Постановление Администрации муниципального образования — Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 25.12.2014 N 106

Об утверждении муниципальной программы "Дорожное хозяйство муниципального образования — Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на 2015 — 2017 годы"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях реализации полномочий, связанных с организацией дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, администрация Искровского сельского поселения постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Дорожное хозяйство муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на 2015 - 2017 годы" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление (с приложением) в "Информационном вестнике" муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района, а также разместить на официальном сайте Рязанского муниципального района Рязанской области в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации Искровского сельского поселения В.В.ОВЕЧКИН

Приложение к Постановлению администрации муниципального образования - Искровское сельское поселение от 25 декабря 2014 г. N 106

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ИСКРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"


ПАСПОРТ муниципальной программы "Дорожное хозяйство муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на 2015 - 2017 годы"

Наименование Программы
Муниципальная программа "Дорожное хозяйство муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа).
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области.
Разработчик Программы
Администрация муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области.
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федеральный закон от 30.11.2011 N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
Закон Рязанской области от 14.09.2011 N 82-ОЗ "О дорожном фонде Рязанской области",
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
Федеральный закон от 03.12.2008 N 246-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 6 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"
Исполнители мероприятий Программы
Администрация муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области.
Цели и задачи Программы
Основные цели Программы - содействие экономическому росту, укрепление единого экономического пространства, удовлетворение потребности населения и государства в перевозках по автомобильным дорогам общего пользования на территории муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния, повышение безопасности дорожного движения, создание необходимых условий для реализации конституционных прав населения муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области.
Основными задачами Программы являются:
- обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, приоритетное выполнение на них работ по содержанию и ремонту в целях доведения их транспортно-эксплуатационного состояния до нормативных требований;
- повышение безопасности движения автотранспортных потоков за счет увеличения комплекса работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, устранения очагов аварийности, ликвидации и профилактики возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог, снижения негативных воздействий автомобильного транспорта и автомобильных дорог на состояние окружающей среды;
- улучшение транспортных связей между населенными пунктами муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области;
- повышение уровня доступности транспортных услуг и сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения для населения и хозяйствующих субъектов, а также содействие росту мобильности населения за счет формирования единой сети автомобильных дорог муниципального значения.
- повышение безопасности дорожного движения за счет профилактических и упреждающих мероприятий, направленных на повышение уровня культуры и знаний участников дорожного движения
Целевые индикаторы
Приведение автомобильных дорог в нормативное состояние.
Снижение уровня аварийности на 10% за счет улучшения состояния автодорог и за счет проведения профилактических и упреждающих мероприятий в области безопасности дорожного движения на 5%.
Ежегодное принятие в собственность муниципального образования не менее 3000 м автодорог местного значения позволит увеличить количество дорог в собственности муниципального образования
Срок и этапы реализации Программы
2015 - 2017 годы
Этапы реализации Программы распределены по годам: 2015, 2016, 2017 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Объем средств на реализацию Программы из местного бюджета:
2015 год - 370300 руб.
2016 год - 813100 руб.
2017 год - 994200 руб.
Всего - 2177600 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
- Повышение безопасности дорожного движения на автодорогах;
- сокращение количества ДТП на 10%;
- повышение уровня доступности транспортных услуг и сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения для населения и хозяйствующих субъектов, а также содействие росту мобильности населения за счет формирования единой сети автомобильных дорог муниципального значения.
- выявление и постановка на кадастровый учет бесхозяйных автодорог;
- оформление в собственность автомобильных дорог в границах населенных пунктов поселения

1. Характеристика проблем, решение которых осуществляется путем реализации Программы

