Постановление Администрации муниципального образования — Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 22.12.2014 N 1173

Об утверждении муниципальной программы муниципального образования — Клепиковский муниципальный район "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования — Клепиковский муниципальный район на 2015 — 2017 годы"

В целях повышения эффективности системы управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 18.09.2013 N 984 "О муниципальных программах Клепиковского муниципального района" и руководствуясь Уставом муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования - Клепиковский муниципальный район "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2015 - 2017 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в Информационном бюллетене администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район и вступает в силу с 1 января 2015 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по ЖКХ, градостроительной деятельности и муниципальной собственности - начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и проведению торгов администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области Ефанова Д.В.

Глава администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район С.Ю.КАРАБАСОВ

Приложение к Постановлению администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 22 декабря 2014 г. N 1173

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КЛЕПИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН "УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КЛЕПИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН НА 2015 - 2017 ГОДЫ"


ПАСПОРТ муниципальной программы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2015 - 2017 годы"

Наименование муниципальной программы
Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2015 - 2017 годы
Заказчик муниципальной программы
Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район
Разработчик муниципальной программы
Отдел по управлению муниципальным имуществом и проведению торгов администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки муниципальной программы
Постановление Правительства Рязанской области от 08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области", Постановление администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 18.09.2013 N 984 "О муниципальных программах Клепиковского муниципального района"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел по управлению муниципальным имуществом и проведению торгов администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области
Цели муниципальной программы
Повышение эффективности системы управления муниципальным имуществом муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, в том числе имуществом, обеспечивающим экономическую основу деятельности органов местного самоуправления муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.
Повышение эффективности управления земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, для реализации социальных задач, рост доходов консолидированного бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район за счет земельных платежей
Задачи муниципальной программы
- Вовлечение муниципального имущества муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в хозяйственный оборот, обеспечение его учета, сохранности и эффективного использования;
- снижение объемов муниципального имущества муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, не предназначенного для осуществления полномочий органов местного самоуправления района, обеспечения их деятельности, обеспечения деятельности муниципальных гражданских служащих муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, работников муниципальных учреждений муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в соответствии с законами Рязанской области, нормативно-правовыми актами муниципального образования - Клепиковский муниципальный район;
- вовлечение земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в экономический и хозяйственный оборот;
- обеспечение потребности многодетных граждан в земельных участках для индивидуального жилищного строительства;
- формирование земельных участков, постановка на государственный кадастровый учет для проведения аукционов на продажу, аренду, в том числе и под объектами недвижимости, местоположение которых не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства
Целевые индикаторы муниципальной программы
- Количество земельных участков, предоставленных льготным категориям граждан;
- количество земельных участков, предоставленных в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район;
- объем поступлений в консолидированный бюджет муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от использования муниципального имущества и земельных участков;
- количество объектов недвижимости, подлежащих внесению в реестр муниципального имущества;
- количество объектов муниципального имущества, подлежащего государственной регистрации права собственности муниципального образования - Клепиковский муниципальный район;
- объем проведенных мероприятий, предусмотренных Прогнозным планом приватизации имущества муниципального образования - Клепиковский муниципальный район;
- количество объектов недвижимости, подлежащих предоставлению в аренду;
- количество объектов недвижимости, выявленных в результате инвентаризации
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется в один этап с 2015 по 2017 годы
Перечень подпрограмм
Подпрограмма 1 "Имущественные отношения":
- приобретение, оформление, регистрация права собственности на объекты недвижимости;
- приватизация муниципального имущества муниципального образования - Клепиковский муниципальный район;
- предоставление в аренду недвижимого и движимого имущества;
- инвентаризация муниципального имущества муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.
Подпрограмма 2 "Земельные отношения":
- предоставление земельных участков льготным категориям;
- предоставление земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование из земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.
Подпрограмма 3 "Обеспечение создания условий реализации мероприятий муниципальной программы"
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Общий объем средств, предусмотренный бюджетом муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на реализацию муниципальной программы, - 13521 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 - 4507 тыс. рублей;
2016 - 4507 тыс. рублей;
2017 - 4507 тыс. рублей.
Объемы финансирования муниципальной программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация муниципальной программы должна обеспечить:
- оптимизацию состава муниципального имущества муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления района, обеспечение его сохранности и надлежащего использования в соответствии с целевым назначением;
- уменьшение объема не вовлеченных в оборот объектов недвижимого муниципального имущества муниципального образования - Клепиковский муниципальный район (зданий, сооружения, объектов незавершенного строительства);
- увеличение полноты постановки на государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, подлежащих постановке на государственный кадастровый учет;
- увеличение обеспечения полноты учета объектов муниципального имущества в реестре муниципального имущества муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в соответствии с действующим законодательством;
- увеличение обеспечения полноты государственной регистрации права собственности муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на объекты муниципального имущества муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, права на которые подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- эффективное оказание муниципальных услуг в сфере управления муниципальным имуществом муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, предоставляемых в рамках полномочий органов местного самоуправления в сфере имущественных и земельных отношений, исключающее наличие обоснованных жалоб и претензий со стороны лиц, имеющих право обратиться за предоставлением муниципальных услуг;
- повышение эффективности управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;
- увеличение доходов консолидированного бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район за счет платежей за использование земель;
- обеспечение потребности многодетных граждан в земельных участках для индивидуального жилищного строительства

