Решение Спасской районной Думы Рязанской области от 28.08.2014 N 76/10

О принятии акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования — Спасский муниципальный район Рязанской области

Рассмотрев проект решения Спасской районной Думы "О принятии акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области", внесенный главой Спасского муниципального района - председателем районной Думы, Спасская районная Дума решила:
1. Принять акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области (Прилагается).
2. Направить акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области.
3. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, принятые настоящим актом, вступают в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Глава муниципального образования - Спасский муниципальный район, председатель районной Думы С.И.ГРИШКОВ

Принят решением Спасской районной Думы от 28 августа 2014 г. N 76/10

АКТ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СПАССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области:
1) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Официальные символы Спасского муниципального района

1. Спасский муниципальный район имеет собственные официальные символы - флаг и герб, отражающие исторические, культурные и иные местные традиции и особенности.
2. Описание и порядок использования официальных символов Спасского муниципального района устанавливаются решением Спасской районной Думы.
3. Официальные символы подлежат регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.";
2) часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:
"6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";
3) пункт 11 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";
4) пункт 12 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;";
5) пункт 31 части 1 статьи 11 исключить;
6) часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 34 следующего содержания:
"34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.";
7) статью 67 изложить в следующей редакции:
"Статья 67. Муниципальная собственность

1. В собственности Спасского муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Спасского муниципального района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. В случае возникновения у Спасского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.";
8) статью 71 изложить в следующей редакции:
"Статья 71. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.";
9) статью 75 изложить в следующей редакции:
"Статья 75. Бюджет Спасского муниципального района

1. Муниципальное образование - Спасский муниципальный район Рязанской области имеет собственный бюджет (далее - бюджет района).
2. Органы местного самоуправления Спасского муниципального района обеспечивают сбалансированность бюджета района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Спасского муниципального района.
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета района и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Рязанской области.
4. Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета района, а также составление, внешняя проверка и утверждение бюджетной отчетности определяются Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым представительным органом Спасского муниципального района.
5. В бюджете района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Спасского муниципального района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Спасского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета района.
6. Проект бюджета района, решение об утверждении бюджета района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
7. Расходы бюджета района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Спасская районная Дума определяет размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Спасского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе. Размер денежного содержания главы администрации Спасского муниципального района определяется условиями договора (контракта) с ним.
Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Спасского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Спасского муниципального района.
8. Проект бюджета района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением представительного органа Спасского муниципального района, за исключением решения о бюджете.
В случае если проект бюджета района составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Спасского муниципального района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Спасского муниципального района.";
10) статью 75.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 75.1 Формирование бюджета Спасского муниципального района

1. Доходы бюджета района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Решением Спасской районной Думы вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Формирование расходов бюджета района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно действующему законодательству должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств местного бюджета.
3. Проект бюджета района составляется в порядке, установленном администрацией Спасского района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Спасской районной Думы.
4. Бюджет района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) утверждается решением Спасской районной Думы.
5. Проект решения о бюджете района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) вносится главой администрации Спасского района не позднее 15 ноября текущего года и должен быть рассмотрен Спасской районной Думой не позднее 45 дней после его внесения со всеми необходимыми документами и материалами.
6. В решении о бюджете района должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
Решением о бюджете района устанавливаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальным правовым актом представительного органа Спасского муниципального района;
ведомственная структура расходов бюджета района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (в очередном финансовом году и плановом периоде);
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
источники финансирования дефицита бюджета района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период);
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и Спасской районной Думой.
7. Принятое Спасской районной Думой решение о бюджете района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) в течение 7 дней направляется главе Спасского района для подписания и обнародования.
8. Администрация Спасского района разрабатывает, а глава администрации Спасского района представляет в Спасскую районную Думу проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете района по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете района.";
11) статью 75.2 изложить в следующей редакции:
"Статья 75.2. Порядок исполнения бюджета Спасского муниципального района

1. Исполнение бюджета района обеспечивается администрацией Спасского района.
Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
2. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области (далее - финансовый орган). Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым органом.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются руководителем финансового органа.
4. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым органом.
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органом лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.
5. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Исполнение бюджета района завершается 31 декабря текущего года.".

Глава муниципального образования - Спасский муниципальный район, председатель районной Думы С.И.ГРИШКОВ