Постановление Администрации муниципального образования — Михайловский муниципальный район Рязанской области от 22.12.2014 N 1146

Об Общественном Совете при администрации муниципального образования — Михайловский муниципальный район

Руководствуясь Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", в целях обеспечения эффективного взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования - Михайловский муниципальный район, граждан, проживающих в городских и сельских поселениях Михайловского муниципального района, общественных объединений граждан, иных организаций по консолидации усилий в решении актуальных проблем муниципального образования, выработки взаимоприемлемых решений, руководствуясь Уставом муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области, администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район постановляет:
1. Создать Общественный совет при администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район в составе согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Положение об Общественном совете при администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Постановление администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области от 31 июля 2014 г. N 609 (в ред. от 3 сентября 2014 г. N 731, от 14 октября 2014 г. N 858) "Об Общественном совете при администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район" признать утратившим силу.
4. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания.
5. Данное постановление подлежит опубликованию на официальном сайте администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области в сети Интернет.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Кочеткову Г.И.

Глава администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Е.В.СИДОРОВ

Приложение N 1 к Постановлению администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области от 22 декабря 2014 г. N 1146

СОСТАВ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - МИХАЙЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

- Водолазская Ольга Ивановна - ветеран труда (по согласованию);
- Масляева Татьяна Павловна - директор ООО "Промпродторг" (по согласованию);
- Ченкина Нина Борисовна - учитель МОУ "Михайловская СОШ N 1", заслуженный учитель РФ, почетный гражданин г. Михайлова (по согласованию);
- Маштакова Ирина Александровна - директор фонда "Михайловский центр поддержки предпринимательства - бизнес-инкубатор" (по согласованию);
- Бухов Алексей Дмитриевич - заслуженный работник сельского хозяйства РФ (по согласованию);
- Медведев Дмитрий Вячеславович - директор государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Метеор" (по согласованию);
- иерей Александр Данилов - настоятель Архангельского храма в г. Михайлове (по согласованию);
- Москвитин Владислав Иванович - председатель районной организации Всероссийской общественной организации ветеранов войны и труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов (по согласованию);
- Морозова Валентина Федоровна - председатель Михайловского районного отделения Всероссийского общества инвалидов (по согласованию);
- Дмитриев Дмитрий Олегович - начальник отдела военного комиссариата Рязанской области по г. Михайлову, Михайловскому и Захаровскому районам (по согласованию);
- Устинов Игорь Владимирович - начальник филиала Рязаньэнерго "ОАО "МРСК Центра и Приволжья" ПО "Рязанские электрические сети Михайловский РЭС" (по согласованию).

Приложение N 2 к Постановлению администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области от 22 декабря 2014 г. N 1146

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - МИХАЙЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН


1. Общие положения

1.1. Общественный совет при администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район (далее - Совет) является субъектом общественного контроля и создается в целях осуществления общественного контроля за деятельностью администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район (далее - Администрации), а также в целях обеспечения согласования общественно значимых интересов граждан Российской Федерации (далее - граждане), общественной проверки, анализа и общественной оценки издаваемых им актов и принимаемых решений.
1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными актами Российской Федерации и Рязанской области, а также настоящим Положением.
1.3. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.
1.4. Решения Совета носят рекомендательный характер.

