Постановление Администрации муниципального образования — Шиловский муниципальный район Рязанской области от 26.09.2014 N 842

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет и однократное бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области от 26.04.2011 N 131 "Об утверждении порядка разработки административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования - Шиловский муниципальный район" администрация Шиловского муниципального района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет и однократное бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области и на официальном сайте администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в Информационном бюллетене муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления имущественных и земельных отношений администрации Шиловского муниципального района Ланцова А.С.

Глава муниципального образования - Шиловский муниципальный район В.М.ФОМИН

Приложение к Постановлению администрации Шиловского муниципального района от 26 сентября 2014 г. N 842

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И ОДНОКРАТНОЕ БЕСПЛАТНОЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ"


I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет и однократное бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей" разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет и однократное бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей" (далее соответственно - Административный регламент, муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
2. В целях настоящего административного регламента применяются следующие понятия:
муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга) - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам Заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований;
заявители (потребители муниципальной услуги) - физические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, предоставляющие государственные и (или) муниципальные услуги, с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги.
3. Заявителями (потребителями муниципальной услуги) являются физические лица, зарегистрированные по месту жительства на территории Рязанской области не менее трех лет, граждане (гражданин) Российской Федерации, имеющие(ий) трех и более детей (в том числе усыновленных) в возрасте до 18 лет, а также обучающихся в учебных заведениях дневной формы обучения любых организационно-правовых форм до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, зарегистрированных по месту жительства родителей (родителя), усыновителей (усыновителя), обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, предоставляющие государственные и (или) муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной форме.
Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления Заявителя (потребителя муниципальной услуги).

Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

4. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги Заявитель может получить в средствах массовой информации, в сети Интернет на официальном сайте администрации Шиловского муниципального района, в местах нахождения органов, предоставляющих муниципальную услугу. Подробная информация об органах, предоставляющих муниципальную услугу, содержится в п. 10 настоящего Административного регламента.
5. Информирование Заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования (в том числе по электронной почте);
- размещения информации в сети Интернет.
6. В рамках информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется информация, касающаяся:
- необходимого перечня документов, предоставленных для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- хода рассмотрения заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам, в том числе, в случае необходимости, с привлечением других специалистов. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Для обеспечения высоких стандартов качества работы должностных лиц ведется запись разговоров.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого компетентного специалиста, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Письменная информация обратившимся Заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается руководителем органа (организации), предоставляющего услугу, или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи в зависимости от способа обращения Заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении.
8. Сроки информирования по вопросам предоставления услуги:
- Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
- Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина специалист осуществляет не более 15 минут.
- При письменном обращении ответ направляется Заявителю в течение 5 дней со дня регистрации обращения.
В случае необходимости направления запроса в государственные органы, органы местного самоуправления срок рассмотрения обращения продлевается до получения мотивированного ответа на запрос, Заявителю при этом направляется предварительный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.
При консультировании Заявителей по электронной почте, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ должен быть направлен в течение пяти дней, исчисляемых со дня, следующего за днем поступления соответствующего запроса.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

