Постановление Администрации муниципального образования — Санское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области от 01.12.2014 N 25

Об утверждении муниципальной программы муниципального образования — Санское сельское поселение Шиловского муниципального района "Дорожное хозяйство муниципального образования — Санское сельское поселение Шиловского муниципального района на 2015 — 2017 гг."

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района администрация муниципального образования - Санское сельское поселение Шиловского муниципального постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района "Дорожное хозяйство муниципального образования - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района на 2015 - 2017 гг." согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене муниципального образования - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.
3. Постановление администрации муниципального образования - Санское сельское поселение от 10.06.2014 N 8 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района "Дорожное хозяйство муниципального образования - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района на 2014 - 2016 гг." признать утратившим силу.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района А.А.НЕБОЛЬСИН

Приложение к Постановлению администрации муниципального образования - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района от 1 декабря 2014 г. N 25

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - САНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - САНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2015 - 2017 ГГ."


ПАСПОРТ муниципальной программы муниципального образования - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района "Дорожное хозяйство муниципального образования - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района на 2015 - 2017 гг."

Наименование Программы
Муниципальная программа муниципального образования - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района "Дорожное хозяйство муниципального образования - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района на 2015 - 2017 гг." (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района
Разработчик Программы
Администрация муниципального образования - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Постановление администрации муниципального образования - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района от 23.12.2013 N 23 "О муниципальных программах муниципального образования - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области"
Исполнители Программы
Администрация муниципального образования - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района, проектные организации, подрядные организации, определенные заказчиком Программы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Цели и задачи
Основные цели Программы:
- развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры населенных пунктов, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижения транспортных издержек в экономике;
- содействие экономическому росту, укреплению единого экономического пространства;
- удовлетворение потребностей населения в перевозках по автомобильным дорогам общего пользования, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния;
- повышение безопасности движения;
- создание необходимых условий для реализации конституционных прав населения, повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения и, как следствие, улучшение качества жизни.
Основные задачи Программы:
- паспортизация автодорог;
- капитальный ремонт, ремонт автодорог
Целевые индикаторы
Улучшение качества автомобильных дорог местного значения муниципального образования - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района.
Изготовление проектно-сметной документации на ремонт и реконструкцию автодорог.
Паспортизация 45 км автодорог.
Капитальный ремонт, ремонт автодорог
Сроки и этапы реализации Программы
2015 - 2017 гг.
Объем и источники финансирования
Реализация Программы будет осуществляться за счет средств бюджета Санского сельского поселения и субсидий различного уровня.
Средства бюджета Санского сельского поселения Шиловского муниципального района,
всего - 4422000,00 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 г. - 1328000,00 тыс. руб.,
2016 г. - 1699000,00 тыс. руб.,
2017 г. - 1395000,00 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Обеспечение сохранности дорог. Устранение очагов аварийности, ликвидация и профилактика возникновения опасных участков автомобильных дорог, увеличение транзитного потенциала в населенных пунктах поселения, обеспечение и повышение безопасности дорожного движения автотранспорта и людей
Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за целевым использованием средств бюджета обеспечивает администрация муниципального образования - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района в порядке, установленном для контроля за реализацией Программы

1. Характеристика проблемы

Автомобильные дороги муниципального образования - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района являются составной частью транспортной системы Рязанской области и Шиловского района. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития автомобильных дорог населенных пунктов, обеспечивающих связь с дорожной сетью района, во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста поселения, улучшения условий для предпринимательской деятельности и повышения качества жизни населения.
На сегодняшний день протяженность автодорог местного значения муниципального образования - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района составляет 45 км, из них с твердым покрытием (асфальт) - 1 км, грунтовых автодорог - 44 км.
Есть населенные пункты, в которых есть только грунтовые дороги, проезд по ним носит сезонный характер, преимущественно в летний период. Это обстоятельство усложняет социально-экономическое развитие.
В муниципальном образовании - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района только 1% муниципальных автодорог обеспечено твердым покрытием (асфальт), соответственно население отдаленных населенных пунктов в период весенней и осенней распутицы не имеют стабильного транспортного сообщения.
Автомобильные дороги между населенными пунктами не обеспечивают потребности населения и организаций в осуществлении беспрепятственного доступа к сети автомобильных дорог района и перевозок грузов и пассажиров.
Развитие сети дорог не успевает за резким спросом на услуги дорог. При интенсивной автомобилизации населения в течение длительного времени в муниципальном образовании - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района отсутствует прирост сети и развитие автомобильных дорог. Практически 100% дорог местного значения составляют дороги низших категорий, которые были построены в 80 - 90-е годы XX века и запроектированы под другие, более низкие динамические и технические характеристики автомобилей. Все это приводит к усилению проблем технико-эксплуатационного состояния дорог и безопасности на дорогах.
Сложившаяся ситуация вызвана ежегодным недофинансированием.
Необходимость решения названных проблем программными методами в период 2015 - 2017 годов определена федеральными, областными и местными нормативными правовыми актами.
Программа позволит улучшить качество автодорог между населенными пунктами Санского сельского поселения Шиловского муниципального района, а самое главное, повысить уровень развития инфраструктуры и социально-экономического развития в населенных пунктах поселения.

