Закон Рязанской области от 12.09.2013 N 51-ОЗ

О регулировании отдельных отношений в сфере государственной молодежной политики в Рязанской области

Рязанской областной Думой 28 августа 2013 года
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отдельные отношения, возникающие в связи с реализацией государственной молодежной политики на территории Рязанской области.
Статья 2. Законодательство Рязанской области о государственной молодежной политике
Законодательство Рязанской области о государственной молодежной политике основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Уставе (Основном Законе) Рязанской области и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Рязанской области.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
1) государственная молодежная политика в Рязанской области (далее - государственная молодежная политика) - система мер, направленных на создание правовых, экономических, социальных и организационных условий и гарантий для реализации молодыми гражданами своих прав, а также для участия молодых граждан в системе общественных отношений и полной их самореализации в интересах общества;
2) молодежь (молодые граждане) - граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет;
3) молодой ученый - гражданин Российской Федерации в возрасте до 35 лет, имеющий ученую степень кандидата наук или не имеющий ученой степени, являющийся научным или научно-педагогическим работником научной организации или образовательной организации высшего образования, или имеющий опубликованные научные труды и обучающийся в образовательной организации высшего образования, аспирантуре, ординатуре, адъюнктуре, которые созданы при образовательной организации высшего образования или научной организации, а также гражданин Российской Федерации в возрасте до 45 лет, имеющий ученую степень доктора наук;
4) молодой специалист - гражданин Российской Федерации, возраст которого не превышает 35 лет, окончивший профессиональную образовательную организацию или образовательную организацию высшего образования, осуществляющий трудовую деятельность на территории Рязанской области по трудовому договору в соответствии с полученной специальностью.
2. Иные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.
Статья 4. Реализация государственной молодежной политики
Государственная молодежная политика на территории Рязанской области реализуется органами государственной власти Рязанской области при участии:
1) молодежных совещательных и консультативных органов;
2) молодежных и детских общественных объединений;
3) молодых граждан;
4) молодых семей;
5) иных органов и организаций.
Статья 5. Цели и задачи государственной молодежной политики
1. Целью государственной молодежной политики является создание правовых и социально-экономических условий для реализации прав и свобод молодежи, ее развития, социализации и самореализации.
2. Задачами государственной молодежной политики являются:
1) содействие социальному, культурному, духовному, интеллектуальному и физическому развитию молодежи;
2) создание правовых, социально-экономических, организационных условий для самореализации молодежи;
3) реализация потенциала молодежи в интересах развития общества и развития самой молодежи;
4) создание условий для участия молодежи в системе общественных отношений;
5) формирование у молодежи активной гражданской позиции в духе патриотизма и уважения к истории и культуре России и Рязанского края;
6) формирование у молодежи нравственных, семейных ценностей, стремления к здоровому образу жизни;
7) организация воспитательных и разъяснительных мероприятий, направленных на профилактику правонарушений, наркомании, токсикомании, алкоголизма, иных асоциальных явлений среди молодежи.
Статья 6. Принципы государственной молодежной политики
Государственная молодежная политика основывается на следующих принципах:
1) признание молодежи как особой социально-демографической группы;
2) обеспечение равных возможностей молодым гражданам для реализации своих прав и свобод независимо от социально-экономического положения, физического развития и духовно-нравственных ценностей;
3) участие молодых граждан, молодежных объединений в реализации государственной молодежной политики;
4) обеспечение прав и законных интересов молодежи;
5) учет интересов и потребностей различных групп молодежи;
6) взаимодействие органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества при осуществлении государственной молодежной политики;
7) информационная открытость деятельности органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления при разработке и реализации государственной молодежной политики;
8) независимость оценки результатов реализации государственной молодежной политики.
Статья 7. Основные направления государственной молодежной политики
Государственная молодежная политика реализуется по следующим основным направлениям:
1) обеспечение соблюдения прав и законных интересов молодежи;
2) развитие молодежного парламентаризма;
3) государственная поддержка региональных и местных молодежных общественных объединений, региональных и местных детских общественных объединений (далее - молодежные и детские общественные объединения);
4) государственная поддержка молодых семей;
5) государственная поддержка талантливой молодежи, молодых ученых и специалистов;
6) содействие развитию движения студенческих отрядов;
7) информационное обеспечение государственной молодежной политики.
Статья 8. Полномочия Рязанской областной Думы в сфере государственной молодежной политики
К полномочиям Рязанской областной Думы в сфере государственной молодежной политики относятся:
1) принятие законов Рязанской области в сфере государственной молодежной политики;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Рязанской области в сфере государственной молодежной политики;
3) утверждение положения о молодежном парламенте при Рязанской областной Думе;
4) осуществление иных полномочий в сфере государственной молодежной политики, установленных федеральными законами и законами Рязанской области.
Статья 9. Полномочия Правительства Рязанской области в сфере государственной молодежной политики
К полномочиям Правительства Рязанской области в сфере государственной молодежной политики относятся:
1) реализация государственной молодежной политики;
2) разработка и утверждение государственных программ Рязанской области в сфере государственной молодежной политики;
3) принятие нормативных правовых актов Рязанской области в сфере государственной молодежной политики;
4) определение центрального исполнительного органа государственной власти Рязанской области, уполномоченного в сфере молодежной политики (далее - уполномоченный орган).
