Постановление Администрации муниципального образования — Шиловский муниципальный район Рязанской области от 24.12.2014 N 1259

Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата поселениями Шиловского муниципального района бюджетных кредитов, полученных из бюджета Шиловского муниципального района

В соответствии со статьей 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и решением Совета депутатов муниципального образования - Шиловский муниципальный район о бюджете муниципального образования - Шиловский муниципальный район на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) администрация муниципального образования - Шиловский муниципальный район постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления, использования и возврата поселениями Шиловского муниципального района бюджетных кредитов, полученных из бюджета Шиловского муниципального района, согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район по экономическому развитию Е.А.Медведеву.

Глава муниципального образования - Шиловский муниципальный район В.М.ФОМИН

Приложение к Постановлению администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район от 24 декабря 2014 г. N 1259

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА ПОСЕЛЕНИЯМИ ШИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ИЗ БЮДЖЕТА ШИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА


1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление, использование и возврат поселениями Шиловского муниципального района бюджетных кредитов, полученных из бюджета Шиловского муниципального района (далее - бюджетные кредиты).
2. Предоставление бюджетных кредитов осуществляется на цели в соответствии с условиями и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Совета депутатов муниципального образования - Шиловский муниципальный район о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период (далее - решение).
3. При наличии оснований, предусмотренных решением, главы городских и сельских поселений Шиловского муниципального района обращаются в администрацию Шиловского муниципального района за получением бюджетных кредитов.
4. К обращениям на получение бюджетных кредитов прилагаются следующие документы:
а) заявка на получение бюджетного кредита с обоснованием необходимости предоставления бюджетного кредита, подписанная главой поселения, с указанием источников и сроков погашения бюджетного кредита;
б) расчет потребности бюджета городского (сельского) поселения Шиловского муниципального района в бюджетном кредите из бюджета Шиловского муниципального района для частичного покрытия дефицита бюджета по форме согласно приложению N 1 к Порядку;
в) сводный перечень мероприятий и объектов, находящихся на территории поселений Шиловского муниципального района, по подготовке к отопительному периоду, согласованный с министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области, в случае обращения за получением бюджетного кредита на соответствующие цели.
5. Обращение и документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня поступления в администрацию Шиловского муниципального района направляются в финансово-казначейское управление администрации Шиловского муниципального района для анализа и подготовки заключения.
6. Финансово-казначейское управление администрации Шиловского муниципального района в течение 15 рабочих дней со дня получения документов рассматривает их, проводит необходимые расчеты и готовит заключение о возможности либо невозможности предоставления бюджетных кредитов и направляет его в администрацию Шиловского муниципального района.
7. Администрация Шиловского муниципального района в течение 15 рабочих дней со дня получения заключения принимает решение о предоставлении бюджетных кредитов либо об отказе в предоставлении бюджетных кредитов.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения администрацией Шиловского муниципального района о предоставлении бюджетных кредитов финансово-казначейское управление администрации Шиловского муниципального района готовит проекты распоряжений главы муниципального образования - Шиловский муниципальный район о выделении бюджетных кредитов с указанием получателей, объемов кредитов и сроков возврата и в установленном порядке вносит их на рассмотрение в администрацию Шиловского муниципального района.
В случае отказа в предоставлении бюджетных кредитов администрация Шиловского муниципального района в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет глав городских и сельских поселений Шиловского муниципального района об отказе в предоставлении бюджетных кредитов с мотивированным обоснованием причин отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении бюджетных кредитов являются:
- несоответствие представленных документов перечню, указанному в пункте 4 настоящего Порядка;
- несоответствие условиям предоставления бюджетных кредитов, предусмотренных решением;
- отсутствие потребности в предоставлении соответствующих бюджетных кредитов, подтвержденной финансово-казначейским управлением администрации Шиловского муниципального района;
- отсутствие лимитов бюджетных ассигнований на соответствующие кредиты, предусмотренные решением.
8. Предоставление бюджетных кредитов оформляется договором о предоставлении бюджетного кредита из бюджета Шиловского муниципального района между финансово-казначейским управлением администрации Шиловского муниципального района и городским (сельским) поселением Шиловского муниципального района, составляемым по форме согласно приложению N 2 к Порядку. Указанный договор оформляется в течение 7 рабочих дней со дня подписания распоряжения главы муниципального образования - Шиловский муниципальный район.
9. Бюджетные кредиты предоставляются бюджетам городских и сельских поселений без предоставления муниципальными образованиями обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов.
10. Объем бюджетного кредита, предоставляемого бюджету городского (сельского) поселения Шиловского муниципального района для частичного покрытия дефицита, рассчитывается исходя из разницы превышения в текущем финансовом году расходов над доходами бюджета поселения с учетом источников финансирования дефицита бюджета и объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Шиловского муниципального района.
11. Объем бюджетного кредита для подготовки к отопительному периоду рассчитывается из суммы расходов, необходимых для подготовки к отопительному периоду в соответствии с представленными документами, подтверждающими расходы бюджета поселения, согласованными с министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области, и объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Шиловского муниципального района.
Средства бюджетного кредита, направляются на финансирование следующих расходов:
- капитальный ремонт зданий и инженерного оборудования объектов социальной сферы;
- капитальный ремонт жилищного фонда, в том числе путем предоставления субсидий управляющим компаниям, ТСЖ, ЖСК на эти цели;
- капитальный ремонт и реконструкция административных зданий, объектов и инженерных сооружений систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности;
- погашение кредиторской задолженности местных бюджетов (в том числе задолженности прошлых лет) перед субъектами электроэнергетики, газоснабжающими и теплоснабжающими организациями, а также организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение.
12. Возврат бюджетных кредитов и уплата процентов за пользование бюджетными кредитами в бюджет Шиловского муниципального района осуществляются поселениями Шиловского муниципального района в порядке и сроки, которые установлены договором, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка.
13. В случае, если предоставленные бюджету городского (сельского) поселения Шиловского муниципального района бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, взыскание остатка непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, осуществляется в соответствии со статьей 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
14. Финансово-казначейское управление администрации Шиловского муниципального района:
- осуществляет контроль за своевременным возвратом бюджетных кредитов и уплатой процентов за пользование бюджетными кредитами в бюджет Шиловского муниципального района, а также за их целевым использованием;
- ведет реестр предоставленных бюджетам городских (сельских) поселений бюджетных кредитов по форме согласно приложению N 3 к Порядку.