1. Характеристика текущего состояния, основные показатели, основные проблемы сферы имущественных и земельных отношений муниципального образования - Клепиковский муниципальный район

В период 2011 - 2013 годов показатели результативности предпринимаемых мер в сфере управления муниципальным имуществом муниципального образования - Клепиковский муниципальный район имеют положительную динамику, что свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления района, осуществляющих полномочия в сфере управления муниципальным имуществом муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.
Вместе с тем данная тенденция не означает, что все проблемы, связанные с обеспечением эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью, решены.
В вышеуказанный период продолжается процесс оптимизации состава и структуры муниципального имущества муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, в том числе путем приватизации, передачи имущества в аренду, перераспределения имущества согласно требованиям федерального законодательства между районом, поселениями, передачей имущества в государственную собственность Рязанской области, в собственность Российской Федерации, при условии вынесения положительных решений органами законодательной власти различного уровня.
В течение последних лет созданы необходимые условия для достижения целей и задач в области управления муниципальным имуществом, в том числе за счет мер законодательного регулирования, предпринимаемых федеральными органами государственной власти. В числе основных следует отметить:
- законодательное определение условий вовлечения в коммерческий оборот объектов движимого и недвижимого государственного имущества, включая обязательность проведения независимой оценки, проведения торгов по продаже, сдаче в аренду и размещения информации на едином информационном ресурсе в сети Интернет, за исключением прямо предусмотренных случаев;
- повышение информационной открытости приватизации, совершенствование механизмов муниципального контроля за ходом приватизации путем перехода к разработке и утверждению прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества.
При достижении целей обеспечения полноты учета объектов муниципального имущества муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в числе проблем, связанных с обеспечением эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью, можно отметить такие, как избыточность муниципального имущества муниципального образования - Клепиковский муниципальный район с точки зрения исполнения муниципальных функций района, отсутствие однозначно определенных целей управления каждым отдельным объектом муниципального имущества, избирательность контроля эффективности использования имущества и недостаточность денежных средств, необходимых для исполнения всех намеченных функций, в условиях большой дотационности района.
Одним из важнейших стратегических направлений в районе для создания условий устойчивого экономического развития муниципального образования - Клепиковский муниципальный район является эффективное использование земли для удовлетворения потребностей общества, граждан и муниципалитета.
Под эффективным использованием земли подразумевается создание таких условий в районе, которые позволят максимально быстро вовлекать в оборот неиспользуемые земельные участки.
В настоящее время еще остается существенное количество земель, права на которые не оформлены в установленном законом порядке.
Формирование системы эффективного управления муниципальной собственностью муниципального образования - Клепиковский муниципальный район является одним из элементов, позволяющих решить задачу увеличения доходов бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район за счет вовлечения максимального количества земельных участков, находящихся в собственности района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в гражданско-правовой оборот.
Приоритетное направление работы органов исполнительной власти района - создание благоприятных условий для регулярного роста поступлений средств от земельных платежей.
Внедрение экономических методов управления земельными ресурсами невозможно без проведения государственной кадастровой оценки земель.
