешения на новый срок вместо проекта предоставляется акт обследования рекламной конструкции, выполненный проектной организацией, имеющей право на выполнение данных работ.
В случае необходимости специалист вправе запросить иные документы, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) не представлены или представлены не в полном объеме документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента;
2) представлены копии документов без оригиналов для сверки;
3) представлены документы лицом, не уполномоченным рекламораспространителем;
4) самовольно установленная рекламная конструкция.
При непредставлении вышеуказанных документов администрация городского поселения вправе отказать в рассмотрении заявления.
2.8 Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- в документах, прилагаемых к заявлению, имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, документы исполнены карандашом, имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте документам территориального планирования;
- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки;
- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании, требований законодательства Рязанской области, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Ермишинского района;
- нарушение требований для установки рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности (данная установка производится на основании торгов, ст. 19 ч. 5.1, ч. 5.7 ФЗ "О рекламе");
- непредставление в администрацию городского поселения информации об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффинированным лицам на соответствующей территории;
- если лицо занимает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы.
Преимущественным положением лица в сфере распространения наружной рекламы на территории муниципального образования признается положение лица, при котором его доля в этой сфере на указанных территориях превышает тридцать пять процентов (за исключением случаев, если на территории городского поселения установлено не более чем десять рекламных конструкций).
В случае представления неполного комплекта документов либо несоответствия представленных документов требованиям, установленным в пункте п. 2.6 настоящего Регламента, оказание муниципальной услуги приостанавливается на срок устранения недостатков, оговоренный с заявителем, но не более 5 (пяти) рабочих дней.
Если недостатки не устранены, это является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9. За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции в соответствии с ч. 12 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" взимается государственная пошлина в размере, предусмотренном подп. 80 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ.
Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
Государственная пошлина за выдачу разрешения уплачивается заявителем до выдачи разрешения.
2.10. Решение об аннулировании разрешения принимается администрацией городского поселения:
1) в течение месяца со дня направления в администрацию городского поселения владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в течение месяца с момента направления в администрацию городского поселения собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", либо результаты торгов признаны недействительными в соответствии с действующим законодательством;
6) при наличии у заявителя преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы;
7) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством о рекламе.
Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суде или арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его получения.
В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции в течение трех дней и осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца.
При невыполнении обязанности по удалению размещенной на рекламной конструкции информации собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, осуществляет удаление информации за свой счет. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с удалением этой информации.
При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции администрация городского поселения вправе обратиться в суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или, в необходимых случаях, уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или, в необходимых случаях, уничтожением рекламной конструкции.
2.11. Самовольно установленной признается рекламная конструкция, размещаемая без оформления соответствующей разрешительной документации либо с ее нарушением.
Рекламная конструкция, установленная самовольно, подлежит демонтажу владельцем рекламной конструкции либо собственником или иным законным владельцем соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена на основании предписания комитета по ЖКХ и градостроительству Администрации района.
2.12. Время ожидания при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, получении консультаций о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
2.13. Срок регистрации письменного запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в течение 3 дней со дня его поступления.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационным материалом, оборудуются информационными стендами.
Информационные стенды должны располагаться непосредственно рядом с кабинетом, в котором ведется прием граждан.
Места для ожидания на предоставление или получение документов оборудуются стульями.
Места для приема заявителей (кабинеты) должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности сотрудника администрации, исполняющего функцию.
2.15. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- территориальная доступность здания, в котором располагается орган, предоставляющий муниципальную услугу;
- информированность заявителей о получении муниципальной услуги (о содержании муниципальной услуги, порядке и условиях получения (включая необходимые документы), правах заявителей.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- качество и полнота оказания муниципальной услуги в соответствии с установленными настоящим Регламентом требованиями, компетентность специалистов, профессиональная грамотность;
- отношение специалистов к потребителю муниципальной услуги (вежливость, тактичность, отзывчивость);
- оперативность (время, затраченное на получение конечного результата муниципальной услуги), на подготовку необходимых документов, ожидание муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Описание последовательности административных процедур:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых документов;
2) рассмотрение заявления и прилагаемых документов в соответствии с п. 2.6;
3) подготовка и выдача разрешения на размещение информационных и рекламных щитов либо отказ в выдаче разрешения;
административные процедуры представлены в блок-схеме (Приложение 2 к настоящему Регламенту).
3.2. Описание административной процедуры "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования - Ермишинское городское поселение, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" и сроки ее исполнения.
Основанием для начала исполнения предусмотренных настоящим Регламентом действий является поступление в администрацию Ермишинского городского поселения заявления о выдаче разрешения на размещение информационных и рекламных щитов с приложением документов, предусмотренных в пункте 2.6 настоящего Регламента, лично заявителем.
От имени заявителя документы могут быть представлены уполномоченным лицом при наличии надлежаще оформленных документов, устанавливающих такое право.
3.2.1. Прием документов:
Заявитель (его представитель, доверенное лицо) обращается с заявлением по форме согласно Приложению 1 к настоящему Регламенту с приложением комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на размещение информационных и рекламных щитов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, в администрацию Ермишинского городского поселения.
Сотрудник администрации городского поселения, уполномоченный на прием заявлений:
- устанавливает предмет обращения, проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых на предоставление муниципальной услуги;
- отказывает в приеме документов в случаях, установленных в пункте 2.7 настоящего Регламента;
- передает заявление с прилагаемыми документами в порядке делопроизводства для рассмотрения главе администрации Ермишинского городского поселения;
- после рассмотрения заявление с прилагаемыми документами передается в порядке делопроизводства на исполнение специалисту администрации Ермишинского городского поселения (орган, предоставляющий муниципальную услугу)
Общий максимальный срок с момента регистрации заявления в администрации городского поселения и направления на исполнение специалисту (орган, предоставляющий муниципальную услугу) не может превышать трех дней.
3.2.2. Рассмотрение заявлений и представленных документов.
Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги является получение специалистом администрации пакета принятых документов.
Специалист администрации рассматривает поступившие документы, проводит проверку документации на соответствие требованиям законодательства.
3.2.3. Подготовка и выдача разрешения.
При соответствии представленных документов требованиям действующего законодательства специалист администрации готовит проект разрешения на установку рекламной конструкции с постановлением о его утверждении, а в случае несоответствия представленных документов требованиям законодательства - проект письма об отказе в выдаче разрешения.
Подготовленный проект разрешения передается на подписание постановления главе администрации городского поселения.
После утверждения один экземпляр разрешения вручается Заявителю (его представителю по доверенности) под роспись, один экземпляр остается в администрации Ермишинского городского поселения.
В случае отказа в выдаче разрешения на размещение информационных и рекламных щитов специалист администрации в пределах 10-дневного срока с момента регистрации документов обеспечивает подготовку письменного уведомления Заявителю с обоснованием причин отказа, его подписание и вручение Заявителю (его представителю по доверенности) под роспись.