Приложение N 1 к Порядку предоставления, использования и возврата поселениями Шиловского муниципального района бюджетных кредитов, полученных из бюджета Шиловского муниципального района

РАСЧЕТ ПОТРЕБНОСТИ БЮДЖЕТА _______________________________________________________ (наименование муниципального образования) В БЮДЖЕТНОМ КРЕДИТЕ ИЗ БЮДЖЕТА ШИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ДЛЯ ЧАСТИЧНОГО ПОКРЫТИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА

тыс. рублей
NN пп
Наименование показателя
Исполнено за предыдущий год
Бюджет на текущий финансовый год с учетом изменений
Фактически исполнено на ______ 20___ г.
Ожидаемое исполнение на период заимствования (и погашения) по месяцам
Ожидаемое исполнение за _______ год
Отклонения (+, -)
n <*>
n + 1
n +...
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
I.
Доходы








1.1
Собственные доходы








1
Налоговые доходы









из них:









налог на доходы физических лиц









акцизы на ГСМ









налог на имущество физических лиц









земельный налог









государственная пошлина









прочие налоговые доходы








2
Неналоговые доходы








1.2
Безвозмездные перечисления, всего:









Безвозмездные поступления из областного бюджета, всего









Безвозмездные перечисления из областного бюджета (без капитальных вложений)









Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений









Субвенции бюджетам поселений









ИТОГО ДОХОДОВ








II
Расходы








1
Социально значимые расходы









из них:








1.1
Заработная плата и начисления на нее








1.2
Оплата коммунальных услуг








1.3
Социальное обеспечение









из них средства областного бюджета









за счет средств местного бюджета








2
Первоочередные расходы








2.1
Расходы на обслуживание муниципального долга








2.2
Расходы на первоочередные нужды









из них:









прочие выплаты по заработной плате









услуги связи









транспортные услуги









арендная плата за пользование имуществом









увеличение стоимости материальных запасов








2.3
Расходы на прочие нужды









из них:









работы, услуги по содержанию имущества









прочие работы и услуги









безвозмездные перечисления государственным и муниципальным предприятиям









безвозмездные перечисления организациями, за исключением государственных и муниципальных предприятий









за счет областных средств









за счет средств местного бюджета









Прочие расходы








3
Расходы








3.1
Капитальные вложения в основные фонды









за счет областных средств









за счет средств местного бюджета








3.2
Другие расходы (за искл. групп 1, 2 и 3.1)









ИТОГО РАСХОДОВ









Профицит (+), дефицит (-)









Расходы, за исключением группы 3









Превышение расходов (за исключением группы 3) над доходами (без учета безвозмездных перечислений на капитальные вложения)








III
Источники финансирования дефицита бюджета









из них:








3.1
Изменение остатков бюджетных средств








3.2
Кредиты от других бюджетов









Привлечение кредитов









Погашение кредитов








3.3
Кредиты коммерческих банков









Привлечение кредитов









Погашение кредитов








3.4
Иные источники









СПРАВОЧНО








3.5
Остатки бюджетных средств









в том числе остатки целевых средств бюджета









Превышение расходов (за исключением группы 3) над доходами (без учета безвозмездных перечислений на капитальные вложения) с учетом источников финансирования дефицита бюджета









Превышение расходов над доходами с учетом источников финансирования дефицита бюджета









Объем муниципального долга









Расходы:









- питание









- медикаменты









- ТЭР








IV
Просроченная кредиторская задолженность - всего









из них:









по заработной плате









по начислениям на заработную плату









по оплате коммунальных услуг









--------------------------------
<*> Месяц представления заявки на получение бюджетного кредита.

Приложение N 2 к Порядку предоставления, использования и возврата поселениями Шиловского муниципального района бюджетных кредитов, полученных из бюджета Шиловского муниципального района

                              ДОГОВОР N _____
              О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА ИЗ БЮДЖЕТА
                     ШИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
р.п. Шилово                                "____" ________________ 20___ г.
    Финансово-казначейское      управление     администрации     Шиловского
муниципального   района,   именуемое  в  дальнейшем  "Управление",  в  лице
начальника   финансово-казначейского  управления  администрации  Шиловского
муниципального   района   Елены   Анатольевны  Медведевой,  действующей  на
основании   Положения  о  финансово-казначейском  управлении  администрации
Шиловского муниципального района, с одной стороны, и ______________________
__________________________________________________________________________,
              (наименование городского (сельского) поселения)
именуемый  в  дальнейшем "Заемщик", в лице главы муниципального образования
___________________________________,   действующего  на  основании  Устава,
зарегистрированного   Управлением  Министерства  юстиции  РФ  по  Рязанской
области _______________________________, с другой стороны,  в  соответствии
           (дата и номер документа)
с   распоряжением  администрации  муниципального  образования  -  Шиловский
муниципальный  район  от  "_____"  _____________20  __  года N _____, далее
именуемые "Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем:
                            1. Предмет Договора
    1.1.  Управление предоставляет Заемщику на возвратной основе из средств
бюджета   Шиловского   муниципального   района  бюджетный  кредит  в  сумме
_________________________________________ рублей (_________________________
_________________________________________________________________________).
                             (сумма прописью)
    1.2.  Срок возврата бюджетного кредита - "____" ____________ 20___ г. в
соответствии  с  Графиком возврата бюджетного кредита, выданного из бюджета
Шиловского  муниципального  района  бюджету ____________________ городского
(сельского)  поселения Шиловского муниципального района, и уплаты процентов
за  пользование бюджетным кредитом (далее - График), подписанным  Сторонами
по  форме  согласно  приложению  к  настоящему  Договору,  который является
неотъемлемой частью настоящего Договора.
    1.3. Бюджетный кредит предоставляется бюджету _________________________
___________________________________________________________________________
              (наименование городского (сельского) поселения)
для _______________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                         (цели бюджетного кредита)