9. Наименование муниципальной услуги - "Постановка на учет и однократное бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей".
10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области (далее - Уполномоченный орган). Информационное и документационное обеспечение исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистами Уполномоченного органа (далее - Специалисты).
Место нахождения: Рязанская область, р.п. Шилово, ул. Советская, д. 9, каб. 24, 37.
Телефон для справок: 8(49136) 2-11-49.
Адрес официального сайта: www.Shilovoadm.ru.
Адрес электронной почты: Shilovoadmrz@yandex.ru.
График работы: понедельник - четверг с 08.00 до 17.15.
пятница - с 08.00 до 16.00.
Перерыв на обед с 12.00 до 13.00.
Суббота и воскресенье - выходные дни.
В предоставлении муниципальной услуги участвует отдел капитального строительства администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области (далее - структурное подразделение) в части подготовки акта выбора земельного участка.
Документы для предоставления муниципальной услуги Заявители могут подать непосредственно в Уполномоченный орган (адрес: Рязанская область, р.п. Шилово, ул. Советская, д. 14а, приемная главы) либо в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Место нахождения: Рязанская область, р.п. Шилово, ул. Спасская, д. 21.
Телефоны для справок: 8(49136) 4-50-01, 8(49136) 4-50-02.
График работы:
понедельник - среда с 08.00 до 20.00 часов;
четверг - с 08.00 до 18.00 часов;
пятница - с 08.00 до 17.00 часов;
суббота - с 08.00 до 12.00 часов;
воскресенье - выходной день.
11. В процессе предоставления муниципальной услуги Уполномоченный орган взаимодействует со следующими органами государственной власти:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области,
а также органы местного самоуправления.
12. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- предоставление в собственность бесплатно земельного участка;
- отказ в предоставлении в собственность земельного участка.
13. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет (без учета сроков выполнения в отношении земельного участка кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка) не более 100 рабочих дней со дня подачи заявления.

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

14. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральный закон от 21 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Закон Рязанской области от 30 ноября 2012 года N 109-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Рязанской области";
- Постановление администрации Шиловского муниципального района от 13.12.2011 N 757 "Об утверждении порядка и определении уполномоченного органа местного самоуправления по вопросам учета и однократного бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям земельных участков в целях реализации Закона Рязанской области N 109-ОЗ от 30.11.2011 "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Рязанской области";
- Постановление администрации Шиловского муниципального района от 26.04.2011 N 131 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования - Шиловский муниципальный район";
- Постановление администрации Шиловского муниципального района от 28.06.2011 N 251 "Об утверждении порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг муниципального образования - Шиловский муниципальный район";
- Устав муниципального образования - Шиловский муниципальный район, утвержденный Советом депутатов Шиловского муниципального района от 23.01.2006 N 8;
- Положение об Управлении имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области от 16.12.2010 N 15/150;
- настоящий Административный регламент.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

15. Для приобретения земельного участка один из родителей (усыновителей) обращается с заявлением о предоставлении многодетной семье земельного участка в собственность бесплатно (далее - заявление) в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района либо городского округа Рязанской области (далее - орган местного самоуправления) по месту жительства.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копии документов, удостоверяющих личность родителей (родителя), усыновителей (усыновителя) и регистрацию по месту жительства на территории Рязанской области;
2) копии свидетельств о рождении (усыновлении) детей;
3) справка с места жительства о составе семьи.
Заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в заявлении и представленных им документах.
Уполномоченный орган проводит проверку (путем направления запросов в соответствующие организации, государственные и муниципальные органы) на определение права многодетной семьи на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка.
16. Форма заявления устанавливается Правительством Рязанской области (приложение N 2).
Заявление должно быть заполнено Заявителем собственноручно, в соответствии с установленной формой, и распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Заявление формируется в одном экземпляре.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

17. Заявителю может быть отказано в приеме документов по следующим основаниям:
- несоблюдение установленной формы заявления;
- непредставление представителем заявителя документа, удостоверяющего личность и полномочия;
- заявитель не соответствует требованиям, указанным в пункте 3 Административного регламента;
- документы, прилагаемые к заявлению, имеют подтирки, подчистки и неоговоренные исправления, не позволяющие определенно установить их содержание.
18. При наличии оснований для отказа в приеме документов Заявителю устно, а по требованию Заявителя - письменно, предоставляется консультация по перечню и качеству предоставляемых документов и выдается памятка с полным списком необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.
В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги, Заявитель может повторно обратиться с аналогичным заявлением.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

19. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в следующих случаях:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо (является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);
- не учитываются дети, в отношении их родители (родитель) лишены(ен) родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление;
- дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, за исключением случаев временного пребывания (период реабилитации) ребенка-инвалида из многодетной семьи в социально-реабилитационных учреждениях на условиях полного государственного обеспечения.
- многодетные семьи, реализовавшие право на приобретение бесплатно в собственность земельных участков в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации на территории других субъектов Российской Федерации.
20. В случае принятия органом местного самоуправления решения об отказе в постановке на учет многодетной семьи в решении указываются основания такого отказа.
Уполномоченный орган в трехдневный срок со дня принятия решения направляет его копию Заявителю.
Решение об отказе направляется в адрес Заявителя Уполномоченным органом, если Заявителем при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не изъявлено желание получить отказ непосредственно при личном обращении.

Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги

21. Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.

Максимальные сроки ожидания в очереди. Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги

22. Время ожидания в очереди для получения информации (консультации), касающейся предоставления муниципальной услуги, - 15 минут.
Время ожидания в очереди для подачи документов - 15 минут.
Время ожидания в очереди для получения документов - 15 минут.
Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 45 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

23. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- на двери кабинета размещается табличка с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника сектора земельных отношений, осуществляющего прием заявителей, режима работы;
- места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов (бланков) оборудуются столом, стульями и информационным материалом;
- места для ожидания в очереди на подачу заявления или заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении;
- помещение должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации Шиловского муниципального района;
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- обеспечение возможности получения Заявителем всей необходимой информации (консультаций) о муниципальной услуге и подачи Заявителем запроса на предоставление муниципальной услуги при однократном визите и в сроки, установленные пунктом 22 настоящего Административного регламента.
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

24. Оказание муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления с прилагаемым пакетом документов;
б) рассмотрение заявления и прилагаемого пакета документов, с дальнейшим направлением запросов для определения права многодетной семьи на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка;
в) принятие решения о постановке на учет многодетной семьи;
г) формирование земельного участка и постановка на государственный кадастровый учет;
д) проверка права многодетной семьи, выбор земельного участка многодетной семьей;
е) принятие постановления о предоставлении многодетной семье земельного участка в собственность бесплатно и направление копии такого решения Заявителю с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Блок-схема оказания муниципальной услуги приведена в приложении N 1 к Административному регламенту.
25. Прием и регистрация заявления с прилагаемым пакетом документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (представителя заявителя) с письменным заявлением и приложенным к нему пакетом документов.
Специалист при обращении заявителя (представителя заявителя) устанавливает его личность, проверяет его полномочия.
Специалист проверяет правильность заполнения заявления, представленные документы. Не подлежат приему заявления и документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные не оговоренные в них исправления, заявления, заполненные карандашом, заявления с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, а также заявления, написанные с несоблюдением установленной формы.
Процедура завершается регистрацией принятого заявления в журнале регистрации заявлений и формированием дела заявителя.
Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 2 рабочих дней.
26. Рассмотрение заявления и прилагаемого пакета документов с дальнейшим направлением запросов для определения права многодетной семьи на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка.
Основанием для начала административной процедуры является поступившее в Уполномоченный орган заявление с прилагаемым пакетом документов, зарегистрированное в установленном порядке.
Рассмотрение заявления и прилагаемых документов осуществляется специалистами. Рассмотрение заявления и прилагаемых документов проводится с целью выявления в них недостоверных и (или) искаженных данных, а также установления соответствия (несоответствия) заявителя требованиям действующего законодательства.
Специалист при рассмотрении заявления и прилагаемого пакета документов на соответствие требованиям действующего законодательства устанавливает:
- полноту и достоверность сведений, представленных заявителем;
- соответствие документов, представленных заявителем, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Специалист в течение восемнадцати рабочих дней со дня регистрации заявления проводит проверку (путем направления запросов в соответствующие организации, государственные и муниципальные органы) содержащихся в нем сведений и принимает решение о постановке многодетной семьи на учет для предоставления земельного участка в собственность бесплатно (далее - учет) или об отказе в постановке на учет и последующего вынесения данного вопроса на рассмотрение Комиссии. Комиссия простым большинством голосов принимает решение о постановке на учет многодетной семьи либо об отказе в ее постановке на учет, которое оформляется протоколом заседания Комиссии.
Принятые на учет граждане включаются в Журнал учета заявлений по вопросам однократного бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям земельных участков.
Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 18 рабочих дней.
27. Принятие решения о постановке на учет многодетной семьи.
Основанием для начала административной процедуры является протокол комиссии о постановке на учет многодетной семьи.
Специалист подготавливает проект постановления о постановке на учет многодетной семьи и присвоения номера очередности в целях предоставления в собственность бесплатно земельного участка. Уполномоченный орган в трехдневный срок со дня принятия решения направляет его копию Заявителю;
Копия решения о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления в собственность бесплатно земельного участка может быть выдана (направлена) через многофункциональный центр.
Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 10 рабочих дней.
28. Формирование земельного участка и постановка на государственный кадастровый учет.
В соответствии с документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки (при их наличии) формирует перечень земель и (или) земельных участков, свободных от прав третьих лиц, для предоставления многодетным семьям.
Уполномоченный орган осуществляет формирование земельного участка. Уполномоченный орган обеспечивает в отношении вышеуказанного земельного участка выполнение кадастровых работ и производит постановку данного земельного участка на государственный кадастровый учет.
Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 30 дней (без учета выполнения в отношении земельного участка кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка).
29. Проверка права многодетной семьи, выбор земельного участка многодетной семьей.
До принятия решения о предоставлении многодетной семье земельного участка в собственность бесплатно Уполномоченный орган проводит проверку (путем направления запросов в соответствующие организации, государственные и муниципальные органы) права многодетной семьи на приобретение земельного участка.
Заявителю предлагаются на выбор под роспись земельные участки из сформированного и утвержденного Перечня. Выбор земельного участка оформляется протоколом заседания Комиссии.
Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 14 рабочих дней.
30. Принятие постановления о предоставлении многодетной семье земельного участка в собственность бесплатно и направление копии такого решения Заявителю с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Предметом муниципальной услуги могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Основанием для начала административной процедуры является протокол комиссии о выборе земельного участка многодетной семьей.
Специалист в течение десяти рабочих дней со дня получения кадастрового паспорта подготавливает постановление о предоставлении заявителю земельного участка в собственность бесплатно. Уполномоченный орган не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения направляет его Заявителю с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Решение о предоставлении земельного участка может быть выдано (направлено) через многофункциональный центр.
Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 15 рабочих дней.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

31. Текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий по исполнению муниципальной услуги, а также принятием решений специалистом, ответственным за исполнение муниципальной услуги, осуществляется руководителем Уполномоченного органа.
32. Специалисты Уполномоченного органа несут персональную ответственность за исполнение муниципальной услуги, которая закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

33. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) администрации, муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации, муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
1) Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем администрации, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем администрации.
2) Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации, муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
По результатам рассмотрения жалобы администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
34. Порядок судебного обжалования.
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения услуги, действия (бездействие) должностных лиц администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район в судебном порядке.

Приложение N 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет и однократное бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей"

БЛОК-СХЕМА ОБЩЕЙ СТРУКТУРЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И ОДНОКРАТНОЕ БЕСПЛАТНОЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ"

              (─────────────────────────────────────────────)
              │ Начало предоставления муниципальной услуги  │
              (──────────────────────┬──────────────────────)
    ┌────────────────────────────────\/────────────────────────────────┐
    │  Прием и регистрация заявления с прилагаемым пакетом документов  │
    └────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┘
       ┌─────────────────────────────\/────────────────────────────┐
       │  Рассмотрение заявления и прилагаемого пакета документов  │
       └──────────────────────────────┬────────────────────────────┘
                                      \/
                         ┌────────────/\──────────┐
         (──────)        │ Наличие оснований для  │
         │  Да  ├────────<отказа в предоставлении >
         (──┬───)        │ государственной услуги │
            │            └────────────\/──────────┘
┌───────────\/───────────┐            │
│ Мотивированный отказ в │          (─\/──)
│     предоставлении     │          │ Нет │
│  муниципальной услуги  │          (──┬──)
└────────────────────────┘             │
                         ┌─────────────\/─────────────────────────────────┐
                         │      Постановка на учет многодетной семьи      │
                         └─────────────┬──────────────────────────────────┘
                         ┌─────────────\/─────────────────────────────────┐
                         │  Формирование земельного участка и постановка  │
                         │       на государственный кадастровый учет      │
                         └──────────────────────┬─────────────────────────┘
                                                \/
                                  ┌─────────────/\──────────────┐
                                  < Выбор Заявителем земельного >
                                  │     участка из перечня      │
                                  └─────────────\/──────────────┘
                                                │
                         (──────────────────────\/────────────────────────)
                         │   Предоставление в собственность бесплатно     │
                         │               земельного участка               │
                         (────────────────────────────────────────────────)

