Постановление Администрации муниципального образования — Шиловский муниципальный район Рязанской области от 13.11.2014 N 1046

Об утверждении муниципальной программы Шиловского муниципального района Рязанской области "Развитие культуры и туризма на 2015 — 2020 годы"

Администрация муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Шиловского муниципального района Рязанской области "Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
Постановление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район от 11.10.2013 N 913 "Об утверждении муниципальной программы Шиловского муниципального района Рязанской области "Культура Шиловского муниципального района на 2014 - 2016 годы";
Постановление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район от 11.10.2013 N 914 "Об утверждении муниципальной программы Шиловского муниципального района Рязанской области "Развитие внутреннего и въездного туризма в Шиловском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы";
Постановление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район от 14.03.2014 N 206 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район от 11.10.2013 N 913 "Об утверждении муниципальной программы "Культура Шиловского муниципального района на 2014 - 2016 годы";
Постановление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район от 25.03.2014 N 246 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район от 11.10.2013 N 913 "Об утверждении муниципальной программы "Культура Шиловского муниципального района на 2014 - 2016 годы" (в редакции Постановления от 14.03.2014 N 206);
Постановление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район от 25.03.2014 N 247 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район от 11.10.2013 N 914 "Об утверждении муниципальной программы Шиловского муниципального района Рязанской области "Развитие внутреннего и въездного туризма в Шиловском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы" (в редакции Постановлений от 14.03.2014 N 206, от 25.03.2014 N 246).
3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район по социальным вопросам Л.Н.Агафонову.

Глава муниципального образования - Шиловский муниципальный район В.М.ФОМИН

Приложение к Постановлению администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области от 13 ноября 2014 г. N 1046

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ШИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА НА 2015 - 2020 ГОДЫ"