2. Порядок расчетов

2.1. За пользование бюджетным кредитом взимаются проценты в размере _____% годовых, установленные статьей _____ решения Совета депутатов Шиловского муниципального района от ______________ 20__ г. N ______.
2.2. Проценты за пользование бюджетным кредитом начисляются со дня списания с лицевого счета получателя средств бюджета Шиловского муниципального района, открытого Управлению в Управлении Федерального казначейства по Рязанской области, до момента поступления их на счет Управления, указанный в пункте 2.3 настоящего Договора, в соответствии с согласованным Графиком.
Начисление процентов за пользование бюджетным кредитом производится из расчета календарного (фактического) количества дней в году и (или) месяце по ставке в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Договора.
2.3. Возврат задолженности по бюджетному кредиту осуществляется Заемщиком в сроки, установленные Графиком, со счета УФК по Рязанской области (_______________________) N ________________________, открытого на балансовом счете N ______________ в _______________________________ БИК ______________, ИНН ________________, КПП __________________, на счет Управления Федерального казначейства по Рязанской области по следующим реквизитам:
Получатель - Управление Федерального казначейства по Рязанской области (Финансово-казначейское управление администрации Шиловского муниципального района Рязанской области);
ИНН _________________, КПП _____________, ОКТМО ______________; Счет получателя N ____________________________________________; Банк получателя: _________________ БИК ____________.
2.4. Возврат бюджетного кредита и уплата процентов за пользование бюджетным кредитом в бюджет Шиловского муниципального района осуществляются отдельными распоряжениями о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему РФ, формируемыми в соответствии с Правилами, утвержденными приказом Министерства финансов РФ от __________ 20____ г.

3. Обязанности Сторон

3.1. Управление обязано:
а) перечислить бюджетный кредит в течение трех рабочих дней после даты заключения настоящего Договора на счет _____________________________, открытый УФК по Рязанской области для учета доходов, распределяемых органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации, для дальнейшего зачисления на счет Заемщика N __________________, открытый УФК по Рязанской области в _________________ (для кассового обслуживания исполнения бюджета Заемщика) по следующим реквизитам:
ИНН ____________; КПП ______________; Наименование получателя __________________________________________________________________________; Банк получателя _______________________; БИК банка получателя _______________________; Код ОКТМО ______________________; Код бюджетной классификации источника ___________________________;
б) осуществлять контроль за возвратом бюджетного кредита, процентов за пользование бюджетным кредитом в сроки, предусмотренные пунктами 1.2 и 2.2 настоящего Договора;
в) в случае досрочного погашения бюджетного кредита осуществить перерасчет Заемщику начисленных сумм процентов за пользование бюджетным кредитом за фактический срок пользования.
3.2. Заемщик обязан:
а) возвратить бюджетный кредит в полном объеме, уплатить проценты за пользование им в сроки и объемах, установленных в соответствии с пунктами 1.1, 1.2, 2.1 настоящего Договора. Датой погашения бюджетного кредита и уплаты процентов за пользование им считается дата зачисления денежных средств на счет Управления Федерального казначейства по Рязанской области, указанный в пункте 2.3 настоящего Договора;
б) если срок возврата бюджетного кредита является нерабочим днем, возвратить бюджетный кредит в рабочий день, предшествующий установленному настоящим Договором сроку возврата бюджетного кредита;
в) представлять по требованию Управления документы, регистры бухгалтерского учета, отчеты, планы, сметы и иные документы, позволяющие осуществлять контроль за целевым использованием бюджетного кредита;
г) в случае изменения юридического адреса или платежных реквизитов в течение трех рабочих дней с момента их изменения письменно сообщить об этом Управлению.