В результате проводимой Рязанской областью актуализации государственной кадастровой оценки земель происходит и увеличение поступлений в доход бюджета района.
Социально-экономический эффект от реализации программы будет состоять в увеличении поступлений, получаемых от сбора платежей за пользование земельными участками, в сокращении временных и финансовых издержек потребителей услуг в сфере недвижимости, увеличении оборота недвижимости и, как следствие, в повышении инвестиционной привлекательности муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.
В соответствии с Постановлением администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 2 декабря 2013 года N 1319 "Об изменении наименования и утверждении Положения об отделе по управлению муниципальным имуществом и проведению торгов администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области (новая редакция)" полномочия по распоряжению муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования - Клепиковский муниципальный район осуществляет отдел по управлению муниципальным имуществом и проведению торгов администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области (далее - Отдел), который является структурным подразделением администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.
Объектом управления, входящим в сферу деятельности Отдела, является районный имущественный комплекс.
Отделом ведется работа по регистрации права муниципальной собственности муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на объекты недвижимого имущества. В оперативном режиме осуществляются мероприятия по:
- выявлению фактического наличия и использования имущества;
- постановке на учет выявленного неучтенного имущества;
- сопоставлению фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета;
- определению технического состояния объектов и возможности дальнейшей их эксплуатации;
- уточнению реестра муниципального имущества муниципального образования - Клепиковский муниципальный район;
- анализу эффективности использования муниципального имущества:
- выявлению несоответствия между указанным в документах состоянием объектов муниципального имущества и их фактическим состоянием;
- выявлению имущества, право собственности на которое не зарегистрировано в установленном порядке;
- выявлению неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества;
- выявлению бесхозяйного имущества;
- формированию перечня муниципального имущества, подлежащего приватизации, для включения его в прогнозный план приватизации муниципального имущества, и не подлежащего приватизации;
- формированию перечня муниципального имущества, подлежащего перепрофилированию.
Проводимые мероприятия по оформлению права собственности на объекты недвижимого имущества и земельные участки позволят обеспечить защиту имущественных прав района и более эффективно распоряжаться собственностью района.
Одним из основных показателей эффективности управления муниципальным имуществом района является получение неналоговых имущественных доходов в консолидированный бюджет района.
В результате деятельности Отдела от использования и распоряжения муниципальным имуществом района (включая земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район) за 2013 год в консолидированный бюджет района перечислено 28706 тыс. руб. Учитывая системное сокращение физического объема муниципальной собственности района и переход ее в разряд частного капитала, динамика поступления доходов от ее использования в основном имеет тенденцию к снижению.
Вместе с тем основными проблемами, препятствующими эффективному распоряжению муниципальной собственностью района, являются:
- наличие имущества района, не связанного с выполнением функций органов местного самоуправления;
- неопределенный правовой статус многих объектов;
- низкая инвестиционная привлекательность ряда объектов муниципальной собственности района;
- неиспользование, нецелевое, неправомерное использование муниципального имущества района, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении, пользовании.
Целесообразность решения указанных проблем программно-целевыми методами обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий по внедрению и использованию современных методов, механизмов и инструментов организации управления муниципальным имуществом района.