ПАСПОРТ муниципальной программы

Наименование Программы
Муниципальная программа Шиловского муниципального район Рязанской области "Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Отдел культуры администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области (далее - Отдел культуры)
Разработчик Программы
Отдел культуры
Основание для разработки Программы
Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1,
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики",
Постановление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2013 N 636 "О муниципальных программах Шиловского муниципального района"
Исполнители Программы
Отдел культуры;
МУК "Шиловский районный Дворец культуры муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области" (далее - "Шиловский РДК");
МУК "Шиловский краеведческий музей муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области" (далее - краеведческий музей);
МУК "Шиловский районный этнокультурный центр "Заряна" муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области" (далее - ЭКЦ "Заряна");
МУК "Шиловская межпоселенческая библиотека им. Гумилева муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области" (далее - Межпоселенческая библиотека им. Гумилева);
МОУ ДОД - Лесновская детская школа искусств "Парус" муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области (далее - Лесновская ДШИ "Парус");
МОУ ДОД "Шиловская детская школа искусств муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области" (далее - "Шиловская ДШИ");
МОУ ДОД "Ерахтурская детская музыкальная школа" муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области (далее - "Ерахтурская ДМШ")
Цели и задачи
Цель Программы - обеспечение конституционного права населения Шиловского района на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, свободу творчества в сфере культуры;
- создание условий для эффективной реализации Программы.
Задачи Программы:
- анализ состояния туристской отрасли, разработка издание методических пособий, проведение совещаний, конференций, "круглых столов" по проблемам развития туризма;
- предоставление детям дополнительного образования в учреждениях, реализующих дополнительные образовательные программы;
- сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия Шиловского района;
- организация досуга и обеспечение населения услугами в сфере культурно-досуговой деятельности;
- предоставление доступа к музейным коллекциям (фондам) и сохранение памятников материальной и духовной культуры общества;
- библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание населения;
- развитие материально-технической базы учреждений культуры;.
- обеспечение эффективного исполнения муниципальных функций в сфере реализации Программы
Целевые индикаторы
Целевыми индикаторами Программы являются:
- число посетителей (туристов и экскурсантов) в Шиловском районе;
- доля детей, охваченных программами дополнительного образования в области искусств, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет;
- количество проведенных фестивалей, выставок, смотров, конкурсов и иных программных мероприятий в сфере народного творчества;
- количество проведенных культурно-массовых мероприятий;
- количество зрителей, посетивших культурно-досуговые мероприятия;
- количество участников клубных формирований;
- количество методических мероприятий в сфере культурно-досуговой деятельности;
- доля оцифрованных документов в общем объеме фонда музея, нуждающегося в оцифровке;
- доля представленных зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда;
- число посещений на одну библиотеку;
- количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России;
- обеспечение сохранности библиотечных фондов;
- количество методических мероприятий в библиотечной сфере;
- доля модельных библиотек в общем количестве муниципальных библиотек Рязанской области;
- доля клубов и библиотек, оснащенных охранно-пожарной сигнализацией, в общем количестве музеев и библиотек;
- доля отремонтированных культурно-досуговых учреждений от общего количества объектов культуры;
- обеспечение специалистов учреждений отрасли культуры компенсацией расходов на оплату жилых помещений, жилых помещений и освещения;
- количество праздничных мероприятий, проводимых с целью увековечивания значимых исторических событий и знаменитых личностей
Сроки и этапы реализации
2015 - 2020 годы в один этап
Перечень подпрограмм
Подпрограмма 1 "Развитие внутреннего и въездного туризма" (приложение N 1 к настоящей Программе);
подпрограмма 2 "Развитие культуры" (приложение N 2 к настоящей Программе);
подпрограмма 3 "Обеспечение условий реализации Программы" (приложение N 3 к настоящей Программе)
Объемы и источники финансирования
Объем средств, направляемых на реализацию мероприятий средств бюджета Шиловского муниципального района (далее - бюджет района).
Всего 538 млн. 073 тыс. 700 руб.,
в том числе по годам:
- 2015 год - 84 млн. 529 тыс. 400 руб.;
- 2016 год - 88 млн. 087 тыс. 500 руб.;
- 2017 год - 91 млн. 364 тыс. 200 руб.;
- 2018 год - 91 млн. 364 тыс. 200 руб.;
- 2019 год - 91 млн. 364 тыс. 200 руб.;
- 2020 год - 91 млн. 364 тыс. 200 руб.
Объем финансирования подпрограмм:
по подпрограмме 1 "Развитие внутреннего и въездного туризма"
Всего 240 тыс. руб.,
в том числе по годам:
- 2015 год - 40 тыс. руб.;
- 2016 год - 40 тыс. руб.;
- 2017 год - 40 тыс. руб.;
- 2018 год - 40 тыс. руб.;
- 2019 год - 40 тыс. руб.;
- 2020 год - 40 тыс. руб.;
по подпрограмме 2 "Развитие культуры"
Всего 518 млн. 790 тыс. 700 руб.,
в том числе по годам:
- 2015 год - 81 млн. 318 тыс. 800 руб.;
- 2016 год - 84 млн. 874 тыс. 700 руб.;
- 2017 год - 88 млн. 149 тыс. 300 руб.;
- 2018 год - 88 млн. 149 тыс. 300 руб.;
- 2019 год - 88 млн. 149 тыс. 300 руб.;
- 2020 год - 88 млн. 149 тыс. 300 руб.;
по подпрограмме 3 "Обеспечение условий реализации Программы"
Всего 19 млн. 043 тыс. руб.,
в том числе по годам:
- 2015 год - 3 млн. 170 тыс. 600 руб.;
- 2016 год - 3 млн. 172 тыс. 800 руб.;
- 2017 год - 3 млн. 174 тыс. 900 руб.;
- 2018 год - 3 млн. 174 тыс. 900 руб.;
- 2019 год - 3 млн. 174 тыс. 900 руб.;
- 2020 год - 3 млн. 174 тыс. 900 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
- Число посетителей (туристов и экскурсантов) в Шиловском районе - 5%;
- доля детей, охваченных программами дополнительного образования в области искусств, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет - 50%;
- количество проведенных фестивалей, выставок, смотров, конкурсов и иных программных мероприятий в сфере народного творчества - 315 ед.;
- количество проведенных культурно-массовых мероприятий - 4000 ед.;
- количество зрителей, посетивших культурно-досуговые мероприятия - 230 тыс.;
- количество участников клубных формирований - до 0,7%;
- количество методических мероприятий в сфере культурно-досуговой деятельности - 10 ед.;
- доля оцифрованных документов в общем объеме фонда музея, нуждающегося в оцифровке - 75%;
- доля представленных зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда - 68%;
- увеличение среднего числа посещений на одну библиотеку - 0,09%;
- количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России - 100%;
- обеспечение сохранности библиотечного фонда - 98%;
- количество методических мероприятий в библиотечной сфере - 11 ед.;
- доля модельных библиотек в общем количестве муниципальных библиотек Рязанской области - 37,2%;
- доля клубов и библиотек, оснащенных охранно-пожарной сигнализацией, в общем количестве учреждений - 36%;
- доля отремонтированных культурно-досуговых учреждений от общего количества объектов культуры - 78,4%;
- 100% обеспечение специалистов учреждений отрасли культуры компенсацией расходов на оплату жилых помещений, жилых помещений и освещения;
- 100% обеспечение специалистов учреждений отрасли культуры компенсацией расходов на оплату жилых помещений, жилых помещений и освещения;
- количество праздничных мероприятий, проводимых с целью увековечивания значимых исторических событий и знаменитых личностей - 2 ед.;
- достижение не менее 90% запланированных значений целевых индикаторов Программы

