Решение Пителинского районного Совета Рязанской области от 22.12.2014 N 144

Об утверждении Положения об учете муниципального имущества и ведении реестра муниципального имущества муниципального образования — Пителинский муниципальный район Рязанской области

Рассмотрев проект решения Пителинского районного Совета "Об утверждении Положения об учете муниципального имущества и ведении реестра муниципального имущества муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области", руководствуясь Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства экономического развития РФ от 30 августа 2011 г. "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества", Уставом Пителинского муниципального района, Пителинский районный Совет решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение об учете муниципального имущества и ведении реестра муниципального имущества муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области в новой редакции.
2. Отделу имущественных, земельных отношений и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области (Отдел ИЗО и ЖКХ) обеспечить учет муниципального имущества и ведение реестра муниципального имущества в соответствии с Положением.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в совместном периодическом печатном средстве массовой информации Пителинского районного Совета и администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области "Вестник Пителинского района".
4. Признать утратившим силу решение Пителинского районного Совета от 04.08.2009 N 233 "Об утверждении Положения об учете муниципального имущества и ведении реестра муниципального имущества муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области".
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования - Пителинский муниципальный район, председатель Пителинского районного Совета А.Н.ЯНИН

Приложение к решению Пителинского районного Совета от 22 декабря 2014 г. N 144

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УЧЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА И ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПИТЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ


I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает состав подлежащего учету муниципального имущества, порядок его учета, правила ведения реестра муниципального имущества и разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", приказом Министерства экономического развития РФ от 30 августа 2011 г. "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества", Уставом муниципального образования - Пителинский муниципальный район.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:
"учет муниципального имущества" - получение, экспертиза и хранение документов, содержащих сведения о муниципальном имуществе, и внесение указанных сведений в реестр муниципального имущества в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом;
"реестр муниципального имущества" - муниципальная информационная система, представляющая собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета муниципального имущества и предоставления сведений о нем;
"правообладатель" - орган местного самоуправления, муниципальное учреждение, муниципальное автономное учреждение, муниципальное унитарное предприятие или иное юридическое либо физическое лицо, которому муниципальное имущество принадлежит на соответствующем вещном праве или в силу закона.
2. Объектами учета в реестрах являются:
- находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);
- находящееся в муниципальной собственности движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество, стоимость которого превышает размер, установленный решениями представительных органов соответствующих муниципальных образований, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями и определенное в соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальным образованиям, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является муниципальное образование.

II. Порядок учета муниципального имущества

2.1. Учет муниципального имущества включает в себя описание в реестре муниципального имущества (далее - Реестр) объекта учета с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющих однозначно отличить его от других объектов.
2.2. При учете объекта ему присваивается реестровый номер, который указывается в Реестре.
2.3. Учет муниципального имущества организуется и осуществляется держателем Реестра - отделом имущественных, земельных отношений и жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования - Пителинский муниципальный район (далее по тексту отдел ИЗО и ЖКХ).
2.4. Для учета муниципального имущества отдел ИЗО и ЖКХ:
- выдает всем правообладателям муниципального имущества программное обеспечение для подготовки и передачи сведений об объектах учета в Реестр по установленной форме;
- принимает от правообладателей сведения на бумажном и электронном носителях о муниципальном имуществе;
- проводит экспертизу представленных правообладателями и иными лицами данных и организует занесение их данных в Реестр.
2.5. В случае возникновения у отдела ИЗО и ЖКХ мотивированных сомнений в достоверности представленных данных проведение учета приостанавливается по приказу начальника отдела ИЗО и ЖКХ, о чем заинтересованное лицо извещается в 3-дневный срок, которое в течение месяца предоставляет дополнительные сведения.
2.6. Муниципальное имущество, не внесенное в Реестр, не может быть отчуждено или обременено.
2.7. Все правообладатели обязаны предоставлять отделу ИЗО и ЖКХ полную и достоверную информацию о муниципальном имуществе, достаточную для создания и ведения Реестра.
2.8. Правообладатели представляют ежеквартально в течение месяца, следующего за отчетным кварталом (трех месяцев с начала текущего года), в отдел ИЗО и ЖКХ полную и достоверную информацию о муниципальном имуществе на бумажном и электронном носителях.
2.9. При необходимости правообладатели предоставляют информацию по муниципальному имуществу в двухнедельный срок со времени поступления письменного запроса в отдел ИЗО и ЖКХ.