Статья 10. Полномочия уполномоченного органа
К полномочиям уполномоченного органа относятся:
1) участие в разработке и реализации государственной молодежной политики Рязанской области в пределах своей компетенции;
2) участие в разработке и реализации государственных программ Рязанской области в сфере государственной молодежной политики;
3) разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи в Рязанской области;
4) содействие занятости молодежи в Рязанской области;
5) участие в организации и проведении мероприятий в сфере государственной молодежной политики Рязанской области;
6) размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) информационное обеспечение вопросов реализации государственной молодежной политики на территории Рязанской области;
8) иные полномочия, установленные действующим законодательством.
Статья 11. Молодежные совещательные и консультативные органы
1. При органах государственной власти Рязанской области могут создаваться молодежные совещательные и консультативные органы.
Положение и состав молодежного совещательного и консультативного органа утверждается органом государственной власти Рязанской области, при котором он создается.
2. При Рязанской областной Думе создается молодежный парламент, как постоянно действующий общественный, коллегиальный и совещательно-консультативный орган представителей молодежи Рязанской области.
Молодежный парламент при Рязанской областной Думе осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с положением о молодежном парламенте при Рязанской областной Думе.
3. При Правительстве Рязанской области создается молодежное правительство Рязанской области, которое является консультативным органом, функционирующим на общественных началах.
Молодежное правительство Рязанской области осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области, а также положением о молодежном правительстве Рязанской области, утвержденным Губернатором Рязанской области.
Статья 12. Молодежные и детские общественные объединения, являющиеся объектами государственной поддержки
1. Государственная поддержка оказывается зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке:
1) молодежным общественным объединениям, деятельность которых осуществляется на территории Рязанской области и направлена на социальное становление, развитие и самореализацию молодежи в общественной жизни, а также на охрану и защиту ее прав;
2) детским общественным объединениям, деятельность которых осуществляется на территории Рязанской области и направлена на социальное становление, развитие и самореализацию детей в общественной жизни, а также на охрану и защиту их прав.
2. Государственная поддержка не оказывается:
1) молодежным и детским коммерческим организациям;
2) молодежным и детским религиозным организациям;
3) молодежным и детским объединениям, учреждаемым либо создаваемым политическими партиями.
3. Государственная поддержка молодежных и детских общественных объединений в Рязанской области осуществляется при условии, если такое объединение является юридическим лицом и действует не менее одного года с момента его государственной регистрации.
Статья 13. Предоставление субсидий молодежным и детским общественным объединениям
Государственная поддержка молодежных и детских общественных объединений в виде предоставления субсидий из областного бюджета осуществляется в случаях и порядке, установленных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 14. Имущественная поддержка молодежных и детских общественных объединений
Имущественная поддержка молодежных и детских общественных объединений оказывается органами государственной власти Рязанской области путем передачи в аренду государственного имущества Рязанской области (зданий, помещений), необходимого для достижения уставных целей молодежных и детских общественных объединений, без проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды.
Статья 15. Областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой
1. Уполномоченным органом формируется и ведется областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой (далее - Реестр).
2. Порядок формирования и ведения Реестра устанавливается Правительством Рязанской области.
3. Информация, содержащаяся в Реестре, является общедоступной и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Статья 16. Государственная поддержка талантливой молодежи, молодых ученых и специалистов
1. Государственная поддержка талантливой молодежи включает в себя:
1) учреждение именных стипендий, премий для талантливой молодежи в порядке и на условиях, установленных Губернатором Рязанской области;
2) организация и проведение акций, семинаров, конкурсов, фестивалей, круглых столов, сборов, дискуссионных и образовательных площадок, форумов, лагерей, походов, слетов с целью выявления и распространения творческих достижений молодежи;
3) направление делегаций молодежи на мероприятия межрегионального, всероссийского и международного уровня, развитие межрегионального и международного молодежного сотрудничества;
4) иные меры государственной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.
2. Государственная поддержка молодых ученых и специалистов осуществляется в порядке и на условиях, установленных законодательством Рязанской области.
Статья 17. Поддержка деятельности студенческих отрядов
1. Поддержка деятельности студенческих отрядов осуществляется в следующих формах:
1) содействие в подготовке и обучении студенческих отрядов к трудовому семестру;
2) информационное обеспечение молодежи по вопросам создания и деятельности студенческих отрядов;
3) содействие участию студенческих отрядов в региональных, межрегиональных, всероссийских мероприятиях.
2. Поддержка деятельности студенческих отрядов осуществляется посредством:
1) организации и проведения мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в деятельность студенческих отрядов;
2) популяризации деятельности студенческих отрядов;
3) иных мер поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.
Статья 18. Информационное обеспечение государственной молодежной политики
В целях информационного обеспечения государственной молодежной политики уполномоченный орган в пределах своих полномочий осуществляет:
1) популяризацию в средствах массовой информации основных направлений государственной молодежной политики;
2) содействие созданию теле- и радиопередач, рассчитанных на молодежную аудиторию;
3) освещение в средствах массовой информации проектов (программ), реализуемых с участием молодежи;
4) организацию производства и размещения социальной рекламы в средствах массовой информации;
5) информирование участников государственной молодежной политики о планируемых и реализуемых мероприятиях.
Статья 19. Финансовое обеспечение государственной молодежной политики
Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с реализацией государственной молодежной политики на территории Рязанской области, осуществляется за счет средств, предусмотренных законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор Рязанской области О.И.КОВАЛЕВ
12 сентября 2013 года
N 51-ОЗ