4. Права и ответственность Сторон

4.1. Управление вправе:
а) в соответствии с пунктом 3 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации взыскивать за счет дотаций местному бюджету остаток непогашенного кредита в случае его невозврата в сроки и объемах, установленных Графиком, начисленных процентов, а также штрафов и пеней, начисленных в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день наступления срока платежа, за несвоевременный возврат средств бюджетного кредита, процентов за пользование бюджетным кредитом за каждый день просрочки срока, установленного Графиком;
б) осуществлять взыскание задолженности по бюджетному кредиту, процентов за пользование бюджетным кредитом, начисленных штрафов (пеней) за счет указанных в пункте 3 приложения к настоящему Договору доходов бюджета Заемщика в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;
в) осуществлять контроль за соблюдением Заемщиком условий настоящего Договора, получать от него необходимую информацию по вопросам своевременного и полного возврата задолженности по бюджетному кредиту и процентов за пользование бюджетным кредитом.
4.2. Заемщик вправе погасить бюджетный кредит и проценты за пользование кредитом до истечения сроков, установленных Графиком.
4.3. В случае ненадлежащего исполнения пункта 3.2 настоящего Договора Заемщик обязан уплатить неустойку в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день наступления срока платежа.

5. Внесение изменений и дополнений в Договор

По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в настоящий Договор могут быть внесены изменения и дополнения путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Договора.

6. Срок действия Договора

Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного возврата Заемщиком бюджетного кредита, процентов за пользование бюджетным кредитом, а также пени и штрафов, установленных пунктом 4.1 настоящего Договора.

7. Разрешение споров

Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Договора или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

8. Другие условия

Настоящий Договор составлен на ____ листах, включая приложения, в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

9. Юридические адреса

Управление:                         Заемщик:
Финансово-казначейское управление   __________________________________
администрации Шиловского
муниципального района               __________________________________
Адрес: _________________________    Адрес: ___________________________
________________________________    __________________________________
________________________________    __________________________________
От Управления:                      От Заемщика:
Начальник финансово-казначейского   Глава муниципального образования -
управления администрации            __________________________________
Шиловского муниципального района    городское (сельское) поселение
                                    Шиловского муниципального района
__________ _____________________    ___________ ______________________
(подпись)  (расшифровка подписи)     (подпись)   (расшифровка подписи)
"____" ______________ 20____ г.     "____" _____________ 20____ г.
М.П.                                М.П.

Приложение к Договору о предоставлении бюджетного кредита из бюджета Шиловского муниципального района от "__" _________ 20__ г. N ____

ГРАФИК ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА, ВЫДАННОГО ИЗ БЮДЖЕТА ШИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА __________________________________________________ (наименование городского (сельского) поселения) НА ______________________________________________________, (назначение кредита) И УПЛАТЫ ПРОЦЕНТОВ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫМ КРЕДИТОМ


Срок возврата
Итого (рублей)
Общее количество календарных дней (фактических дней)
(число, месяц, год)
(число, месяц, год)
(число, месяц, год)
1. Сумма бюджетного кредита (рублей)





2. Сумма начисленных процентов за пользование бюджетным кредитом (рублей)




X
3. Источники погашения (рублей): собственные доходы бюджета городского (сельского) поселения




X

От Управления:                      От Заемщика:
Начальник финансово-казначейского   Глава муниципального образования -
управления администрации            __________________________________
Шиловского муниципального района    городское (сельское) поселение
                                    Шиловского муниципального района
_________ _____________________     _________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)     (подпись) (расшифровка подписи)
"____" ______________ 20____ г.     "____" _____________ 20____ г.
М.П.                                М.П.

Приложение N 3 к Порядку предоставления и использования из бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район бюджетам городских и сельских поселений Шиловского муниципального района бюджетных кредитов

РЕЕСТР ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ (СЕЛЬСКИХ) ПОСЕЛЕНИЙ ШИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ПО СОСТОЯНИЮ НА __________________ ГОДА

рублей
NN пп
Наименование муниципального образования
Реквизиты договора о предоставлении бюджетного кредита
Сумма бюджетного кредита
Дата предоставления бюджетного кредита
Срок возврата (график возврата бюджетного кредита)
Сумма погашения
Начислено процентов за пользование бюджетным кредитом
Уплачено процентов за пользование бюджетным кредитом
Остаток задолженности по основному долгу на текущую дату
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10