Постановление Администрации муниципального образования — Кадомский муниципальный район Рязанской области от 01.04.2014 N 70-п

Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования — Кадомский муниципальный район Рязанской области, для личных и бытовых нужд

В соответствии со статьями 6, 27 Водного кодекса Российской Федерации, пунктом 28 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Рязанской области от 11.09.2007 N 240 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Рязанской области", руководствуясь Уставом муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области, администрация муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области, для личных и бытовых нужд согласно приложению.
2. Инспектору - системному администратору администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области (Л.А.Назиной) обеспечить размещение настоящего постановления в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования (www.adm.kadom.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области по социальным вопросам, безопасности и профилактике правонарушений Рахманина В.Б.

Глава администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области В.В.ЩЕВЬЕВ

Приложение к Постановлению администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 1 апреля 2014 г. N 70-п

ПРАВИЛА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КАДОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД


1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны на основании пункта 28 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 6, 27 Водного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Рязанской области от 11.09.2007 N 240 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Рязанской области", устанавливают условия и требования, предъявляемые к использованию водных объектов для личных и бытовых нужд, обеспечению безопасности людей в местах организованного купания, местах массового отдыха населения, туризма и других организованных местах массового отдыха населения, информированию населения об ограничениях использования таких водных объектов и обязательны для выполнения всеми водопользователями на территории муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области.
1.2. Основные понятия, используемые в Правилах:
- береговая полоса - это полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования;
- водоохранная зона - территория, примыкающая к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;
- водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод, который имеет характерные формы и признаки водного режима;
- водный объект общего пользования - поверхностный водный объект, находящийся в государственной или муниципальной собственности, доступный для бесплатного использования гражданами для удовлетворения личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;
- использование водных объектов (водопользование) - использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц;
- загрязнение водных объектов - сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество воды либо негативно влияют на состояние дна и берегов водного объекта;
- засорение водных объектов - сброс или поступление иным способом в водные объекты предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих использование водных объектов.
1.3. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования (полосы земли вдоль береговой линии водных объектов общего пользования) составляет 20 метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.
Ширина береговой полосы рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья составляет не более чем десять километров, составляет 5 метров.
1.4. Физические лица при использовании водных объектов общего пользования должны соблюдать режим использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов и руководствоваться Водным кодексом Российской Федерации, законодательством об особо охраняемых природных территориях, о санитарно-эпидемиологическом благополучии человека, водных биоресурсах, природных лечебных ресурсах, устанавливающих, в частности, соответствующие режимы особой охраны для водных объектов.
1.5. К водным объектам общего пользования, расположенным на территории муниципального образования - Кадомский муниципальный район, относятся:
- водотоки (реки, ручьи);
- природные или искусственные водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры);
- природные выходы подземных вод (родники);
- иные водные объекты.
1.6. Водные объекты общего пользования используются гражданами в целях удовлетворения личных и бытовых нужд, под которыми понимаются личные, семейные, домашние потребности граждан, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе для целей:
- питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
- полива садовых, огородных, дачных земельных участков;
- ведения личного подсобного хозяйства;
- водопоя животных, проведения иных работ по уходу за сельскохозяйственными и домашними животными;
- плавания и причаливания плавучих средств;
- купания, отдыха, туризма, занятия спортом.

2. Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

2.1. Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также настоящими Правилами.
2.2. Для использования водных объектов общего пользования в целях удовлетворения личных и бытовых нужд граждан не требуется заключения договора водопользования или принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование.
2.3. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Каждый гражданин вправе иметь свободный доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
2.4. При использовании водных объектов общего пользования граждане имеют право:
- получать в установленном порядке информацию о состоянии водных объектов общего пользования, необходимую для осуществления их использования;
- использовать водные объекты общего пользования для массового отдыха, туризма, спорта, любительского и спортивного рыболовства в соответствии с действующим законодательством;
- пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавательных средств, а также для удовлетворения иных личных и бытовых нужд в соответствии с действующим законодательством;
- иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено законодательством;
- осуществлять другие права, предусмотренные законодательством.
2.5. При использовании водных объектов для личных и бытовых нужд граждане:
- обязаны рационально использовать водные объекты общего пользования;
- обязаны соблюдать условия водопользования, установленные законодательством и настоящими Правилами;
- не вправе создавать препятствия водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, ограничивать их права, а также создавать помехи и опасность для судоходства и людей;
- обязаны соблюдать требования правил охраны жизни людей на водных объектах, а также выполнять предписания должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, действующих в пределах предоставленных им полномочий;
- обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, в том числе об особо охраняемых природных территориях, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о водных биоресурсах, устанавливающее соответствующие режимы особой охраны для водных объектов:
- отнесенных к особо охраняемым водным объектам;
- входящих в состав особо охраняемых природных территорий;
- расположенных на территории источников питьевого водоснабжения;
- расположенных в границах рыбохозяйственных заповедных зон;
- расположенных на территории баз отдыха или в границах их санитарной охраны;
- обязаны соблюдать установленный режим использования водного объекта общего пользования;
- обязаны не допускать ухудшения качества воды водоема, среды обитания объектов животного и растительного мира, а также нанесения ущерба хозяйственным и иным объектам;
- обязаны не допускать уничтожения или повреждения почвенного покрова и объектов растительного мира на берегах водоемов, принимать меры по недопущению аварийных ситуаций, влияющих на состояние водных объектов;
- обязаны соблюдать меры безопасности при проведении культурных, спортивных и иных мероприятий на водоемах;
- обязаны соблюдать иные требования, установленные водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
2.6. При использовании водных объектов общего пользования и вдоль береговой линии запрещается:
1) сбрасывать в водные объекты, захоранивать в них и на территории их водоохранных зон и прибрежных полос отходы производства и потребления;
2) размещать на водных объектах и на территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полосах средства и оборудование, влекущие за собой загрязнение и засорение водных объектов, чрезвычайные ситуации;
3) размещать на территории водоохранных зон и прибрежных защитных полосах скотомогильники, места захоронения отходов производства и потребления, радиоактивные, химические, взрывчатые, токсичные, отравляющие и ядовитые вещества;
4) использование сточных вод для удобрения почв в границах водоохранных зон;
5) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений в границах водоохранных зон;
6) движение и стоянка транспортных средств в границах водоохранных зон (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
7) купать собак и других животных на водных объектах и в местах массового купания, а также выгуливать их на прилегающей территории;
8) купаться в неустановленных, необорудованных, незнакомых местах, плавать на не приспособленных для этого средствах (предметах);
9) подплывать к моторным, весельным лодкам и другим плавсредствам;
10) нырять с перил, мостков, заплывать за границу плавания и нарушать другие правила безопасности на воде;
11) распивать спиртные напитки, купаться в состоянии алкогольного опьянения;
12) снимать и самовольно устанавливать оборудование и средства обозначения участков водных объектов, установленных на законных основаниях;
13) мыть автотранспорт и стирать белье в естественных водоемах;
14) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн в границах прибрежных защитных полос;
15) распашка земель в границах прибрежных защитных полос;
16) размещение отвалов размываемых грунтов в границах прибрежных защитных полос;
17) водопой сельскохозяйственных животных.
2.7. Запрещается:
- забор воды из водных объектов общего пользования и использование береговых полос для целей, не связанных с удовлетворением личных и бытовых нужд граждан;
- использование водного объекта для личных и бытовых нужд в случае, если качество воды в нем не соответствует установленным нормативам.
2.8. Забор (изъятие) водных ресурсов для тушения пожаров допускается из любых водных объектов без какого-либо разрешения, бесплатно и в необходимом для ликвидации пожаров количестве.
2.9. В случаях угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека, возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, причинения вреда окружающей среде, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, водопользование может быть приостановлено, ограничено или запрещено для:
1) забора (изъятия) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
2) купания;
3) использования маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах;
4) водопоя (выпаса) скота и птицы;
5) добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
6) охоты на диких животных.
2.10. Информация об ограничении, приостановлении или запрещении водопользования на водных объектах общего пользования доводится до сведения граждан через средства массовой информации (печатные издания, телевидение, радио, сеть Интернета).

3. Ответственность за нарушение настоящих Правил

3.1. За нарушение Правил ответственность наступает в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Привлечение к ответственности за нарушение Правил не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.