Развитие и содержание сети автомобильных дорог с каждым годом приобретает все большее значение, ежегодно увеличивается потребность экономики в автомобильных перевозках.
Между тем дорожная отрасль долгое время финансировалась фактически по остаточному принципу, отсутствовало даже законодательное регулирование дорожной деятельности. При этом подавляющее большинство муниципальных образований на территории РФ не располагают достаточными собственными финансовыми ресурсами для формирования полноценных муниципальных дорожных фондов.
В настоящее время принят Закон Рязанской области от 14.09.2011 N 82-ОЗ "О дорожном фонде Рязанской области". Создание регионального дорожного фонда является инструментом для реализации на практике задачи по обеспечению финансирования дорожных работ в размере 100% установленных нормативов финансовых затрат.
Реализация программных мероприятий позволит увеличить объем денежных средств, поступающих из регионального дорожного фонда на решение вопросов дорожного хозяйства, что впоследствии позволит привести и содержать дороги в нормативном состоянии.
Также, по данным ГИБДД, за период 2013 года на 110% выросло количество административных правонарушений, связанных с управлением транспортным средством в состоянии опьянения. Реализация Программы позволит в части проведения профилактических и упреждающих мероприятий в области безопасности дорожного движения повысить уровень культуры и знаний участников дорожного движения.
Постановка на кадастровый учет и оформление в собственность автомобильных дорог в границах населенных пунктов Искровского сельского поселения.

2. Основные цели и задачи Программы

Основные цели Программы:
- удовлетворение потребности населения в перевозках по автомобильным дорогам местного значения на территории Рязанского муниципального района, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния, создание необходимых условий для совершенствования инфраструктуры и обеспечение социально-экономического развития Рязанского муниципального района;
- повышение безопасности дорожного движения за счет профилактических и упреждающих мероприятий, направленных на повышение уровня культуры и знаний участников дорожного движения.
Основными задачами Программы являются:
- обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, приоритетное выполнение на них работ по содержанию и ремонту в целях доведения их транспортно-эксплуатационного состояния до нормативных требований;
- повышение технического уровня существующих автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, увеличение их пропускной способности;
- повышение безопасности движения автотранспортных потоков за счет увеличения комплекса работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, устранения очагов аварийности, ликвидации и профилактики возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог, снижения негативных воздействий автомобильного транспорта и автомобильных дорог на состояние окружающей среды;
- повышение уровня доступности транспортных услуг и сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения для населения и хозяйствующих субъектов, а также содействие росту мобильности населения за счет формирования единой сети автомобильных дорог муниципального значения;
- снижение уровня аварийности в населенных пунктах и на дорогах поселения, сокращение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях;
- постановка на кадастровый учет бесхозяйственных автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Мероприятия Программы и подпрограмм будут реализованы в 2015 - 2017 годах.

4. Программные мероприятия

NN пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач
Главные распорядители
Исполнители
Поэтапные объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
2015
2016
2017
Всего за три года
1
2
3
4
5
6
7
9
10
1
Содержание автомобильных дорог
Администрация поселения
Администрация поселения
155
155
155
465
Содержание 42,0 км автомобильных дорог местного значения
1.1
Расчистка дорожного покрытия от снега
Администрация поселения
Администрация поселения
95
95
115
305
1.2
Укрепление дорожного покрытия через плотину пруда к ул. Заречной в д. Шевцово
Администрация поселения
Администрация поселения
30
30
20
80
1.3.
Укрепление дорожного полотна грунтовой дороги в с. Букрино от трассы до церкви и далее
Администрация поселения
Администрация поселения
30
30
20
80
2
Постановка автомобильных дорог на кадастровый учет
Администрация поселения
Администрация поселения
42,3
45
45
132,3
Постановка на кадастровый учет 18,2 км автодорог
3
Ремонт автомобильных дорог
Администрация поселения
Администрация поселения
128
568,1
749,2
1445,3
Устройство асфальтированного покрытия на площади 1500 кв. м
3.1
Капитальный ремонт участка дороги в п. Госплемстанции
Администрация поселения
Администрация поселения
128
0
0
128
3.2.
Ремонт автомобильной дороги в п. Искра, по ул. Комсомольской
Администрация поселения
Администрация поселения
0
284
0
284
3.3.
Ремонт автомобильной дороги в п. Искра по ул. Юбилейной
Администрация поселения
Администрация поселения
0
284
0
284
3.4.
Ремонт автодороги в д. Шевцово по ул. Черновицкой
Администрация поселения
Администрация поселения
0
0
349
349
3.5.
Ремонт автодороги в п. Госплемстанции в зоне многоэтажной застройки
Администрация поселения
Администрация поселения
0
0
400
400
3.6.
Ремонт автодороги по ул. Железнодорожной в д. Шевцово
Администрация поселения
Администрация поселения
200
300
0
500
Будет отремонтировано 0,65 км автодороги
Из внебюджетных источников
4
Повышение безопасности дорожного движения
Администрация поселения
Администрация поселения
45
45
45
135
Снижение уровня аварийности на 5% за счет проведения профилактических и упреждающих мероприятий по безопасности дорожного движения
4.1.
Перенос пешеходного перехода в п. Искра на трассе "Рязань - Ряжск"
Администрация поселения
Администрация поселения
20
0
0
20
4.2.
Установка знаков с целью ограничения скорости на выездах в с. Букрино
Администрация поселения
Администрация поселения
15
0
0
15
4.3.
Устройство уличного освещения в местах посадки школьников в школьный автобус с. Букрино и д. Шевцово
Администрация поселения
Администрация поселения
10
15
15
40
4.4.
Установка информационных щитов
Администрация поселения
Администрация поселения
0
30
30
60

5. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться из средств бюджета муниципального образования - Искровское сельское поселение в 2015 году в объеме 370300 рублей, в 2016 году в объеме 813100 рублей, в 2017 году в объеме 994200 рублей.
Итого запланировано на три года из средств местного бюджета: 2177600 рублей.
Кроме этого, за счет внебюджетных источников (ООО "Назарьевская слобода") освоить в 2015 году 200000 рублей, в 2016 году - 300000 рублей.
Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и ежегодно уточняется при принятии бюджета администрации муниципального образования - Искровское сельское поселение и бюджета Рязанской области на очередной финансовый год. Распределение денежных средств может изменяться в зависимости от финансирования и софинансирования данной Программы.
Средства направляются на реализацию мероприятий данной Программы.

6. Механизм реализации Программы

Ответственным за реализацию Программы, конечные результаты, рациональное использование выделяемых на их выполнение финансовых средств выступает глава администрации Искровского сельского поселения. Глава администрации Искровского сельского поселения определяет формы и методы управления реализаций Программы.
Совет депутатов Искровского сельского поселения утверждает объем ассигнований на финансирование реализации мероприятий настоящей Программы из средств бюджета муниципального образования - Искровское сельское поселение на плановый год.
Администрация муниципального образования - Искровское сельское поселение при реализации мероприятий Программы выполняет следующие функции:
- заключает с министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области соглашения о предоставлении на плановый период субсидий на содержание, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения на финансирование объектов в пределах средств, предусмотренных Законом Рязанской области "Об областном бюджете на плановый период" и согласно методике распределения денежных средств на формирование муниципальных дорожных фондов;
- в качестве муниципального заказчика заключает муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных Программой;
- представляет в министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области для открытия финансирования следующий пакет документов:
а) настоящую Программу;
б) заявку на финансирование;
в) протоколы проведения торгов в соответствии с законодательством о торгах;
г) копии муниципальных контрактов на выполнение подрядных работ;
- осуществляет иные функции в пределах своих полномочий.

7. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Содержание 42,0 км автомобильных дорог.
Снижение уровня аварийности на 10% за счет улучшения состояния автодорог и за счет проведения профилактических и упреждающих мероприятий в области безопасности дорожного движения на 5%.
Ежегодное принятие в собственность муниципального образования в среднем не менее 5 км автодорог местного значения позволит увеличить количество дорог в собственности муниципального образования.

8. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит:
1) Осуществлять ежегодное содержание автодорог местного значения - 42,0 км.
2) В процессе ремонтов получить 1500 кв. м нового асфальтового покрытия.
3) Выполнить ремонт автодороги по ул. Железнодорожная д. Шевцово за счет внебюджетных источников.
4) Обеспечить безопасность дорожного движения автотранспорта и людей на территории Искровского сельского поселения.
5) Повысить безопасность дорожного движения на автодорогах Искровского сельского поселения.
6) Выявить и поставить на кадастровый учет 18,2 км бесхозяйных автомобильных дорог местного значения.
7) Сокращение количества ДТП на 10%.
8) Повышение технического уровня существующих автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, увеличение их пропускной способности на 5%.