Постановление Правительства Рязанской области от 17.12.2014 N 387

О государственной социальной помощи на основании социального контракта

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Законом Рязанской области от 18.04.2008 N 48-ОЗ "О Правительстве Рязанской области" Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Положение о государственной социальной помощи на основании социального контракта согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Е.И.Буняшину.

Губернатор Рязанской области О.И.КОВАЛЕВ

Приложение к Постановлению Правительства Рязанской области от 17 декабря 2014 г. N 387

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА


1. Положение о государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон) и устанавливает порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения, а также определяет размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта в Рязанской области в части, не урегулированной Федеральным законом.
2. Для целей определения наличия права на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта установить, что:
- величина прожиточного минимума малоимущей семьи определяется путем деления суммы величин прожиточных минимумов, установленных по Рязанской области для соответствующих социально-демографических групп населения на момент обращения за получением государственной социальной помощи на основании социального контракта, членов малоимущей семьи на количество членов такой семьи;
- величина прожиточного минимума одиноко проживающего гражданина приравнивается к величине прожиточного минимума, установленной по Рязанской области для соответствующей социально-демографической группы населения на момент обращения за получением государственной социальной помощи на основании социального контракта.
3. Получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта, оказываемой в соответствии с настоящим Положением, (далее - государственная социальная помощь) являются проживающие на территории Рязанской области малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане.
Заявителем в настоящем Положении является лицо, обратившееся за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи.
4. В рамках социального контракта могут реализовываться следующие мероприятия социальной адаптации (далее - мероприятия):
1) поиск работы;
2) прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования;
3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
4) ведение личного подсобного хозяйства;
5) изготовление предметов одежды с целью самообеспечения малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина).
5. В соответствии с настоящим Положением государственная социальная помощь предоставляется в виде:
- ежемесячных социальных пособий;
- единовременных социальных выплат.
6. Размер ежемесячного социального пособия малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам на период действия социального контракта определяется в пределах разницы между величиной прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина на дату принятия решения об оказании государственной социальной помощи и средним месячным общим доходом членов малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина за период трех месяцев, предшествовавших месяцу обращения.
При этом размер ежемесячного социального пособия не может превышать 1000 рублей в расчете на каждого члена малоимущей семьи, согласного на оказание государственной социальной помощи, а в целом на семью - 5000 рублей и 1500 рублей в расчете на малоимущего одиноко проживающего гражданина.
При включении в социальный контракт одновременно нескольких мероприятий государственная социальная помощь в виде социального пособия не может превышать указанный размер.
При реализации мероприятия, связанного с:
- поиском работы - предоставляется ежемесячное социальное пособие с первого месяца действия социального контракта;
- прохождением профессионального обучения и получением дополнительного профессионального образования - предоставляется ежемесячное социальное пособие с первого месяца действия социального контракта;
- осуществлением индивидуальной предпринимательской деятельности - предоставляются единовременная социальная выплата в размере 30000 рублей в первый месяц действия социального контракта и ежемесячное социальное пособие со второго месяца действия социального контракта;
- ведением личного подсобного хозяйства - предоставляются единовременная социальная выплата в размере 30000 рублей в первый месяц действия социального контракта и ежемесячное социальное пособие со второго месяца действия социального контракта;
- изготовлением предметов одежды с целью самообеспечения малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) - предоставляются единовременная социальная выплата в размере 15000 рублей в первый месяц действия социального контракта и ежемесячное социальное пособие со второго месяца действия социального контракта.
В целом сумма государственной социальной помощи не должна превышать 50000 рублей.
7. Условиями назначения государственной социальной помощи являются:
1) заявитель и члены его семьи являются лицами, имеющими регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания на территории Рязанской области;
2) согласие заявителя и совершеннолетних членов семьи, имеющих намерение участвовать в реализации мероприятий, на получение государственной социальной помощи;
3) неполучение заявителем (членами его семьи, согласными на получение государственной социальной помощи) выплат на содействие самозанятости и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан на основании Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и принятых в целях его исполнения нормативных правовых актов в течение последних пяти лет, предшествующих дате обращения за получением государственной социальной помощи;
4) неполучение заявителем (членами его семьи, согласными на получение государственной социальной помощи) государственной социальной помощи на основании социального контракта в течение последних пяти лет, предшествующих дате обращения за получением государственной социальной помощи.
8. Дополнительными условиями назначения государственной социальной помощи являются:
а) в случае реализации мероприятия, связанного с поиском работы:
- заявитель (член семьи, имеющий намерение участвовать в реализации данного мероприятия) является лицом, не состоящим в трудовых отношениях;
б) в случае реализации мероприятия, связанного с прохождением профессионального обучения и получением дополнительного профессионального образования:
- на момент обращения заявитель (член семьи, имеющий намерение участвовать в реализации данного мероприятия) не направлен органами службы занятости на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования;
в) в случае реализации мероприятия, связанного с ведением личного подсобного хозяйства:
- наличие на основании права собственности, договора аренды либо иного законного основания у заявителя (членов его семьи, имеющих намерение участвовать в реализации мероприятий) в пользовании земельного участка (для осуществления земледелия).
9. Государственная социальная помощь назначается решением государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" (далее - Управление) на основании заявления о назначении и выплате государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - заявление) по форме согласно приложению к настоящему Положению и документов (информации), указанных в пункте 10 настоящего Положения.
Организация приема заявлений и документов обеспечивается Управлением.
10. Для назначения государственной социальной помощи необходимы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) документы, подтверждающие наличие у заявителя и членов его семьи регистрации на территории Рязанской области по месту жительства (по месту пребывания);
3) документы, подтверждающие согласие совершеннолетних членов семьи заявителя, имеющих намерение участвовать в реализации мероприятий на получение государственной социальной помощи (в случае, если такое согласие не содержится в заявлении);
4) документ (информация), подтверждающий неполучение заявителем (членами его семьи, согласными на получение государственной социальной помощи) выплат на содействие самозанятости и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан на основании Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и принятых в целях его исполнения нормативных правовых актов в течение последних пяти лет, предшествующих дате обращения за получением государственной социальной помощи;
5) документы, подтверждающие соблюдение условий назначения государственной социальной помощи:
- трудовая книжка для лиц, не состоящих в трудовых отношениях (в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 8 настоящего Положения);
- документы (информацию), подтверждающие наличие у заявителя (членов его семьи, согласных на получение государственной социальной помощи) права пользования земельным участком (в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 8 настоящего Положения).
11. Заявитель одновременно с заявлением предъявляет документы, необходимые для назначения государственной социальной помощи, указанные в пункте 10 настоящего Положения.
Документы, указанные в подпунктах 2, 4 пункта 10 настоящего Положения, а также в случае, если право на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, указанные в абзаце третьем подпункта 5 пункта 10 настоящего Положения, заявитель вправе представить по собственной инициативе. В случае, если указанные документы не представлены, Управление запрашивает необходимую информацию в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в соответствии с законодательством.
В случае, если заявитель обращается от имени своей семьи, одновременно с заявлением необходимо представить подтверждение согласия членов семьи, имеющих намерение участвовать в реализации мероприятий, на обработку их персональных данных, выраженное путем внесения соответствующих отметок в заявление, либо в отдельном заявлении о согласии на обработку персональных данных.
Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении о назначении государственной социальной помощи, а также иные сведения, необходимые для заключения социального контракта.
12. В случае выявления при проверке поступившего заявления и приложенных документов несоответствия заявителя (его семьи) требованиям, предъявляемым к получателям государственной социальной помощи, условиям назначения государственной социальной помощи, а также несоблюдения требований пунктов 9 - 11 настоящего Положения Управление возвращает их заявителю не позднее чем через 3 дня после поступления с уведомлением о причинах возврата.
Возврат документов не лишает права заявителя на повторное обращение за назначением государственной социальной помощи на основании социального контракта.
13. После получения уведомления о назначении государственной социальной помощи заявитель обязан в течение 5 рабочих дней явиться в районное структурное подразделение Управления по месту жительства (пребывания) для разработки и подписания социального контракта. Форма социального контракта утверждается министерством социальной защиты населения Рязанской области.
14. Социальным контрактом предусматривается реализация мероприятий социальной адаптации из числа, указанных в заявлении.
15. Социальный контракт между заявителем и Управлением заключается в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня уведомления заявителя о назначении государственной социальной помощи.
16. Выплата ежемесячного социального пособия, единовременной социальной выплаты осуществляется государственным казенным учреждением Рязанской области "Центр социальных выплат Рязанской области" с месяца, следующего за месяцем подписания социального контракта, путем перечисления денежных средств на лицевой счет заявителя, открытый в финансово-кредитном учреждении и указанный в социальном контракте.
17. Заявитель представляет отчет об исполнении мероприятий социальной адаптации и расходовании предоставленных в соответствии с социальным контрактом денежных средств по форме, утвержденной министерством социальной защиты населения Рязанской области (далее - Отчет). Периодичность представления Отчета устанавливается социальным контрактом.
18. Прекращение государственной социальной помощи до истечения срока ее предоставления, установленного социальным контрактом, осуществляется в месяце, следующем за месяцем, в котором было выявлено:
1) снятие заявителя с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) на территории Рязанской области;
2) наличие недостоверности сведений, представленных заявителем в Отчете;
3) непредставление Отчета.
19. Уведомление о прекращении предоставления государственной социальной помощи в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляется Управлением заявителю и в государственное казенное учреждение Рязанской области "Центр социальных выплат Рязанской области" для прекращения осуществления выплат.

