Постановление Администрации муниципального образования — Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 22.12.2014 N 106

Об утверждении муниципальной программы "Дорожное хозяйство муниципального образования — Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на 2015 — 2017 годы"

Руководствуясь Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 N 358 "Об утверждении государственных программ Рязанской области "Дорожное хозяйство на 2014 - 2022 годы", статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, администрация муниципального образования - Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Дорожное хозяйство муниципального образования - Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на 2015 - 2017 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года и подлежит опубликованию в Информационном вестнике муниципального образования - Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области и на официальном сайте администрации: adm-okskoe.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации муниципального образования - Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области М.Г.КРАСНИКОВ

Приложение к Постановлению администрации муниципального образования - Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 22 декабря 2014 г. N 106

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ОКСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"


ПАСПОРТ муниципальной программы "Дорожное хозяйство муниципального образования - Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на 2015 - 2017 годы"

Наименование Программы
Муниципальная программа "Дорожное хозяйство муниципального образования - Окское сельское поселение Рязанского муниципального района на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы
Администрация муниципального образования - Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федеральный закон от 30.11.2011 N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
Закон Рязанской области от 14.09.2011 N 82-ОЗ "О дорожном фонде Рязанской области",
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
Федеральный закон от 03.12.2008 N 246-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 6 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации и статью 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"
Исполнители мероприятий Программы
Администрация муниципального образования - Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
Цели и задачи Программы
Основные цели Программы - содействие экономическому росту, укрепление единого экономического пространства, удовлетворение потребности населения и государства в перевозках по автомобильным дорогам общего пользования на территории муниципального образования - Окское сельское поселение, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния, повышение безопасности дорожного движения, создание необходимых условий для реализации конституционных прав населения муниципального образования - Окское сельское поселение.
Основными задачами Программы являются:
- обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, приоритетное выполнение на них работ по содержанию и ремонту в целях доведения их транспортно-эксплуатационного состояния до нормативных требований;
- повышение безопасности движения автотранспортных потоков за счет увеличения комплекса работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, устранения очагов аварийности, ликвидации и профилактики возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог, снижения негативных воздействий автомобильного транспорта и автомобильных дорог на состояние окружающей среды;
- улучшение транспортных связей между населенными пунктами муниципального образования - Окское сельское поселение;
- повышение уровня доступности транспортных услуг и сети автомобильных дорог общего пользования местного значения для населения и хозяйствующих субъектов;
- повышение безопасности дорожного движения за счет профилактических и упреждающих мероприятий, направленных на повышение уровня культуры и знаний участников дорожного движения
Целевые индикаторы
Приведение автомобильных дорог в нормативное состояние.
Снижение уровня аварийности на 10% за счет улучшения состояния автодорог и за счет проведения профилактических и упреждающих мероприятий в области безопасности дорожного движения на 5%.
Разработка проектов на выполнение работ по ремонту автодорог общего пользования местного значения муниципального образования - Окское сельское поселение
Срок и этапы реализации Программы
2015 - 2017 годы
Этапы реализации Программы распределены по годам: 2015, 2016, 2017 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Объем средств на реализацию Программы из местного бюджета:
Всего - 3234000 руб. Поэтапное финансирование Программы:
2015 год - 760000 руб.
2016 год - 1219000 руб.
2017 год - 1255000 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
- повышение безопасности дорожного движения на автодорогах;
- сокращение количества ДТП на 10%;
- повышение уровня доступности транспортных услуг и сети автомобильных дорог общего пользования местного значения для населения и хозяйствующих субъектов;
- разработка проектно-сметной документации для строительства дорожного полотна с твердым покрытием д. Ялтуново протяженностью 3,5 км;
- улучшение экологического состояния окружающей среды;
- улучшение санитарного состояния территории муниципального образования - Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области

1. Характеристика проблем, решение которых осуществляется путем реализации Программы

Развитие и содержание сети автомобильных дорог с каждым годом приобретает все большее значение, ежегодно увеличивается потребность экономики в автомобильных перевозках.
Между тем дорожная отрасль долгое время финансировалась фактически по остаточному принципу, отсутствовало даже законодательное регулирование дорожной деятельности. При этом подавляющее большинство муниципальных образований на территории РФ не располагают достаточными собственными финансовыми ресурсами для формирования полноценных муниципальных дорожных фондов.
В настоящее время принят Закон Рязанской области от 14.09.2011 N 82-ОЗ "О дорожном фонде Рязанской области". Создание регионального дорожного фонда является инструментом для реализации на практике задачи по обеспечению финансирования дорожных работ в размере 100% установленных нормативов финансовых затрат.
Для решения вышеперечисленных проблем требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования - Окское сельское поселение Рязанского муниципального района, участников дорожного хозяйства, достаточное и стабильное финансирование с привлечением источников финансирования всех уровней, что обусловливает необходимость разработки и применения данной Программы.