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Деятельность учреждений культуры является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни Шиловского района. Библиотеки, музеи, Дома культуры, клубы выполняют образовательные, воспитательные, досуговые функции в обществе, способствуют формированию его нравственно-эстетических основ, духовных потребностей и ценностных ориентиров. Учреждения культуры являются также одной из основных форм информационного обеспечения общества. Собранные и сохраняемые ими фонды, коллекции представляют собой часть культурного наследия и информационного ресурса района.
Проводимая в последние годы в районе последовательная политика выведения отрасли культуры на новый качественный уровень позволит продолжить работу по реализации долгосрочных перспективных проектов в сфере культуры, направленных на дальнейшее развитие отрасли, достичь положительных результатов по ряду ведущих направлений деятельности. Учреждения культуры района находятся в шаговой доступности от населения, что открывает перед ними большие возможности. Организацией свободного времени населения Шиловского района занимаются 66 учреждений культуры: 36 библиотек, 27 учреждений клубного типа, Шиловская и Ерахтурская детские музыкальные школы, Лесновская детская школа искусств, Шиловский краеведческий музей.
В современных условиях значительно повысился социальный статус учреждений клубного типа. Сегодня они рассматриваются как ресурс экономического развития, фактор социальной стабильности, имидж территории.
За высокий художественный уровень репертуара и исполнительского мастерства, активную работу по сохранению нематериального культурного наследия десять коллективов носят звание "Народный любительский художественный коллектив Рязанской области".
Укрепление материальной базы учреждений социально-культурной сферы муниципального образования и создание условий для удовлетворения культурно-досуговых потребностей населения района остается одним из приоритетных направлений деятельности Отдела культуры муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области. Вместе с тем, несмотря на увеличение объемов финансирования, на развитие материально-технической базы учреждений культуры, количество зданий, требующих реконструкции и капитального ремонта, не уменьшается: 23 сельских Дома культуры и клуба, 4 библиотеки, 1 школа искусств требуют капитального ремонта. Кроме того, проблема в области безопасности зданий, противопожарной защищенности и аварийности во многих учреждениях остается нерешенной. Около 40% учреждений нуждается в замене системы электроснабжения, более 80% учреждений не имеют пожарной сигнализации.
Недостаточны темпы информатизации библиотек. Данный вопрос чрезвычайно актуален в связи с формированием единого российского информационного пространства. В соответствии поручением Президента Российской Федерации от 8 июля 2010 года региональные и муниципальные публичные библиотеки должны быть обеспечены компьютерным оборудованием и программным обеспечением, широкополосным подключением их к сети Интернет, в том числе для доступа к национальному библиотечному ресурсу, к 1 июля 2012 года.
В настоящее время в Шиловском районе имеют компьютерное оборудование 12 библиотек (11,8%), доступ к сети Интернет - 10 библиотек (8%).
Шиловский краеведческий музей является важнейшим культурно-просветительским, научно-образовательным центром района. В своих фондах музей хранит около четырех тысяч единиц музейных предметов основного фонда, из них 56% публично представлено в экспозициях и выставках.
Шиловский краеведческий музей в настоящее время нуждается в расширении выставочных и фондовых площадей. Условия хранения музейных предметов часто неудовлетворительные. Нет специально оснащенных современным оборудованием фондохранилищ (депозитариев). Все музейные ценности хранятся в приспособленных помещениях, в которых трудно обеспечить нормы температурно-влажностного, пылевого, светового и биологического режимов хранения. Скученность приводит к бессистемности в распределении культурных ценностей, ошибкам в учете, разрушению и утрате экспонатов. Проведение мероприятий позволит создать оптимальные условия для совершенствования деятельности музеев по всем направлениям, обеспечения сохранности и безопасности музейных фондов.
Дополнительное образование занимает важное место в сфере культуры Шиловского района, по сути являясь той основой, которая обеспечивает ее развитие, достижения, постоянный приток новых творческих кадров, воспитанных на лучших отечественных традициях.