Условные обозначения блок-схемы по предоставлению муниципальной услуги "Постановка на учет и однократное бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей"

(────)
│    │ - начало или завершение административной процедуры;
(────)
┌────┐
│    │ - операция, действие;
└────┘
┌─/\─┐
<    > - ситуация выбора, принятия решения;
└─\/─┘
(────)
│    │ - вариант выбора;
(────)
────> - переход к следующей операции, действию, административной процедуре

Приложение N 2 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет и однократное бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей"

                             ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
                                        Главе муниципального образования -
                                        Шиловский муниципальный район
                                        Рязанской области
                                        В.М.Фомину
                                        от ________________________________
                                        (фамилия, имя, отчество гражданина)
                                        ___________________________________
                                        "___" _______________ года рождения
                                        ___________________________________
                                        (документ, удостоверяющий личность)
                                        серия _____ N _______ выдан _______
                                        ___________________________________
                                        ___________________________________
                                        ___________________________________
                                        ___________________________________
                                            (зарегистрирован по месту
                                                     жительства)
                                        ___________________________________
                                        ___________________________________
                                                (контактный телефон)
                                 заявление
    В   соответствии   с   частью  2  статьи  1  Закона  Рязанской  области
от 30.11.2011 N 109-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность граждан
земельных  участков  на  территории Рязанской области" прошу предоставить в
общую  долевую  собственность в равных долях бесплатно моей семье земельный
участок.
    Сведения о земельном участке: _________________________________________
___________________________________________________________________________
    Являюсь матерью (отцом) _____________ детей.
                             (количество)
    Право  на  приобретение  земельного  участка  в  соответствии с абзацем
вторым  пункта  2  статьи  28  Земельного  кодекса РФ на территории другого
субъекта  Российской  Федерации и в соответствии с частью 2 статьи 1 Закона
Рязанской  области  от  30.11.2011  N 109-ОЗ "О бесплатном предоставлении в
собственность  граждан  земельных участков на территории Рязанской области"
не реализовывал(а).
    Приложение:
    1)  копии  документов,  удостоверяющих  личность  родителей (родителя),
усыновителей  (усыновителя) и регистрацию по месту жительства на территории
Рязанской области;
    2) копии свидетельств о рождении (усыновлении) детей;
    3) справка с места жительства о составе семьи.
    Я  несу  ответственность  за  достоверность  сведений,  содержащихся  в
заявлении и представленных документах.
    Согласие членов семьи на обработку персональных данных <*>:
    1. ________________________________________________________ ___________
                       (Фамилия, имя, отчество)                  (подпись)
    2. ________________________________________________________ ___________
                       (Фамилия, имя, отчество)                  (подпись)
    3. ________________________________________________________ ___________
                       (Фамилия, имя, отчество)                  (подпись)
    4. ________________________________________________________ ___________
                       (Фамилия, имя, отчество)                  (подпись)
    5. ________________________________________________________ ___________
                       (Фамилия, имя, отчество)                  (подпись)
"___" ____________ 20__ г.
__________________________
    (подпись заявителя)
Принято
дата ______________________
время: _____ час. ____ мин.
    --------------------------------
    <*>  Заполняется  совершеннолетними  членами  семьи  либо их  законными
представителями.