2. Основные цели и задачи Программы

Основные цели Программы - удовлетворение потребности населения в перевозках по автомобильным дорогам местного значения на территории Окского сельского поселения, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния, создание необходимых условий для совершенствования инфраструктуры и обеспечение социально-экономического развития Окского сельского поселения, повышение безопасности дорожного движения за счет профилактических и упреждающих мероприятий, направленных на повышение уровня культуры и знаний участников дорожного движения.
Основными задачами Программы являются:
- обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, приоритетное выполнение на них работ по содержанию и ремонту в целях доведения их транспортно-эксплуатационного состояния до нормативных требований;
- повышение технического уровня существующих автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- повышение безопасности движения автотранспортных потоков за счет увеличения комплекса работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, устранения очагов аварийности, ликвидации и профилактики возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог, снижения негативных воздействий автомобильного транспорта и автомобильных дорог на состояние окружающей среды;
- повышение уровня доступности транспортных услуг и сети автомобильных дорог общего пользования местного значения для населения и хозяйствующих субъектов;
- снижение уровня аварийности в населенных пунктах и на дорогах поселения, сокращение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях.
- постановка на кадастровый учет бесхозяйственных автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования - Окское сельское поселение.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Мероприятия Программы будут реализованы в 2015 - 2017 годах.

4. Программные мероприятия

тыс. руб.
Наименование и виды расходов
2015 год
2016 год
2017 год
Всего
Содержание автомобильных дорог общего пользования
110,0
250,0
300,0
660,0
Ремонт автомобильных дорог общего пользования
130,0
949,0
935,0
2014,0
Постановка на кадастровый учет и выявление автомобильных дорог местного значения
20,0
20,0
20,0
60,0
Разработка ПСД строительства дорожного полотна с твердым покрытием д. Ялтуново
500,0
-
-
500,0
Итого
760,0
1219,0
1255,0
3234,0

5. Ресурсное обеспечение Программы

Перечень мероприятий и объемы финансирования носят прогнозный характер и утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования - Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области при утверждении бюджета муниципального образования - Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год.
Для достижения цели и решения задач Программы в зависимости от конкретной ситуации могут применяться следующие источники финансирования: областной бюджет, бюджет муниципального образования - Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, собственные средства предприятий, заемные средства.
Средства направляются на реализацию мероприятий данной Программы.

6. Механизм реализации Программы

Совет депутатов муниципального образования - Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области утверждает объем ассигнований на финансирование настоящей Программы.
Администрация муниципального образования - Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области при реализации мероприятий Программы выполняет следующие функции:
- подготавливает заявку на проведение конкурсов на размещение муниципального заказа по реализации мероприятий Программы;
- в качестве муниципального заказчика заключает муниципальные контракты на выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных Программой;
- на основании заключенных контрактов подает заявку на финансирование мероприятий Программы в финансовый отдел администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области;
- в течение всего срока действия муниципального контракта контролирует выполнение работ подрядными организациями, осуществляет приемку выполненных работ;
- осуществляет иные функции в пределах своих полномочий.
Контроль за целевым использованием финансовых средств осуществляют Совет депутатов муниципального образования - Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, финансовый отдел администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области

7. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Содержание 1,5 км автомобильных дорог.
Снижение уровня аварийности на 10% за счет улучшения состояния автодорог и за счет проведения профилактических и упреждающих мероприятий в области безопасности дорожного движения на 5%.

8. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит:
1) Осуществлять ежегодное содержание автодорог местного значения - 1,5 км.
2) Разработать ПСД строительства дорожного полотна с твердым покрытием д. Ялтуново протяженностью 3,5 км.
3) Обеспечить безопасность дорожного движения автотранспорта и людей на территории Окского сельского поселения.
4) Повысить безопасность дорожного движения на автодорогах Рязанского муниципального района.
5) Сокращение количества ДТП на 10%.
6) Повышение технического уровня существующих автомобильных дорог общего пользования муниципального значения.
7) Улучшение экологического состояния окружающей среды.
8) Улучшение санитарного состояния территории муниципального образования - Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области.
9) Постановка на кадастровый учет и выявление автомобильных дорог местного значения.