В районе функционируют 2 детские школы искусств и 1 музыкальная школа. На начало 2013 - 2014 учебного года процент охвата детского населения Шиловского района в возрасте 5 - 18 лет составил 49,7% (Рязанская область - 17,2%, ЦФО - 13,6%, РФ - 12,1%). К 2020 году реализации Программы по данному показателю планируется достичь уровня вовлеченности детей в программы дополнительного образования художественно-эстетической направленности - 50%.
На современном этапе развития мировой экономики туризм является одной из самых перспективных и прибыльных отраслей. Для многих стран и регионов туризм является основной отраслью специализации и устойчивого социально-экономического развития в долгосрочной перспективе. Функционирование туристско-рекреационного комплекса стимулирует рост разнообразных смежных отраслей, позволяя получить значительный мультипликативный (экономический и социальный) эффект посредством развития транспортной инфраструктуры, агропромышленного комплекса, информационно-телекоммуникационных систем, оптовой и розничной торговли.
Основными факторами, сдерживающими развитие внутреннего и въездного туризма в Шиловском районе, являются:
- недостаточность маркетинговых мероприятий по продвижению регионального туристского продукта на региональный туристский рынок;
- недостаточное количество средств размещения туристского класса с современным уровнем обслуживания;
- недостаточный объем инвестиций в развитие и модернизацию региональной туристской индустрии.
Решение этих проблем программным методом позволит создать условия для гармоничного развития человека, реализации его духовного потенциала, ориентированного на созидательную деятельность, на реализацию творческих проектов в отрасли, сохранить и популяризовать культурное наследие Шиловского района, повысить качество использования объектов культуры, обеспечить сохранность и безопасность музейных и библиотечных фондов, расширить доступ населения к объектам культуры, создать электронные банки данных по направлениям деятельности, реализовать комплекс мер по развитию библиотек района.
В процессе реализации Программы будут созданы условия для повышения качества и разнообразия услуг в сфере культуры на территории района. Предстоит обеспечить модернизацию учреждений культуры и образования, развить новые организационно-правовые формы учреждений в этой сфере, механизмы поддержки традиционной народной культуры.
Программа нацелена на достижения социально значимых результатов и эффективности использования бюджетных средств.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение конституционного права населения Шиловского района на доступ к культурным ценностям и свободу творчества в сфере культуры.
Задачи Программы:
- анализ состояния туристской отрасли, разработка издание методических пособий, проведение совещаний, конференций, "круглых столов" по проблемам развития туризма;
- предоставление детям дополнительного образования в учреждениях, реализующих дополнительные образовательные программы;
- сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия Шиловского района;
- организация досуга и обеспечение населения услугами в сфере культурно-досуговой деятельности;
- предоставление доступа к музейным коллекциям (фондам) и сохранение памятников материальной и духовной культуры общества;
- библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание населения;
- развитие материально-технической базы учреждений культуры;
- обеспечение эффективного исполнения муниципальных функций в сфере реализации Программы.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Мероприятия Программы будут реализованы в 2015 - 2020 годах. Программа реализуется в один этап.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы предусматривает финансирование мероприятий за счет средств бюджета района. Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий: всего - 538 млн. 073 тыс. 700 руб.,
в том числе по годам:
- 2015 год - 84 млн. 529 тыс. 400 руб.;
- 2016 год - 88 млн. 087 тыс. 600 руб.;
- 2017 год - 91 млн. 364 тыс. 200 руб.;
- 2018 год - 91 млн. 364 тыс. 200 руб.;
- 2019 год - 91 млн. 364 тыс. 200 руб.;
- 2020 год - 91 млн. 364 тыс. 200 руб.
Объемы расходов на финансирование Программы в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета Шиловского муниципального района носят прогнозный характер, соответствующий минимальному уровню обеспечения финансирования Программы, и подлежит уточнению при утверждении расходов на реализацию Программы.

5. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

Исполнители Программы представляют заказчику Программы ежеквартально в срок до 5 февраля, 5 апреля, 5 июля, 5 октября информацию об исполнении Программы за отчетный период.
Отдел культуры направляет в Управление экономического развития администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район информацию по реализации Программы в бумажном и электронном виде по форме и в сроки, установленные Положением о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации в муниципальном образовании - Шиловский муниципальный район:
- ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом (до 10 апреля, 10 июля, 10 октября, 10 февраля);
- ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным периодом, Отдел культуры направляет в Управление экономического развития администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район информацию об эффективности реализации Программы в предыдущем году. К годовому отчету прилагается пояснительная записка, которая должна содержать:
1) сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
2) данные о целевом использовании средств бюджета Шиловского муниципального района и объемах привлеченных средств (областной бюджет);
3) сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
4) сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Программы;
5) информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
6) при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;
7) оценку влияния фактических результатов реализации Программы на различные сферы экономики Шиловского муниципального района.

6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация Программы позволит к концу 2020 года достичь следующих результатов по сравнению с базовым 2013 годом:
Увеличение числа посетителей (туристов и экскурсантов) - до 5%;
Увеличение доли детей, охваченных программами дополнительного образования в области искусств, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет - 50%;
Увеличение количества проведенных фестивалей, выставок, смотров, конкурсов и иных программных мероприятий в сфере народного творчества - 315 ед.;
Увеличение количества проведенных культурно-массовых мероприятий - 4000 ед.;
Увеличение количества зрителей, посетивших культурно-досуговые мероприятия, - 230 тыс.;
Увеличение количества участников клубных формирований - до 0,7%;
Увеличение количества методических мероприятий в сфере культурно-досуговой деятельности - 10 ед.;
Увеличение доли оцифрованных документов в общем объеме фонда музея, нуждающегося в оцифровке, - 75%;
Увеличение доли представленных зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда - 68%;
Увеличение среднего числа посещений на одну библиотеку - 0,09%;
Увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России - 100%;
Обеспечение сохранности библиотечных фондов - 98%;
Увеличение количества методических мероприятий в библиотечной сфере - 11 ед.;
Увеличение доли модельных библиотек в общем количестве муниципальных библиотек Рязанской области - 37,2%;
Увеличение доли клубов и библиотек, оснащенных охранно-пожарной сигнализацией, в общем количестве учреждений - 36%;
Увеличение доли отремонтированных культурно-досуговых учреждений от общего количества объектов культуры - 78,4;
100% обеспечение специалистов учреждений отрасли культуры компенсацией расходов на оплату жилых помещений, жилых помещений и освещения;
Увеличение количества праздничных мероприятий, проводимых с целью увековечивания значимых исторических событий и знаменитых личностей, - 2 ед.
Достижение не менее 90% запланированных значений целевых индикаторов Программы.

Приложение N 1 к муниципальной программе "Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА 1 "РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА"


1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для развития сферы внутреннего и въездного туризма в Шиловском районе Рязанской области.
Достижение поставленной цели потребует решения следующих задач:
- анализ состояния туристской отрасли, разработка издание методических пособий, проведение совещаний, конференций, "круглых столов" по проблемам развития туризма.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 240 тыс. руб. - районный бюджет, из них:
2015 год - 40,0 тыс. руб.;
2016 год - 40,0 тыс. руб.;
2017 год - 40,0 тыс. руб.;
2018 год - 40,0 тыс. руб.;
2019 год - 40,0 тыс. руб.;
2020 год - 40,0 тыс. руб.

4. Механизм реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, является Отдел культуры. Главный распорядитель обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
Исполнитель подпрограммы реализует программные мероприятия в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Исполнитель мероприятий несет ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.
С целью своевременного обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы управление экономического развития администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и муниципальный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление за реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий представлена в приложении к настоящей подпрограмме.

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

NN пп
Целевой индикатор
Единица измерения
Базовый год 2013
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Увеличение числа посетителей (туристов и экскурсантов) в Шиловском районе
%
6000
5%
5%
5%
5%
5%
5%

Приложение к подпрограмме 1 "Развитие внутреннего и въездного туризма"

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА"

NN пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
Всего
В том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Анализ состояния туристической отрасли и создание условий для продвижения туристических ресурсов
Отдел культуры
Отдел культуры
Бюджет района
240,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0

1.1.
Исследование и анализ состояния туристской отрасли, разработка и издание методических пособий, проведение совещаний, конференций, "круглых столов" по проблемам развития туризма



240,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
Увеличение числа посетителей (туристов и экскурсантов) в Шиловском районе со среднегодовым темпом роста не менее 5%

Итого по подпрограмме
Отдел культуры
Отдел культуры

240,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0


Приложение N 2 к муниципальной программе "Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА 2 "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ"


1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Цель подпрограммы - обеспечение конституционного права населения Рязанской области на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, свободу творчества в сфере культуры.
Задачами Программы являются:
- предоставление детям дополнительного образования в учреждениях, реализующих дополнительные образовательные программы;
- сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия Шиловского района;
- организация досуга и обеспечение населения услугами в сфере культурно-досуговой деятельности;
- предоставление доступа к музейным коллекциям (фондам) и сохранение памятников материальной и духовной культуры общества;
- библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание населения;
- развитие материально-технической базы учреждений культуры.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет:
518 млн. 790 тыс. 700 руб. за счет средств районного бюджета, из них:
- 2015 год - 81 млн. 318 тыс. 800 руб.;
- 2016 год - 84 млн. 874 тыс. 700 руб.;
- 2017 год - 88 млн. 149 тыс. 300 руб.;
- 2018 год - 88 млн. 149 тыс. 300 руб.;
- 2019 год - 88 млн. 149 тыс. 300 руб.;
- 2020 год - 88 млн. 149 тыс. 300 руб.