III. Реестр муниципального имущества и порядок его ведения

Реестр состоит из 3 разделов.
В раздел 1 включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе, в том числе:
- наименование недвижимого имущества;
- адрес (местоположение) недвижимого имущества;
- кадастровый номер муниципального недвижимого имущества;
- площадь, протяженность и (или) иные параметры, характеризующие физические свойства недвижимого имущества;
- сведения о балансовой стоимости недвижимого имущества и начисленной амортизации (износе);
- сведения о кадастровой стоимости недвижимого имущества;
- даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на недвижимое имущество;
- реквизиты документов - оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на недвижимое имущество;
- сведения о правообладателе муниципального недвижимого имущества;
- сведения об установленных в отношении муниципального недвижимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.
В раздел 2 включаются сведения о муниципальном движимом имуществе, в том числе:
- наименование движимого имущества;
- сведения о балансовой стоимости движимого имущества и начисленной амортизации (износе);
- даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на движимое имущество;
- реквизиты документов - оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на движимое имущество;
- сведения о правообладателе муниципального движимого имущества;
- сведения об установленных в отношении муниципального движимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.
В отношении акций акционерных обществ в раздел 2 Реестра также включаются сведения о:
- наименовании акционерного общества-эмитента, его основном государственном регистрационном номере;
- количестве акций, выпущенных акционерным обществом (с указанием количества привилегированных акций), и размере доли в уставном капитале, принадлежащей муниципальному образованию, в процентах;
- номинальной стоимости акций.
В отношении долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ в раздел 2 Реестра также включаются сведения о:
- наименовании хозяйственного общества, товарищества, его основном государственном регистрационном номере;
- размере уставного (складочного) капитала хозяйственного общества, товарищества и доли муниципального образования в уставном (складочном) капитале в процентах.
В раздел 3 включаются сведения о муниципальных унитарных предприятиях, муниципальных учреждениях, хозяйственных обществах, товариществах, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальным образованиям, иных юридических лицах, в которых муниципальное образование является учредителем (участником), в том числе:
- полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица;
- адрес (местонахождение);
- основной государственный регистрационный номер и дата государственной регистрации;
- реквизиты документа - основания создания юридического лица (участия муниципального образования в создании (уставном капитале) юридического лица);
- размер уставного фонда (для муниципальных унитарных предприятий);
- размер доли, принадлежащей муниципальному образованию в уставном (складочном) капитале, в процентах (для хозяйственных обществ и товариществ);
- данные о балансовой и остаточной стоимости основных средств (фондов) (для муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий);
- среднесписочная численность работников (для муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий).
Разделы 1 и 2 группируются по видам имущества и содержат сведения о сделках с имуществом. Раздел 3 группируется по организационно-правовым формам лиц.
Реестры ведутся на бумажных и электронных носителях. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажных носителях.
Реестры должны храниться и обрабатываться в местах, недоступных для посторонних лиц, с соблюдением условий, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения и подделки информации.
Документы Реестров хранятся в соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
3.1. Реестр состоит из 2 разделов. В раздел 1 включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе, в раздел 2 - о движимом имуществе. Сведения о лицах, обладающих правами на имущество и сведениями о нем, содержатся в каждом из разделов Реестра.
Каждый из разделов состоит из подразделов, соответствующих видам недвижимого и движимого имущества, а также включает сведения по лицам, обладающим правами на объекты учета и сведениями о них.
Структурный состав Реестра, перечень характеристик объектов муниципальной собственности, а также порядок приема и обработки информации устанавливаются соответствующими постановлениями главы администрации Пителинского муниципального района.
3.2. Ведение Реестра осуществляется на бумажных и электронных носителях.