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

Текущий контроль за соблюдением и исполнением требований настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется Главой Ермишинского городского поселения путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений Административного регламента.
Последующий контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, осуществляется по мере необходимости с учетом показателей качества предоставления муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Регламентом, несет специалист администрации - непосредственный исполнитель муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявители муниципальной услуги имеют право на обжалование решений и действий (бездействие), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.1. Обжаловать нарушение предоставления муниципальной услуги может любое лицо, являющееся заявителем муниципальной услуги, или законный представитель.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
- представление заявителем заведомо ложных сведений;
- неправильное заполнение утвержденных бланков заявлений.
- невозможность прочтения представленных документов;
- оформление ненадлежащим образом запроса и (или) невозможность установить, какая именно информация запрашивается;
- заявителю многократно предоставлялся ответ по существу поставленных в письменном обращении вопросов;
- с жалобой обратилось ненадлежащее лицо;
- не указана фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
- письменное обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
В случае аргументированного отказа по просьбе заявителя орган, оказывающий услугу, должен в день подачи жалобы предоставить официальное письмо, содержащее следующую информацию:
- Ф.И.О. заявителя;
- Ф.И.О. лица, которого он представляет;
- адрес проживания заявителя;
- контактный телефон;
- наименование учреждения, принявшего жалобу;
- содержание жалобы заявителя;
- причины отказа в удовлетворении требований заявителя.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является письменное обращение заявителя.
5.4.1. Жалоба в письменной форме на бумажном носителе подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4.2. Жалоба регистрируется в журнале входящих документов.
5.4.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.5. Заявитель вправе обратиться за информацией и документами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, к должностному лицу, ответственному за организацию рассмотрения жалоб, в досудебном порядке. Требование о предоставлении информации и выдаче документов рассматривается в течение 5 дней.
5.6. Действия (бездействие), решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы путем обращения к:
- главе администрации Ермишинского городского поселения.
5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.

