Постановление Министерства ТЭК и ЖКХ Рязанской области от 12.01.2015 N 1

Об утверждении Положения об общественном совете при министерстве топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Положение об общественном совете при министерстве топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Министр топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области В.И.ПОЛОЗОВ

Приложение к Постановлению министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области от 12 января 2015 г. N 1

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ


I. Общие положения

1.1. Общественный совет при министерстве топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области (далее - Совет) создается для выполнения консультативно-совещательных функций и участия в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области, настоящим положением и содействия учета прав и законных интересов общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций при общественной оценке деятельности министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области (далее - Министерство).
1.2. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.
1.3. Решения Совета носят рекомендательный характер.

II. Цели, задачи, функции и права Совета

2.1. Основные цели Совета:
- обеспечение реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;
- обеспечение учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций при принятии решений Министерством;
- общественная оценка деятельности Министерства в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;
- общественная проверка, анализ и общественная оценка подготавливаемых и издаваемых Министерством нормативных правовых актов и иных документов;
2.2. Основные задачи Совета:
- формирование pi развитие гражданского правосознания;
- повышение уровня доверия граждан к органам государственной власти, а также обеспечение тесного взаимодействия органов государственной власти с институтами гражданского общества;
- содействие предупреждению и разрешению социальных конфликтов;
- реализация гражданских инициатив, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;
- обеспечение прозрачности и открытости деятельности Министерства;
- формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
- повышение эффективности деятельности Министерства и подведомственных ему учреждений;
2.3. Основные функции Совета:
- подготовка рекомендаций и предложений по совершенствованию и более эффективному применению законодательства Российской Федерации и Рязанской области;
- выработка предложений по совместным действиям общественных организаций и иных негосударственных некоммерческих организаций и средств массовой информации;
- осуществление консультативной помощи по предложению Министра.
2.4. В целях осуществления своей деятельности Совет имеет право:
- осуществлять общественный контроль в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации об общественном контроле;
- выступать в качестве инициатора, организатора мероприятий, проводимых при осуществлении общественного контроля, а также участвовать в проводимых мероприятиях;
- запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации у органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, необходимую для осуществления общественного контроля информацию, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;
- приглашать на свои заседания специалистов, экспертов, ученых, представителей общественных организаций, не входящих в состав Совета, а также представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления для более широкого рассмотрения вопросов, обсуждаемых на заседаниях Совета;
- подготавливать по результатам осуществления общественного контроля итоговый документ и направлять его на рассмотрение в Министерство и в средства массовой информации;
- в случае выявления фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций направлять в соответствии с законодательством Российской Федерации материалы, полученные в ходе осуществления общественного контроля, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, Уполномоченному по правам человека в Рязанской области, Уполномоченному по правам ребенка в Рязанской области, Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Рязанской области и в органы прокуратуры;
- пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
2.5. При осуществлении общественного контроля Совет обязан соблюдать законодательство Российской Федерации об общественном контроле, а также нести иные обязанности, предусмотренные частью 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

III. Состав и структура Совета

3.1. Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности представителей общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций и граждан.
В состав Совета не могут входить лица, указанные в части 4 статьи 13 Федерального закона от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".
3.2. Совет создается и ликвидируется Министром.
3.3. Состав Совета утверждается приказом Министра.
3.4. В состав Совета входят председатель Совета, ответственный секретарь и члены Совета, которые принимают участие в его работе на общественных началах.
3.5. Председатель Совета и ответственный секретарь Совета избираются из состава Совета на первом заседании.
3.6. Председатель Совета:
- осуществляет руководство деятельностью Совета;
- на основе предложений членов Совета готовит планы работы Совета и представляет их на утверждение Совета;
- осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Совета.
В случае отсутствия председателя на заседании Совета председательствующий избирается из числа членов Совета, присутствующих на заседании.
3.7. Ответственный секретарь Совета осуществляет организационную и техническую работу по подготовке заседаний Совета, в том числе:
- составляет проект повестки дня заседания Совета, организует подготовку материалов и проектов решений Совета;
- информирует членов Совета о дате, времени и месте проведения очередного заседания Совета, обеспечивает их необходимыми информационно-техническими материалами;
- ведет и оформляет протоколы заседаний Совета, осуществляет контроль за выполнением принятых Советом решений и информирует Совет об их исполнении;
- ведет документооборот.
3.8. Члены Совета имеют право:
- участвовать в разработке и согласовании документов, утверждаемых Советом;
- вносить свои замечания по рассматриваемым Советом вопросам и материалам;
- вносить предложения и замечания по повестке дня заседания Совета, порядку рассмотрения обсуждаемого вопроса;
- участвовать в голосовании при принятии решений Совета.

IV. Организация деятельности Совета

4.1. Заседания Совета проводятся по мере необходимости в соответствии с планом работы, но не реже одного раза в квартал.
4.2. Заседание Совета является правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов.
4.3. Решения Совета принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от общего числа членов, присутствующих на заседании Совета.
4.4. В случае равенства голосов право решающего голоса принадлежит председательствующему на заседании Совета.
4.5. Решения Совета оформляются протоколом, который подписывается всеми членами, присутствующими на заседании Совета.
4.6. Заседания Совета проводятся открыто. На них могут приглашаться представители предприятий, учреждений, организаций, органов государственной власти Рязанской области, средств массовой информации.
4.7. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Министерство.