На бумажном носителе Реестр представляет журнал с пообъектным перечнем муниципального имущества. Листы журнала пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью отдела ИЗО и ЖКХ. Все изменения в Реестре оформляются на бумажном носителе дополнительно в соответствующем порядке и хронологии.
На электронном носителе Реестр включает в себя информационную систему сведений о муниципальном имуществе в электронном виде.
Ведение Реестра муниципального имущества на электронных носителях означает занесение уполномоченным лицом отдела ИЗО и ЖКХ в информационную систему сведений в электронном виде об объектах учета и данных о них, обновление данных об объектах учета и исключение сведений об объектах учета из Реестра при изменении прав и правообладателей.
Реестр муниципального имущества на электронных носителях включает в себя хранение сведений об объекте учета или правообладателе, предшествующих изменению информации в реестре.
В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажных носителях.
3.3. Документы Реестра подлежат постоянному хранению. Уничтожение, а также изъятие из Реестра каких-либо документов или их частей не допускается. Правила хранения документов Реестра определяются отделом ИЗО и ЖКХ, а передача их на постоянное хранение в государственные архивы осуществляется в установленном порядке.
3.4. Реестр должен храниться и обрабатываться в местах, недоступных для посторонних лиц, с соблюдением условий, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения и подделки информации.
С целью предотвращения утраты сведений Реестра на электронных носителях отдел ИЗО и ЖКХ формирует резервные копии Реестра на электронных носителях, которые должны храниться в местах, исключающих их утрату, одновременно с оригиналами, с соблюдением условий и требований, предусмотренных для оригиналов. Сведения на резервных копиях Реестра на электронных носителях подлежат сверке и обновлению при включении (исключении) объекта учета в Реестр.
3.5. Документом, подтверждающим факт учета муниципального имущества в Реестре, является выписка из Реестра, содержащая номер и дату присвоения временного или постоянного реестрового номера муниципального имущества и иные достаточные для идентификации муниципального имущества сведения по их состоянию в Реестре на дату выдачи выписки из него.
Выписка из Реестра, содержащая номер и дату присвоения постоянного реестрового номера муниципального имущества, является документом, необходимым для осуществления полномочий собственника по совершению сделок с муниципальным имуществом.
3.6. Основанием для включения или исключения объектов из Реестра являются:
- правовой акт Пителинского районного Совета;
- решение администрации Пителинского района в пределах предоставленных полномочий;
- соответствующий договор гражданско-правового характера;
- решение суда;
- иные основания, установленные законодательством.
Распоряжением о включении (исключении) объекта муниципального имущества в Реестр (из Реестра) является акт приема-передачи объекта, утвержденный начальником отдела ИЗО и ЖКХ, или непосредственный приказ начальника отдела ИЗО и ЖКХ.
3.7. Отдел ИЗО и ЖКХ также осуществляет:
- методическое, организационное и программное обеспечение работ по ведению Реестра;
- организацию защиты информации Реестра;
- учет сведений о муниципальном имуществе, представляющих государственную тайну, который ведется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны;
- учет сведений о муниципальном имуществе, не относящихся к свободно распространяемым, являющихся строго конфиденциальными, не подлежащих разглашению.

IV. Порядок предоставления информации из Реестра

4.1. Сведения об объектах учета, содержащиеся в Реестре и не относящиеся к не подлежащим разглашению в установленном порядке, предоставляются отделом ИЗО и ЖКХ любым заинтересованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Предоставление юридическим лицам и гражданам по их запросу сведений об объекте учета муниципального имущества, находящемся в муниципальной собственности Пителинского района, из Реестра осуществляется бесплатно. Предоставление информации об объектах учета осуществляется в виде выписок из реестра в 10-дневный срок со дня поступления запроса.

V. Заключительные положения

5.1. Собственником Реестра является муниципальное образование - Пителинский муниципальный район Рязанской области. Право собственности от имени муниципального образования в отношении Реестра осуществляет в рамках своей компетенции Пителинский районный Совет.
5.2. Отдел ИЗО и ЖКХ осуществляет владение и пользование Реестром на бумажном и электронном носителях, а также реализует полномочия по распоряжению ими в установленных пределах.
5.3. Пителинский районный Совет и администрация Пителинского района вправе принимать решения о финансировании работ, выполняемых отделом ИЗО и ЖКХ, связанных с учетом муниципального имущества и с ведением Реестра.