Приложение 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования - Ермишинское городское поселение, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций"

                                              Главе администрации
                                              городского поселения
                                              от___________________________
                                              _____________________________
                                                (наименование организации,
                                               Ф.И.О. ИП, физического лица)
                                              _____________________________
                                              _____________________________
                                              _____________________________
                                              (юридический и почтовый адрес
                                               организации, ИП, физического
                                                   лица, ИНН, банковские
                                                    реквизиты, телефон)
                                ЗАЯВЛЕНИЕ.
    Прошу выдать разрешение на установку рекламной конструкции ____________
___________________________________________________________________________
                              (наименование)
    Материал изготовления: ________________________________________________
    Размер площади рекламной поверхности ____ м на ____ м, всего ____ кв. м
    Количество сторон: ____________________________________________________
    Адрес размещения: _____________________________________________________
    Место установки: ______________________________________________________
    Собственник  недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная
конструкция _______________________________________________________________
    Наличие освещенности __________________________________________________
    Предполагаемый срок размещения (месяцев) ______________________________
    К заявлению прилагается:
    1.  копия  свидетельства  о  государственной  регистрации  юридического
лица, индивидуального предпринимателя и копия паспорта физического лица;
    2. копия документа о назначении руководителя юридического лица;
    3. документ, подтверждающий факт оплаты государственной пошлины;
    4.   письменное   согласие  собственника  соответствующего  недвижимого
имущества  на  присоединение  к  этому  имуществу  рекламной  конструкции с
приложением документов, подтверждающих право собственности;
    5.  лист  согласования  размещаемой рекламной конструкции с приложением
(проект  на  рекламную конструкцию, схема размещения рекламной конструкции,
фотомонтаж рекламной конструкции и эскиз рекламной поверхности);
    6.  договор  на  установку  и  эксплуатацию  рекламной конструкции (при
необходимости).
___________________________________________________ _______________________
         (наименование должности, Ф.И.О.)           (подпись, печать, дата)

Приложение 2 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования - Ермишинское городское поселение, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций"

БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЕРМИШИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ, АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ ВНОВЬ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│  Прием и регистрация заявления на имя главы администрации Ермишинского  │
│ городского поселения о выдаче разрешения на размещение информационных и │
│                рекламных щитов с приложением документов                 │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────\/───────────────────────────────────┐
│        Проверка документов, прилагаемых к заявлению, на соответствие    │
│                  требованиям, установленным законодательством           │
└─────────────────┬──────────────────────────────────────┬────────────────┘
┌─────────────────\/─────────────────┐┌──────────────────\/───────────────┐
│    Отказ в выдаче разрешения на    ││Подготовка разрешения на размещение│
│    размещение информационных и     ││информационных и рекламных щитов и │
│          рекламных щитов           ││ постановления для его утверждения │
└─────────────────┬──────────────────┘└──────────────────┬────────────────┘
┌─────────────────\/─────────────────┐┌──────────────────\/───────────────┐
│ Предоставление заявителю отказа в  ││ Передача разрешения на размещение │
│  выдаче разрешения на размещение   ││ информационных и рекламных щитов  │
│  информационных и рекламных щитов  ││ для подписи председателю комитета │
│                                    ││   по ЖКХ и градостроительству,    │
│                                    ││архитектору района и постановления │
│                                    ││    главе Администрации района     │
└────────────────────────────────────┘└───────────────────┬───────────────┘
                                      ┌───────────────────\/──────────────┐
                                      │     Регистрация разрешения на     │
                                      │    размещение информационных и    │
                                      │          рекламных щитов          │
                                      └───────────────────┬───────────────┘
                                      ┌───────────────────\/──────────────┐
                                      │  Выдача разрешения на размещение  │
                                      │ информационных и рекламных щитов  │
                                      │             заявителю             │
                                      └───────────────────────────────────┘

Приложение 3 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования - Ермишинское городское поселение, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций"

                                                                 Утверждено
                                                             Постановлением
                                                       Администрации района
                                                   от ___________ N _______
                                РАЗРЕШЕНИЕ
                    НА РАЗМЕЩЕНИЕ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
                         от _____________ N _____
___________________________________________________________________________
                          (наименование объекта)
___________________________________________________________________________
    Заявление от __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
место размещения, площадь рекламной плоскости, м2 _________________________
___________________________________________________________________________
Лист согласования:
_____________________ _____________________ _____________________
_____________________ _____________________ _____________________
_____________________ _____________________ _____________________
_____________________ _____________________ _____________________
_____________________ _____________________ _____________________
_____________________ _____________________ _____________________
    Примечание:
    После   получения   разрешения   на  размещение  рекламной  конструкции
заявитель  обязан  оформить  договор  с  собственником  земельного участка,
здания или иного недвижимого имущества на размещение рекламной конструкции.
    Срок представления документов действителен до ___________.
Глава Ермишинского
городского поселения
Срок представления документов продлен до ________________ г.
______________ _______ _______________________________________
   Должность   Подпись           Расшифровка подписи