Приложение к Положению о государственной социальной помощи на основании социального контракта

                                     В государственное казенное учреждение
                                     Рязанской области "Управление
                                     социальной защиты населения Рязанской
                                     области"
                                     от гр. _______________________________
                                                (фамилия, имя, отчество)
                                     ______________________________________
                                     Документ, удостоверяющий личность:
                                     серия _______ номер __________________
                                     Выдан: дата ________ кем _____________
                                     ______________________________________
                                     ______________________________________
                                     Гражданство __________________________
                                     Проживающего(ей) по адресу:___________
                                     ______________________________________
                                     ______________________________________
                                     ______________________________________
                                     телефон ______________________________
                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
         о назначении и выплате государственной социальной помощи
                    на основании социального контракта
    1.  Прошу  назначить мне (моей семье) государственную социальную помощь
на основании социального контракта на реализацию следующих мероприятий:

Наименование мероприятия/этапов
Исполнитель (Ф.И.О. заявителя, Ф.И.О. члена семьи, степень родства)
Срок исполнения мероприятия/ этапов заявителем
1. Мероприятие


1) этап


2) этап


....


2. Мероприятие


1) этап


2) этап


....



2. Сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"
_______________________________________________________________.
3. Сообщаю сведения о составе семьи (членах семьи, ведущих совместное хозяйство) <*>:

NN
пп
Ф.И.О.
Дата рождения
Степень родства
Основное занятие, место работы и должность для работающих, место учебы для учащихся
Адрес места жительства
Образование для лиц старше 15 лет
1.






2.







--------------------------------
<*> Указываются данные по всем членам семьи, включая несовершеннолетних детей.

4. Сообщаю сведения о своих доходах и доходах членов моей семьи, ведущих совместное хозяйство, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи":

Ф.И.О. заявителя
Вид дохода
Доход за каждый месяц и сумма дохода за 3 месяца (руб.)
1
2
3
общий
1.
Все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка




2.
Средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством




3.
Компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей




4.
Выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников




5.
Социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников




6.
Доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину




7.
Другие доходы семьи или одиноко проживающего гражданина




Итого за 3 месяца

Ф.И.О. членов семьи заявителя
Вид дохода
Доход за каждый
месяц и сумма дохода
за 3 месяца (руб.)
1
2
3
общий
1.
Все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка




2.
Средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством




3.
Компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей




4.
Выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников




5.
Социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников




6.
Доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину




7.
Другие доходы семьи или одиноко проживающего гражданина




Итого за 3 месяца

    Прошу  исключить  из  общей  суммы  дохода  семьи уплаченные алименты в
сумме ________________________________________ руб., в пользу
___________________________________________________________________________
    (указывается Ф.И.О. лица, в пользу которого производится удержание)
    5.  Сообщаю  сведения  об  имуществе, принадлежащем мне (моей семье) на
праве собственности:
    5.1. Недвижимое имущество

NN
пп
Вид и наименование имущества
Вид собственности <*>
Место нахождения, площадь
(кв. м)
Ф.И.О. члена семьи,
являющегося
собственником имущества
1
2
3
4
5
1.
Земельные участки <**>:
1)
2)
3)



2.
Жилые дома:
1)
2)
3)



3.
Квартиры:
1)
2)
3)



4.
Дачи:
1)
2)
3)



5.
Гаражи:
1)
2)
3)



6.
Иное недвижимое имущество:
1)
2)
3)




--------------------------------
<*> Указывается вид собственности (индивидуальная, общая); для совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в собственности которых находится имущество; для долевой собственности указывается доля гражданина.
<**> Указывается вид земельного участка (пая, доли): под индивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый, приусадебный, огородный и другие.

