Приказ Минздрава Рязанской области от 22.01.2015 N 65

Об итогах работы в области гражданской обороны здравоохранения Рязанской области в 2014 году и проведении мероприятий в 2015 году

Министерство здравоохранения Рязанской области работу по организации мероприятий гражданской обороны здравоохранения, подготовке в области защиты жизни и здоровья населения при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, повышению готовности органов управления и медицинских сил к решению задач в условиях военного времени проводило в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов в области гражданской обороны.
План основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 год выполнен.
Подготовка руководящего и командно-начальствующего состава гражданской обороны здравоохранения проводилась на Центральных базах, в УМЦ ГО и ЧС Рязанской области, на курсах гражданской обороны г. Рязани.
Обучено 230 человек. Из них: РМАПО г. Москва - 3 чел., УМЦ ГО ЧС Рязанской области - 160 чел., курсы ГО г. Рязани - 67 чел.
Подготовка специалистов в подведомственных медицинских организациях проводилась по утвержденным программам обучения. Создано 758 учебных групп. Из них: по ОБЖ с работниками, не вошедшими в состав НАСФ - 188, с личным составом объектовых НАСФ - 147, с врачами и средним медицинским персоналом - 423.
Совершенствовалась нормативная база обеспечения мероприятий гражданской обороны здравоохранения Рязанской области:
- с целью подготовки медицинских организаций к работе в период пропуска паводковых вод весеннего половодья 2014 года издан приказ от 20.02.2014 N 251 "О работе медицинских организаций в период пропуска паводковых вод весеннего половодья 2014 года на территории Рязанской области";
- в целях совершенствования работы в подведомственных организациях нештатных медицинских формирований (врачебно-сестринских бригад) издан приказ от 24.03.2014 N 408 "О совершенствовании работы врачебно-сестринских бригад, формируемых подведомственными медицинскими организациями";
- в целях повышения готовности к ликвидации медицинских последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и террористических актов издан приказ от 24.03.2014 N 409 "О плане перепрофилизации коечной сети Рязанской области для ликвидации медико-санитарных последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и террористических актов";
- в целях совершенствования работы с имуществом неснижаемого запаса, создаваемого в медицинских организациях издан приказ от 24.03.2014 N 410 "О совершенствовании работы с имуществом неснижаемого запаса";
- в рамках реализации Постановления Правительства Рязанской области от 30.04.2014 N 119 "О мерах по подготовке к пожароопасному периоду на территории Рязанской области" издан приказ от 08.05.2014 N 691 "О мероприятиях по реализации Постановления Правительства Рязанской области от 30.04.2014 N 119 "О мерах по подготовке к пожароопасному периоду на территории Рязанской области";
- распоряжением от 21.05.2014 N 11-4601 "О защищенных стационарах для нетранспортабельных больных" в медицинские стационары направлены рекомендации министерства по оформлению планирующих и организационно-методических документов защищенного стационара для нетранспортабельных больных;
- в связи с обращением администрации города Рязани о закреплении медицинских работников и медицинского имущества на дополнительно разворачиваемых пунктах временного размещения населения и с целью медицинского обеспечения принимаемых беженцев из Украины издано распоряжение от 27.06.2014 N 11-579;
- во исполнение Постановлений Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" издан приказ от 14.01.2014 N 21 "Об организации обучения сотрудников министерства здравоохранения Рязанской области в 2014 году в области безопасности жизнедеятельности";
- с целью повышения оперативности принятия мер при возникновении чрезвычайной ситуации в медицинских организациях разработан алгоритм доклада руководителя в министерство здравоохранения (распоряжение министра от 22.07.2014 N 11-6647).
Органы управления, силы и средства министерства и подведомственных медицинских организаций принимали участие в мероприятиях, проводившихся центральным аппаратом МЧС России, Центральным региональным центром МЧС России, Правительством Рязанской области и ГУ МЧС России по Рязанской области.
По итогам деятельности ТП РСЧС Рязанской области и выполнению мероприятий гражданской обороны в 2014 году медицинская служба определена как лучшая среди служб обеспечения мероприятий гражданской обороны Рязанской области.
По качеству организации работы в области гражданской обороны, предупреждению и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций в лучшую сторону отмечаю руководителей и штабы ГО следующих объектов здравоохранения Рязанской области: городской станции скорой медицинской помощи, городской клинической больницы скорой медицинской помощи, областной клинической больницы, областной детской клинической больницы им. Н.В.Дмитриевой, клинической больницы им. Н.А.Семашко, областного клинического кардиологического диспансера, областного клинического противотуберкулезного диспансера, областного клинического перинатального центра, областного клинического кожно-венерологического диспансера, городских больниц N 4, 5, 7, 8, 10, 11, Рязанского медико-социального колледжа, центральных районных больниц.
В целях подготовки здравоохранения в области гражданской защиты на уровне, соответствующем качественным изменениям всего спектра угроз безопасности жизнедеятельности, приказываю:
1. Главной задачей на 2015 год в сфере гражданской обороны здравоохранения считать повышение готовности органов управления, сил и средств для выполнения задач ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций в мирное время и введение степеней готовности гражданской обороны в условиях военного времени.
С этой целью основные усилия направить на:
совершенствование практических навыков и умений руководителей всех уровней в управлении силами и средствами медицинских организаций при ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
обеспечение готовности медицинских организаций к работе по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций в местах постоянного размещения и безопасных районах загородной зоны;
обеспечение готовности штатных и нештатных медицинских формирований для работы при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного времени и в условиях военного времени;
совершенствование организации взаимодействия министерства здравоохранения с другими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Рязанской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
совершенствование организации взаимодействия между медицинскими организациями;
поддержание в министерстве и медицинских организациях в современном (актуальном) состоянии документов по вопросам гражданской обороны.
2. Руководителям медицинских организаций:
2.1. Подготовку в области гражданской обороны здравоохранения проводить в соответствии с предложениями, изложенными в организационно-методических указаниях по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 - 2015 годы, утвержденных министром МЧС России (в части касающейся), и требованиями настоящего приказа.
2.2. Итоговые приказы и планы основных мероприятий исполнить в установленные сроки.
3. Основными практическими мероприятиями в области гражданской обороны на 2015 год считать:
3.1. 20 - 21 апреля - командно-штабная тренировка по теме: "Перевод здравоохранения Рязанской области на условия военного времени при введении степени готовности гражданской обороны третьей очереди, минуя промежуточные степени готовности".
3.2. Объектовые мероприятия (командно-штабные, тактико-специальные, комплексные учения и тренировки) проводить в соответствии с требованиями Постановления Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
При проведении практических мероприятий создавать обстановку, максимально приближенную к реальным условиям.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра В.И.Грачева.

И.о. министра А.А.ПРИЛУЦКИЙ