2. Задачи, функции и права Совета

2.1. Основной целью деятельности Совета является обеспечение согласования общественно значимых интересов жителей, местных некоммерческих организаций и органов местного самоуправления муниципального образования - Михайловский муниципальный район для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, содействия обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности в рамках демократических принципов развития гражданского общества.
2.2. Целями Совета являются:
- обеспечение реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;
- обеспечение учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций при принятии решений Администрацией;
- общественная оценка деятельности Администрации в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;
- общественная проверка, анализ и общественная оценка издаваемых Администрацией нормативных правовых актов и иных документов, подготавливаемых Администрацией;
- содействие достижению общественного согласия и привлечение общественности к процессу разработки предложений и рекомендаций в сфере деятельности Администрации;
- инициирование предложений главе Администрации (далее - Глава) по совершенствованию государственной политики в сфере деятельности Администрации;
- рассмотрение и принятие решений о поддержке инициатив граждан и общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, направленных на совершенствование и повышение эффективности деятельности Администрации;
- участие в информировании граждан о деятельности Администрации, в том числе через средства массовой информации, и в публичном обсуждении вопросов, касающихся деятельности Администрации.
2.3. Основными задачами Совета являются:
- формирование и развитие гражданского правосознания;
- повышение уровня доверия граждан к деятельности государства, а также обеспечение тесного взаимодействия государства с институтами гражданского общества;
- содействие предупреждению и разрешению социальных конфликтов;
- реализация гражданских инициатив, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;
- обеспечение прозрачности и открытости деятельности Администрации;
- формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
- повышение эффективности деятельности Администрации и подведомственных ей учреждений;
- подготовка рекомендаций и предложений по совершенствованию и более эффективному применению законодательства Российской Федерации, Рязанской области, Михайловского муниципального района;
- выработка предложений по совместным действиям общественных организаций и средств массовой информации;
- осуществление консультативной помощи по предложению главы администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район.
2.4. В целях осуществления своей деятельности Совет имеет право:
- осуществлять общественный контроль в формах, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и другими федеральными законами;
- выступать в качестве инициаторов, организаторов мероприятий, проводимых при осуществлении общественного контроля, а также участвовать в проводимых мероприятиях;
- в соответствии с законодательством Российской Федерации по согласованию с органом местного самоуправления вправе запрашивать у данного органа, муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, необходимую для осуществления общественного контроля информацию, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;
- посещать в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, соответствующие органы местного самоуправления, муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;
- подготавливать по результатам осуществления общественного контроля итоговый документ и направлять его на рассмотрение в органы местного самоуправления, муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, и в средства массовой информации;
- в случае выявления фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций направлять в соответствии с федеральным законодательством материалы, полученные в ходе осуществления общественного контроля, уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченным по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей, по правам коренных малочисленных народов в субъектах Российской Федерации и в органы прокуратуры;
- обращаться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций в случаях, предусмотренных федеральными законами;
- пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
2.5. При осуществлении общественного контроля Совет обязан соблюдать законодательство Российской Федерации об общественном контроле, а также нести иные обязанности, предусмотренные частью 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

3. Состав и структура Совета

3.1. Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности в соответствии с настоящим Положением из наиболее известных, уважаемых и авторитетных жителей муниципального образования - Михайловский муниципальный район. При формировании Совета в его состав включаются представители молодежных, ветеранских, женских, правозащитных организаций, организаций патриотической направленности, представители педагогической и родительской общественности, органов территориального общественного самоуправления, иных некоммерческих организаций и объединений граждан, осуществляющих свою деятельность в социальной сфере, а также представители социально ориентированного бизнеса.
В состав Совета не могут входить лица, указанные в части 4 статьи 13 Федерального закона от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".
3.2. Совет создается и ликвидируется главой администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области.
3.3. Состав Совета формируется в количестве не более 12 человек и утверждается постановлением администрации сроком на 2 года.
3.4. В состав Совета входят председатель Совета, заместитель председателя Совета, ответственный секретарь и члены Совета, которые принимают участие в его работе на общественных началах.
3.5. Председатель Совета и заместитель председателя Совета, ответственный секретарь избираются из состава Совета на его первом заседании.
В случае временного отсутствия председателя Совета его полномочия осуществляет заместитель председателя Совета.
3.6. Председатель Совета:
- осуществляет руководство деятельностью Совета;
- на основе предложений членов Совета готовит планы работы Совета и представляет их на утверждение Совета;
- созывает и ведет заседания Совета;
- утверждает повестку дня заседания Совета;
- подписывает от имени Совета протоколы, отчеты, аналитические доклады и иные документы;
- информирует население о принятых Советом решениях;
- осуществляет руководство деятельностью рабочей группы;
- осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Совета.
3.7. Ответственный секретарь Совета осуществляет организационную и техническую работу по подготовке заседаний Совета, в том числе:
- составляет проект повестки дня заседания Совета, организует подготовку материалов и проектов решений Совета;
- информирует членов Совета о дате, времени и месте проведения очередного заседания Совета, обеспечивает их необходимыми информационно-техническими материалами;
- ведет и оформляет протоколы заседаний Совета, осуществляет контроль за выполнением принятых Советом решений и информирует Совет об их исполнении;
- обеспечивает деятельность рабочей группы;
- ведет документооборот.
3.8. Члены Совета имеют право:
- участвовать в разработке и согласовании документов, утверждаемых Советом;
- вносить свои замечания по рассматриваемым Советом вопросам и материалам;
- вносить предложения и замечания по повестке дня заседания Совета, порядку рассмотрения обсуждаемого вопроса;
- участвовать в голосовании при вынесении решений Совета.

4. Организация деятельности Совета

4.1. Основной формой работы Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
4.2. Заседание Совета является правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.
4.3. Решения Совета принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от общего числа членов, присутствующих на заседании Совета.
4.4. В случае равенства голосов право решающего голоса принадлежит председательствующему на заседании Совета.
4.5. Решения оформляются протоколом, который подписывается всеми членами, присутствующими на заседании Совета.
4.6. Заседания Совета проводятся открыто. На них могут приглашаться представители предприятий, учреждений, организаций, средств массовой информации.