5.2. Транспортные средства

NN
пп
Вид и марка транспортного средства
Вид собственности <*>
Место регистрации и срок эксплуатации
Ф.И.О. члена семьи, являющегося собственником имущества
1.
Автомобили легковые:
1)
2)



2.
Автомобили грузовые:
1)
2)



3.
Автоприцепы:
1)
2)



4.
Мототранспортные средства:
1)
2)



5.
Сельскохозяйственная техника:
1)
2)



6.
Иные транспортные средства:
1)
2)




--------------------------------
<*> Указывается вид собственности (индивидуальная, общая); для совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в собственности которых находится имущество; для долевой собственности указывается доля гражданина.

6. Выплаты на содействие самозанятости и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в течение последних пяти лет, предшествующих дате подачи заявления, мною и членами моей семьи, имеющими намерение участвовать в реализации мероприятий социальной адаптации,
___________________________________________________ (указать получались/не получались)
7. Сообщаю об обстоятельствах, подтверждающих соблюдение дополнительных условий предоставления государственной социальной помощи и возможность реализации планируемых мероприятий социальной адаптации:

Обстоятельства, подтверждающие соблюдение дополнительных условий предоставления государственной социальной помощи
Ф.И.О. заявителя
Ф.И.О. члена семьи, имеющего намерение участвовать в реализации мероприятий социальной адаптации
Ф.И.О. члена семьи, имеющего намерение участвовать в реализации мероприятий социальной адаптации
Ф.И.О. члена семьи, имеющего намерение участвовать в реализации мероприятий социальной адаптации
1. Трудовые отношения (состоит/не состоит) <*>




2. Сведения о прохождении профессионального обучения по направлению органов службы занятости (за последние 5 лет) <*>




3. Наличие на праве пользования земельного участка (месторасположение, основание возникновения права) <*>




4. Иные обстоятельства





--------------------------------
<*> Указывается на наличие либо отсутствие обстоятельств и их краткое описание для выполнения мероприятий, перечисленных в пункте 1 настоящего заявления.

8. Обязуюсь сообщить о наступлении обстоятельств, влияющих на назначение и выплату государственной социальной помощи, в течение двух недель со дня их наступления.

    9. Достоверность предоставленных мною сведений подтверждаю ___________.
                                                                (подпись)
    10.  Предупрежден(а)  об  ответственности  по  статье  159.2 Уголовного
кодекса  Российской  Федерации  за  представление  заведомо  ложных и (или)
недостоверных  сведений  при получении государственной социальной помощи на
основании  социального  контракта,  а также за умолчание о фактах, влекущих
прекращение выплат по указанному контракту
_______________________.
       (подпись)

11. Согласен(на) на обработку предоставленных мною персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, необходимых для назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, в том числе на сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, имеющихся в распоряжении министерства социальной защиты населения Рязанской области, с целью предоставления мер социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством. Согласие на обработку и передачу персональных данных действует в течение всего периода получения мер социальной поддержки либо до моего письменного отзыва данного согласия.

NN
пп
Ф.И.О. членов семьи, имеющих намерение участвовать в реализации мероприятий социальной адаптации
Согласен на обработку персональных данных (подпись)
Согласен на заключение социального контракта (подпись)
1



2



3




"_____" _______________ 20___ г. ____________________________
                                      (подпись заявителя)

Расписка-уведомление

Заявление
гр._________________________________________________________

Регистрационный номер заявления
Принял
Дата приема заявления
Должность и подпись специалиста/расшифровка подписи




---------------------------------------------------------------------------
                              (линия отреза)
                           Расписка-уведомление
Заявление гр.______________________________________________________________

Регистрационный номер заявления
Принял
Дата приема заявления
Должность и подпись специалиста/расшифровка подписи