4. Механизм реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, является Отдел культуры. Главный распорядитель обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
Исполнители подпрограммы осуществляют следующие функции при реализации подпрограммы:
- осуществляют исполнение мероприятий подпрограммы, в отношении которых они являются главными распорядителями;
- заключают муниципальные контракты в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
- разрабатывают и утверждают положения по проведению мероприятий подпрограммы, связанных с проведением праздников, конкурсов, фестивалей, праздничных мероприятий, марафонов, акций, мероприятий социально-культурной направленности;
- иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.
Реализация мероприятий раздела 5 "Система программных мероприятий" осуществляется:
- финансирование пунктов 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 2.1, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 4.1, 5.1, 5.2, 5.3, 5.4 в соответствии с Постановлением главы муниципального образования - Шиловский муниципальный район от 11.01.2011 N 1 "О формировании муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Шиловского муниципального района и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания";
- финансирование пункта 6 в соответствии с Законом Рязанской области от 13.09.2006 N 101-ОЗ "О предоставлении компенсаций по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям специалистов в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа)";
- финансирование пунктов 7, 8 в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район от 24.04.2012 N 456 "Об утверждении порядка определения объема субсидий на иные цели муниципальным бюджетным учреждениям Шиловского муниципального района и муниципальным автономным учреждениям Шиловского муниципального района и условий их предоставления".
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы управление экономического развития администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и муниципальный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление за реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий представлена в приложении к настоящей подпрограмме.

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

NN пп
Целевой индикатор
Единица измерения
Базовый год (2013)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Доля детей, охваченных программами дополнительного образования детей в сфере культуры
% в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет
49,7
50
50
50
50
50
50
2
Количество методических мероприятий в сфере дополнительного образования детей
ед.
20
30
30
30
30
30
30
3
Количество проведенных фестивалей, выставок, смотров, конкурсов и иных программных мероприятий в сфере народного творчества
ед.
299
300
300
310
310
315
315
4
Количество зрителей, посетивших культурно-досуговые мероприятия
тыс. чел.
197
200
210
220
220
230
230
5
Увеличение культурно-массовых мероприятий
ед.
3705
3750
3800
3850
3900
3950
4000
6
Количество участников клубных формирований
%
1069
0,5
0,6
0,6
0,7
0,7
0,7
7
Количество методических мероприятий в сфере культурно-досуговой деятельности
ед.
8
8
8
8
9
9
10
8
Доля представленных зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда
%
66
66
66
67
67
67
68
9
Доля оцифрованных документов в общем объеме фонда музея, нуждающегося в оцифровке
%
90
90
90
85
80
80
75
10
Увеличение среднего числа посещений на одну библиотеку
% к предыдущему году
0,04
0,05
0,06
0,07
0,08
0,09
0,09
11
Количество документов, выданных из фондов библиотек
экз.
510126
510200
510250
510300
510350
510400
510450
12
Сохранение библиотечного фонда
90%
92
93
94
95
96
97
98
13
Количество методических мероприятий в библиотечной сфере
ед.
9
10
10
11
11
11
11
14
Увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Рязанской области, в том числе в сводном каталоге библиотек России
% к предыдущему году
-
25
50
70
80
90
100
15
Количество праздничных мероприятий, проводимых с целью увековечивания значимых исторических событий и знаменитых личностей Шиловского района
ед.
1
2
2
2
2
2
2
16
Доля модельных библиотек в общем количестве муниципальных библиотек Шиловского района
%
19,4
22,8
25,7
28,5
31,4
34,3
37,2
17
Доля клубов и библиотек, оснащенных охранно-пожарной сигнализацией
% в общем количестве музеев и библиотек
21,0
22,4
2,8
27,9
30,6
33,3
36,0
18
Доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии
% от общего числа учреждений
70
71,4
72,8
74,2
75,6
77,0
78,4
19
Обеспечение специалистов учреждений отрасли культуры компенсацией расходов на оплату жилых помещений, жилых помещений и освещения
% от специалистов
100
100
100
100
100
100
100

Приложение к подпрограмме 2 "Развитие культуры"

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ"

NN пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
В том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Предоставление детям дополнительного образования в учреждениях, реализующих дополнительные образовательные программы
Отдел культуры
МОУ ДОД - Лесновская ДШИ "Парус"; МОУ ДОД "Шиловская ДШИ"; МОУ ДОД "Ерахтурская ДМШ"
Бюджет района
146014
22839
23871
24826
224826
24826
24826
Увеличение доли детей, охваченных программами дополнительного образования детей в сфере культуры в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет до 50%
1.1.
Субсидия на выполнение услуги по реализации дополнительных образовательных программ (муниципальное задание)
Отдел культуры
МОУ ДОД - Лесновская ДШИ "Парус"; МОУДОД "Шиловская ДШИ"; МОУДОД "Ерахтурская ДМШ"

38876,5
12750
10843
6737,5
3572,4
2729,6
2244

1.2.
Субсидия на выполнение услуги по реализации дополнительных предпрофессиональных образовательных программ в области искусств (муниципальное задание)
Отдел культуры
МОУДОД - Лесновская ДШИ "Парус"; МОУДОД "Шиловская ДШИ"