2. Цели, задачи и прогноз конечных результатов муниципальной программы

Цели муниципальной программы:
- повышение эффективности системы управления муниципальным имуществом муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, в том числе имуществом, обеспечивающим экономическую основу деятельности органов местного самоуправления района, повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования - Клепиковский муниципальный район;
- повышение эффективности управления земельными ресурсами для реализации социальных задач, рост доходов консолидированного бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район за счет поступления земельных платежей.
Задачи программы:
- вовлечение муниципального имущества муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в хозяйственный оборот, обеспечение его учета, сохранности и эффективного использования;
- снижение объема муниципального имущества, не предназначенного для осуществления полномочий органов местного самоуправления района, обеспечения их деятельности, обеспечения деятельности муниципальных гражданских служащих муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, работников муниципальных учреждений муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами муниципального образования - Клепиковский муниципальный район;
- вовлечение земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории района в экономический и хозяйственный оборот;
- обеспечение потребности многодетных граждан в земельных участках для индивидуального жилищного строительства;
- формирование земельных участков, проведение кадастровых работ (в том числе в массовом порядке) в отношении земельных участков, сведения о точных границах которых отсутствуют в государственном кадастре недвижимости и объектов капитального строительства, местоположение которых не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства;
- повышение эффективности использования бюджетных средств, направленных на обеспечение исполнения полномочий и задач администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в сфере имущественных и земельных отношений;
- повышение качества планирования поступления неналоговых доходов от использования муниципального имущества в бюджет муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.
Реализация муниципальной программы позволит достичь следующих показателей:
- увеличение обеспечения полноты постановки на государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, подлежащих постановке на государственный кадастровый учет;
- увеличение обеспечения полноты учета объектов муниципального имущества района в реестре муниципального имущества муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере учета муниципального имущества, в том числе посредством проведения инвентаризации имущества;
- увеличение обеспечения полноты государственной регистрации права собственности муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на объекты муниципального имущества, права на которые подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- повышение эффективности управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район;
- увеличение доходов консолидированного бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район за счет платежей за использование земель;
- обеспечение потребности многодетных граждан в земельных участках для индивидуального жилищного строительства;
- внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о точных границах земельных участков и местоположении зданий и сооружений.

3. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации муниципальной программы представлен в соответствующих разделах подпрограмм "Имущественные отношения", "Земельные отношения" и "Обеспечение создания условий реализации мероприятий муниципальной программы".

4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Программа реализуется в один этап с 2015 по 2017 годы.
В ходе исполнения муниципальной программы будет производиться корректировка ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций экономического развития муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

5. Объемы и источники финансирования

Объемы и источники финансирования исполнения муниципальной программы представлены в таблице 1.

Таблица 1

Наименование ресурсов
Единица измерения
Потребность
всего
в том числе по годам:
2015
2016
2017
Финансовые ресурсы
тыс. руб.
13521
4507
4507
4507
В том числе:





федеральный бюджет
тыс. руб.




бюджет области
тыс. руб.




бюджет муниципального образования - Клепиковский муниципальный район
тыс. руб.
13521
4507
4507
4507
внебюджетные источники
тыс. руб.





6. Система организации контроля за исполнением муниципальной программы

Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляет Отдел.
Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд, а также в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.
Контроль за ходом выполнения муниципальной программы осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления района.

7. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Основными ожидаемыми результатами реализации программы будут являться:
- повышение эффективности и прозрачности использования муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования;
- вовлечение в гражданский оборот максимального количества объектов муниципальной собственности района в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста;
- выполнение планового бюджетного задания по поступлениям денежных средств в доходную часть консолидированного бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от использования и распоряжения муниципальным имуществом.

Приложение к муниципальной программе "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2015 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА 1 "ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ"


1. Цели и задачи реализации подпрограммы

Основной целью реализации подпрограммы "Имущественные отношения" являются повышение эффективности системы управления муниципальным имуществом муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, в том числе имуществом, обеспечивающим экономическую основу деятельности органов местного самоуправления муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.
Задачами реализации подпрограммы являются:
- вовлечение муниципального имущества муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в хозяйственный оборот, обеспечение его учета, сохранности и эффективного использования;
- снижение объемов муниципального имущества муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, не предназначенного для осуществления полномочий органов местного самоуправления района, обеспечения их деятельности, обеспечения деятельности муниципальных гражданских служащих муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, работников муниципальных учреждений муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в соответствии с законами Рязанской области, нормативно-правовыми актами муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап с 2015 по 2017 годы.

3. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем средств, предусмотренный бюджетом муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на реализацию подпрограммы, - 990 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 - 330 тыс. рублей;
2016 - 330 тыс. рублей;
2017 - 330 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.

4. Механизм реализации подпрограммы

Заказчиком и координатором подпрограммы 1 "Земельные отношения" является отдел по управлению муниципальным имуществом и проведению торгов администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области, который в соответствии с Положением об отделе по управлению муниципальным имуществом и проведению торгов администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области, утвержденным Постановлением администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район N 1319 от 02.12.2013, с изменениями, внесенными Постановлениями администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 09.01.2014 N __, от 29.08.2014 N 825, осуществляет:
1) управление и текущий контроль за ходом реализации подпрограммы;
2) организацию выполнения мероприятий подпрограммы;
3) контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
4) подготовку в установленные сроки отчетности по реализации подпрограммы.
Финансирование подпрограммы из бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области осуществляется в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Ежегодно с учетом выделяемых финансовых средств ОУМИ уточняет затраты по мероприятиям подпрограммы.
Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителем подпрограммы осуществляется главным распорядителем и распорядителем бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области.
Общий контроль за реализацией подпрограммы осуществляет ОУМИ в лице заместителя главы администрации по ЖКХ, градостроительной деятельности и муниципальной собственности - начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и проведению торгов администрации.

5. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий, направленных на реализацию задач и достижение целей подпрограммы 1 "Имущественные отношения", представлена в Приложении 1 к муниципальной программе.

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

NN пп
Наименование целевых индикаторов
Единица измерения
Планируемые значения
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1
Поступления в консолидированный бюджет муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от использования муниципального имущества
тыс. руб.
1220
1300
1350
2
Количество объектов недвижимости, подлежащих внесению в реестр муниципального имущества
ед.
8
3
2
3
Количество объектов муниципального имущества, подлежащего государственной регистрации права собственности муниципального образования - Клепиковский муниципальный район
ед.
43
36
30
4
Объем проведенных мероприятий, предусмотренных Прогнозным планом приватизации имущества муниципального образования - Клепиковский муниципальный район
%
100
100
100
5
Количество объектов недвижимости, подлежащих предоставлению в аренду
ед.
7
9
11
6
Количество объектов недвижимости, выявленных в результате инвентаризации
ед.
3
3
2

Приложение к муниципальной программе "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2015 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА 2 "ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ"


1. Цели и задачи реализации подпрограммы

Основными целями реализации подпрограммы "Земельные отношения" являются повышение эффективности управления земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, для реализации социальных задач, рост доходов консолидированного бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район за счет земельных платежей.
Задачами реализации подпрограммы являются:
- вовлечение земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в экономический и хозяйственный оборот;
- обеспечение потребности многодетных граждан в земельных участках для индивидуального жилищного строительства;
- формирование земельных участков, постановка на государственный кадастровый учет для проведения аукционов на продажу, аренду, в том числе и под объектами недвижимости, местоположение которых не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап с 2015 по 2017 годы.

3. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем средств, предусмотренный бюджетом муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на реализацию подпрограммы, - 1260 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 - 420 тыс. рублей;
2016 - 420 тыс. рублей;
2017 - 420 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.

4. Механизм реализации подпрограммы

Заказчиком и координатором подпрограммы 2 "Имущественные отношения" является отдел по управлению муниципальным имуществом и проведению торгов администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области, который в соответствии с Положением об отделе по управлению муниципальным имуществом и проведению торгов администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области, утвержденным Постановлением администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район N 1319 от 02.12.2013, с изменениями, внесенными Постановлениями администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 09.01.2014 N ___, от 29.08.2014 N 825, осуществляет:
1) управление и текущий контроль за ходом реализации подпрограммы;
2) организацию выполнения мероприятий подпрограммы;
3) контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
4) подготовку в установленные сроки отчетности по реализации подпрограммы.
Финансирование подпрограммы из бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области осуществляется в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Ежегодно с учетом выделяемых финансовых средств ОУМИ уточняет затраты по мероприятиям подпрограммы.
Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителем подпрограммы осуществляется главным распорядителем и распорядителем бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области.
Общий контроль за реализацией подпрограммы осуществляет ОУМИ в лице заместителя главы администрации по ЖКХ, градостроительной деятельности и муниципальной собственности - начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и проведению торгов администрации.

5. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий, направленных на реализацию задач и достижение целей подпрограммы 2 "Земельные отношения", представлена в Приложении 1 к муниципальной программе.

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

NN пп
Наименование целевых индикаторов
Единица измерения
Планируемые значения
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1
Количество земельных участков, подлежащих предоставлению льготным категориям граждан
ед.
25
27
30
2
Количество земельных участков, подлежащих предоставлению в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, из земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район
ед.
170
175
180
3
Поступления в консолидированный бюджет муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от использования муниципального имущества и земельных участков
тыс. руб.
9450
9590
9970

Приложение к муниципальной программе "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2015 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА 3 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЗДАНИЯ УСЛОВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ"


1. Цели и задачи реализации подпрограммы

Цель реализации подпрограммы - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления земельными и имущественными ресурсами муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в рамках выполнения установленных функций и полномочий.
Задачами подпрограммы являются повышение качества планирования и управления финансами, содействие совершенствованию кадрового потенциала, направленные на реализацию муниципальной программы.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап с 2015 по 2017 годы.

3. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем средств, предусмотренный бюджетом муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на реализацию подпрограммы, - 11271 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 - 3757 тыс. рублей;
2016 - 3757 тыс. рублей;
2017 - 3757 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.

4. Механизм реализации подпрограммы

Заказчиком и координатором подпрограммы 3 "Обеспечение создания условий реализации мероприятий муниципальной программы" является отдел по управлению муниципальным имуществом и проведению торгов администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области, который в соответствии с Положением об отделе по управлению муниципальным имуществом и проведению торгов администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области, утвержденным Постановлением администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район N 1319 от 02.12.2013, с изменениями, внесенными постановлениями администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 09.01.2014 N ___, от 29.08.2014 N 825, осуществляет:
1) управление и текущий контроль за ходом реализации подпрограммы;
2) организацию выполнения мероприятий подпрограммы;
3) контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
4) подготовку в установленные сроки отчетности по реализации подпрограммы.
Финансирование подпрограммы из бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области осуществляется в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Ежегодно с учетом выделяемых финансовых средств ОУМИ уточняет затраты по мероприятиям подпрограммы.
Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителем подпрограммы осуществляется главным распорядителем и распорядителем бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области.
Общий контроль за реализацией подпрограммы осуществляет ОУМИ в лице заместителя главы администрации по ЖКХ, градостроительной деятельности и муниципальной собственности - начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и проведению торгов администрации.

5. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий, направленных на реализацию задач и достижение целей подпрограммы 3 "Обеспечение создания условий реализации мероприятий муниципальной программы", представлена в Приложении 1 к муниципальной программе.

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

NN пп
Наименование целевых индикаторов и показателей
Единица измерения
Значения по годам
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
1
Удельный вес достигнутых целевых индикаторов муниципальной программы в общем количестве целевых индикаторов муниципальной программы
%
90,00
90,00
90,00

Приложение 1 к муниципальной программе "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2015 - 2017 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КЛЕПИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

Наименование мероприятий муниципальной программы
Главный распорядитель
Наименование ответственного исполнителя
Источник финансирования
Объемы финансирования (тыс. руб.)
всего
1-й год планового периода 2015
2-й год планового периода 2016
3-й год планового периода 2017
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 1 "Имущественные отношения"



990
330
330
330
Мероприятие 1. Приобретение, оформление, регистрация права собственности на объекты недвижимости и земельные участки (формирование земельных участков (топогеодезическая съемка, формирование землеустроительного дела); подготовка технической документации на здания, строения, сооружения (технический паспорт, технический план)
Отдел по управлению муниципальным имуществом и проведению торгов администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области
Отдел по управлению муниципальным имуществом и проведению торгов администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области
Местный бюджет
150
50
50
50
Цель 1: признание и подтверждение оснований возникновения, перехода, обременения или прекращения прав на объекты недвижимости