2. Цели и задачи Программы

Основные цели Программы - развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры населенных пунктов, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике, содействие экономическому росту, укрепление единого экономического пространства, удовлетворение потребности населения и государства в перевозках по автомобильным дорогам общего пользования, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния, повышение безопасности движения, создание необходимых условий для реализации конституционных прав населения, повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения и, как следствие, улучшение качества его жизни.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- обеспечение сохранности и круглогодичного устойчивого функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- повышение безопасности дорожного движения;
- увеличение протяженности автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям;
- увеличение пропускной способности, профилактика возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог местного значения, повышение их технических характеристик;
- увеличение протяженности автомобильных дорог местного значения за счет строительства новых и ремонта существующих автомобильных дорог, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием.

3. Механизм реализации Программы

Реализация Программы предусматривает участие органов местного самоуправления, подрядных строительных и проектных организаций.
Распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, является администрация муниципального образования - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района.
Исполнители Программы при реализации Программы:
- заключают контракты на разработку проектно-сметной документации и выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов, предусмотренных Программой, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- осуществляют приемку выполненных объемов работ;
- осуществляют финансирование работ;
- выполняют иные функции в пределах своих полномочий.
Исполнители Программы несут ответственность за реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

4. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы: 2015 - 2017 годы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет бюджета муниципального образования - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района и субсидий различного уровня.
Объекты и работы, предусмотренные настоящей Программой, не должны совпадать с объектами и работами, предусмотренными иными программами.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Период
Бюджет Санского сельского поселения Шиловского муниципального района (тыс. руб.)
2015 год
1328000,00
2016 год
1699000,00
2017 год
1395000,00
Итого:
4422000,00

6. Система программных мероприятий Программы

Программные мероприятия на 2015 - 2017 годы будут разработаны и включены в Программу при формировании бюджета муниципального образования - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района на соответствующие годы.

NN пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1.
Строительство автодороги








2.
Реконструкция автодорог








3.
Паспортизация автодорог








4.
Капитальный ремонт, ремонт автодорог









Итого









7. Сроки представления отчетности

Контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями Программы осуществляется главным распорядителем бюджетных средств, ревизионной комиссией Шиловского муниципального района.
Текущее управление за реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы.
Исполнитель Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.
Исполнитель Программы направляет в администрацию муниципального образования - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района информацию в бумажном и электронном виде по форме согласно приложению N 6 Постановления администрации муниципального образования - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района от 23.12.2013 N 23 "О муниципальных программах муниципального образования - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области" ежеквартально в срок до 10 апреля, 10 июля, 10 октября, 10 февраля.

8. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы

Реализация Программы позволит в 2014 - 2016 годах:
1. Улучшить качество автомобильных дорог местного значения муниципального образования - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района с твердым покрытием.
2. Изготовить проектно-сметную документацию на строительство и реконструкцию автодорог общего пользования местного значения.
3. Паспортизировать 45 км автодорог общего пользования местного значения.
4. Провести капитальный ремонт, ремонт автодорог общего пользования местного значения.

9. Ожидаемые конечные результаты Программы и показатели социально-экономической эффективности

К числу наиболее значимых социально-экономических последствий сохранения и развития сети автомобильных дорог общего пользования местного значения отнесены:
- обеспечение сохранности автодорог;
- устранение очагов аварийности на автодорогах;
- ликвидация и профилактика возникновения опасных участков автодорог;
- увеличение транзитного потенциала в населенных пунктах района;
- повышение безопасности дорожного движения автотранспорта и людей.
В результате реализации Программы:
- паспортизировано 45 км автодорог общего пользования местного значения;
- проведен ремонт автодорог общего пользования местного значения.