73333,5
7759
8683
12241,5
14212,6
15002,4
15435

1.3.
Субсидия на выполнение услуги по реализации дополнительных общеразвивающих общеобразовательных программ в области искусств (муниципальное задание)
Отдел культуры
МОУДОД - Лесновская ДШИ "Парус"; МОУДОД "Шиловская ДШИ"

33768
2324
4339
5841
7035
7088
7141

1.4.
Субсидия на выполнение методической работы в установленной сфере деятельности (муниципальное задание)
Отдел культуры
МОУДОД - Лесновская ДШИ "Парус"

36
6
6
6
6
6
6
Увеличение количества методических мероприятий в сфере дополнительного образования детей до 30 ед.
2
Задача 2. Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия Шиловского района
Отдел культуры
МУК "Этнокультурный центр "Заряна"
Бюджет района
16562,0
2587,0
2707,0
2817,0
2817,0
2817,0
2817,0

2.1
Субсидия на выполнение работы по сохранению нематериального культурного наследия в области традиционной народной культуры, проведению фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, иных программных мероприятий силами учреждения (муниципальное задание)
Отдел культуры


16562,0
2587,0
2707,0
2817,0
2817,0
2817,0
2817,0
Увеличение количества проведенных фестивалей, выставок, смотров, конкурсов и иных программных мероприятий в сфере народного творчества до 315 ед.
3
Задача 3. Организация досуга и обеспечение населения услугами в сфере культурно-досуговой деятельности
Отдел культуры
МУК "Шиловский РДК"
Бюджет района
182718,6
28571
29871,6
31069
31069
31069
31069

3.1.
Субсидия на выполнение услуги по организации и проведению культурно-массовых мероприятий в сфере традиционного народного творчества, иных программных мероприятий (муниципальное задание)
Отдел культуры


77284
12079
12637
13142
13142
13142
13142
Увеличение культурно-массовых мероприятий до 4000 ед.; Увеличение количества зрителей, посетивших культурно-массовые мероприятия до 230 тыс.
3.2
Субсидия на выполнение услуги по организации деятельности клубных формирований (муниципальное задание)
Отдел культуры


80739
12632
13199
13727
13727
13727
13727
Увеличение количества участников клубных формирований до 0,7%
3.3
Субсидия на выполнение методической работы в установленной сфере деятельности (муниципальное задание)
Отдел культуры


7100
1111
1161
1207
1207
1207
1207
Увеличение количества методических мероприятий в сфере культурно-досуговой деятельности до 10
3.4.
Организация и проведение праздничных и памятных мероприятий (муниципальное задание)
Отдел культуры


17595,6
2749
2874,6
2993
2993
2993
2993
Увеличение количества праздничных мероприятий, проводимых с целью увековечивания значимых исторических событий и знаменитых личностей Шиловского района до 2 ед.
4
Задача 4. Предоставление доступа к музейным коллекциям (фондам) и сохранение памятников материальной и духовной культуры общества
Отдел культуры
Краеведческий музей
Бюджет района
15777,4
2463,0
2578,0
2684,1
2684,1
2684,1
2684,1

4.1.
Субсидия на выполнение услуги по публикации музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа в экспозициях, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других носителях, в виртуальном режиме (муниципальное задание)
Отдел культуры


15777,4
2463
2578,0
2684,1
2684,1
2684,1
2684,1
Уменьшение доли оцифрованных документов в общем объеме фонда, нуждающегося в оцифровке до 75%; Увеличение доли представленных зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда до 68%
5
Задача 5. Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание населения
Отдел культуры
МУК "Шиловская межпоселенческая библиотека им. Гумилева
Бюджет района
122859,4
19247,4
20094,4
20879,4
20879,4
20879,4
20879,4

5.1
Субсидия на выполнение услуги по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки (муниципальное задание)
Отдел культуры


77401,4
12125,9
12659,5
13154,0
13154,0
13154,0
13154,0
Увеличение среднего числа посещений на одну библиотеку на 0,09%
5.2
Субсидия на выполнение работы по формированию и учету фондов библиотеки и обеспечению физического сохранения и безопасности фонда библиотеки (муниципальное задание)
Отдел культуры


17200,6
2694,6
2813,2
2923,2
2923,2
2923,2
2923,2
Обеспечение сохранности библиотечных фондов 98%
5.3
Субсидия на выполнение работы по библиографической обработке документов и организации каталогов (муниципальное задание)
Отдел культуры