Задача 1: охрана прав собственности, а также гарантия достоверной информации об объектах недвижимости




Мероприятие 2. Приватизация муниципального имущества муниципального образования - Клепиковский муниципальный район (оценка рыночной стоимости муниципального имущества; информационное обеспечение (размещение информационных сообщений в официальных СМИ)
Отдел по управлению муниципальным имуществом и проведению торгов администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области
Отдел по управлению муниципальным имуществом и проведению торгов администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области
Местный бюджет
390
130
130
130
Цель 1: распределение (перераспределение) материальных и нематериальных благ в форме возмездного отчуждения имущества, находящегося в собственности муниципального образования




Задача 1: оптимизация структуры муниципальной собственности за счет приватизации муниципального имущества, не используемого для обеспечения полномочий органа местного самоуправления




Мероприятие 3. Предоставление в аренду недвижимого и движимого имущества (оценка рыночной стоимости муниципального имущества; информационное обеспечение (размещение информационных сообщений в официальных СМИ)
Отдел по управлению муниципальным имуществом и проведению торгов администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области
Отдел по управлению муниципальным имуществом и проведению торгов администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области
Местный бюджет
150
50
50
50
Цель 1: эффективное использование муниципального имущества




Задача 1: целевое использование, создание необходимой инфраструктуры, сохранность имущества, пополнение доходной части бюджета




Мероприятие 4. Инвентаризация муниципального имущества муниципального образования - Клепиковский муниципальный район (постановка на учет выявленного неучтенного имущества; оценка балансовой стоимости имущества; определение технического состояния объектов инвентаризации и возможности дальнейшей их эксплуатации)
Отдел по управлению муниципальным имуществом и проведению торгов администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области
Отдел по управлению муниципальным имуществом и проведению торгов администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области
Местный бюджет
300
100
100
100
Цель 1: обеспечение полноты учета, сохранности и мониторинга использования муниципального имущества




Задача 1: организация учета, инвентаризации и мониторинга использования муниципального имущества; осуществление комплекса мероприятий для рационального и эффективного использования имущества




Подпрограмма 2 "Земельные отношения"



1260
420
420
420
Мероприятие 5. Предоставление земельных участков льготным категориям граждан в соответствии с Законом Рязанской области от 30.11.2011 N 109-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Рязанской области" (топогеодезическая съемка, формирование землеустроительного дела, вынос в натуру границ земельного участка, независимая оценка земельного участка)
Отдел по управлению муниципальным имуществом и проведению торгов администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области
Отдел по управлению муниципальным имуществом и проведению торгов администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области
Местный бюджет
600
200
200
200
Цель 1: реализация полномочий органа местного самоуправления (муниципального образования) в сфере земельных отношений
Задача 1: регулирование отношений, связанных с владением, пользованием, распоряжением земельными участками
Мероприятие 6. Предоставление земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование из земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район (формирование земельных участков (топогеодезическая съемка, формирование землеустроительного дела); оценка рыночной стоимости земельных участков; оценка годового размера арендной платы земельных участков; информационное обеспечение (размещение информационных сообщений в официальных СМИ)
Отдел по управлению муниципальным имуществом и проведению торгов администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области
Отдел по управлению муниципальным имуществом и проведению торгов администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области
Местный бюджет
660
220
220
220
Цель 1: реализация полномочий органа местного самоуправления (муниципального образования) в сфере земельных отношений
Задача 1: регулирование отношений, связанных с владением, пользованием, распоряжением земельными участками
Подпрограмма 3 "Обеспечение создания условий реализации мероприятий муниципальной программы"
Отдел по управлению муниципальным имуществом и проведению торгов администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области
Отдел по управлению муниципальным имуществом и проведению торгов администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области
Местный бюджет
11271
3757
3757
3757