15971,7
2502,2
2612,3
2714,3
2714,3
2714,3
2714,3
Увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Рязанской области, в том числе в сводном каталоге библиотек России на 100%
5.4
Субсидия на выполнение методической работы библиотек (муниципальное задание)
Отдел культуры


12285,7
1924,7
2009,4
2087,9
2087,9
2087,9
2087,9
Увеличение количества методических мероприятий в библиотечной сфере на 11 ед.
6
Задача 6. Реализация Закона Рязанской области от 13.09.2006 N 101-ОЗ "О предоставлении компенсаций по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельными категориями специалистов в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа)"


Бюджет района
33395,3
5367,4
5508,7
5629,8
5629,8
5629,8
5629,8

6.1
Предоставление компенсаций по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям специалистов учреждений культуры и дополнительного образования в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа)
Отдел культуры
МОУДОД - Лесновская ДШИ "Парус"; МОУДОД "Шиловская ДШИ"; МОУДОД "Ерахтурская ДМШ"; МУК "Шиловская межпоселенческая библиотека им. Гумилева Краеведческий музей; МУК "Шиловский РДК"; МУК "Этнокультурный центр "Заряна"
Бюджет района
33395,3
5367,4
5508,7
5629,8
5629,8
5629,8
5629,8
100% обеспечение специалистов учреждений отрасли культуры компенсацией расходов на оплату жилых помещений, жилых помещений и освещения.
7
Задача 7. Развитие материально-технической базы учреждений культуры



1417,0
197,0
244,0
244,0
244,0
244,0
244,0
Увеличение доли зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии до 78,4%; Увеличение доли клубов и библиотек, оснащенных охранно-пожарной сигнализацией до 36%; Увеличение доли модельных библиотек в общем количестве муниципальных библиотек Шиловского района до 37,2%; Увеличение доли представленных зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда до 68%
7.1
Субсидии муниципальным учреждениям культуры на иные цели, на развитие материально-технической базы учреждений культуры
Отдел культуры
МУК
Бюджет района
1138,0
153,0
197,0
197,0
197,0
197,0
197,0
7.2
Субсидии муниципальным учреждениям дополнительного образования на иные цели на развитие материально-технической базы учреждений культуры
Отдел культуры
МОУДОД района
Бюджет района
44,0
44,0
-
-
-
-
-
8
Задача 8. Проведение культурно - массовых мероприятий



47,0
47,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества праздничных мероприятий, проводимых с целью увековечивания значимых исторических событий и знаменитых личностей Шиловского района до 2 ед.
8.1
Субсидии муниципальным учреждениям культуры на иные цели, на проведение культурно-массовых мероприятий
Отдел культуры
МУК
Бюджет района
47,0
47,0
-
-
-0



Итого по подпрограмме 2



518790,7
81318,8
84874,7
88149,3
88149,3
88149,3
88149,3


Приложение N 3 к муниципальной программе "Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА 3 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ"


1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для эффективной реализации Программы.
Задачей подпрограммы является обеспечение эффективного исполнения муниципальных функций в сфере реализации Программы.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования из районного бюджета составляет:
Всего: 19 млн. 043 тыс. руб., из них:
2015 год - 3 млн. 170 тыс. 600 руб.;
2016 год - 3 млн. 172 тыс. 800 руб.;
2017 год - 3 млн. 174 тыс. 900 руб.;
2018 год - 3 млн. 174 тыс. 900 руб.;
2019 год - 3 млн. 174 тыс. 900 руб.;
2020 год - 3 млн. 174 тыс. 900 руб.

4. Механизм реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, является Отдел культуры. Главный распорядитель обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
Исполнитель подпрограммы реализует программные мероприятия в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Исполнитель мероприятий несет ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.
С целью своевременного обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы управление экономического развития администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и муниципальный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление за реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий представлена в приложении к настоящей подпрограмме.

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

NN пп
Наименование целевых индикаторов
Базовый 2013 год
Планируемые показатели по годам
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Уровень ежегодного выполнения значений целевых индикаторов Программы
-
не менее 90,0
не менее 90,0
не менее 90,0
не менее 90,0
не менее 90,0
не менее 90,0

Приложение к подпрограмме 3 "Обеспечение условий реализации Программы"

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ"

NN пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
Всего
В том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Обеспечение эффективного исполнения муниципальных функций в сфере реализации Программы, в том числе:



19043,0
3170,6
3172,8
3174,9
3174,9
3174,9
3174,9
Достижение не менее 90% запланированных значений целевых индикаторов Программы
1.1.
Обеспечение деятельности отдела культуры
Отдел культуры
Отдел культуры
Бюджет района
19043,0
3170,6
3172,8
3174,9
3174,9
3174,9
3174,9

Итого



19043,0
3170,6
3172,8
3174,9
3174,9
3174,9
3174,9