Постановление Администрации муниципального образования — городской округ г. Касимов Рязанской области от 10.02.2015 N 154

Об утверждении Порядка установления тарифов (цен) на услуги (работы), выполняемые и оказываемые муниципальными учреждениями муниципального образования — городской округ город Касимов

Руководствуясь статьей 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Уставом муниципального образования - городской округ город Касимов, администрация муниципального образования - городской округ город Касимов постановляет:
1. Утвердить Порядок установления тарифов (цен) на услуги (работы), выполняемые и оказываемые муниципальными учреждениями муниципального образования - городской округ город Касимов (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Касимов от 29 декабря 2011 года N 2435 "Об утверждении Порядка определения платы за оказание муниципальным бюджетным учреждением услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, для граждан и юридических лиц";
- Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Касимов от 5 марта 2014 года N 245 "О внесении изменений в Порядок определения платы за оказание муниципальным бюджетным учреждением услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, для граждан и юридических лиц";
- Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Касимов от 19 мая 2014 года N 626 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования - городской округ город Касимов от 29 декабря 2011 года N 2435 "Об утверждении Порядка определения платы за оказание муниципальным бюджетным учреждением услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, для граждан и юридических лиц";
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
4. Отделу по организационной и кадровой работе администрации муниципального образования - городской округ город Касимов (Т.К.Седова) опубликовать настоящее постановление в "Информационном бюллетене муниципального образования - городской округ город Касимов" и разместить на официальном сайте муниципального образования - городской округ город Касимов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования по экономике и финансам - начальника финансово-казначейского управления (И.И.Ганина).

Глава администрации муниципального образования - городской округ город Касимов М.В.ВАСИЛЬЕВ

Приложение к Постановлению администрации муниципального образования - городской округ город Касимов от 10 февраля 2015 г. N 154

ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ (ЦЕН) НА УСЛУГИ (РАБОТЫ), ВЫПОЛНЯЕМЫЕ И ОКАЗЫВАЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД КАСИМОВ


I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок установления тарифов (цен) на услуги (работы), выполняемые и оказываемые муниципальными учреждениями муниципального образования - городской округ город Касимов (далее - Порядок), разработан в целях установления единого подхода к установлению тарифов на услуги (работы), выполняемые и оказываемые муниципальными учреждениями муниципального образования - городской округ город Касимов (далее - Учреждение).
1.2. Порядок определяет принципы, методы, процедуру установления тарифов на услуги (работы), выполняемые и оказываемые учреждениями, а также экономическую основу установления стоимости услуг (работ), оказываемых потребителям, систему отношений администрации муниципального образования - городской округ город Касимов (далее - администрация муниципального образования) и учреждений, ответственность и контроль за соблюдением дисциплины цен.
1.3. Настоящий Порядок применяется при установлении тарифов (цен):
- на услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений, оказываемые (выполняемые) ими сверх установленного муниципального задания;
- на услуги (работы) муниципальных автономных учреждений, оказываемых (выполняемых) в рамках предпринимательской деятельности, соответствующей целям, для достижения которых они созданы;
- на платные услуги (работы) муниципальных казенных учреждений при условии, что приносящая доход деятельность предусмотрена их учредительными документами.
1.4. Настоящий Порядок не распространяется на правоотношения, возникающие при установлении тарифов на выполняемые и оказываемые учреждениями работы, услуги, в отношении которых федеральным законодательством установлен иной порядок регулирования.
1.5. Уполномоченным органом, осуществляющим функции по проведению экономического анализа регулируемой деятельности в части установления тарифов (цен), подготовке проектов муниципальных правовых актов по установлению тарифов (цен), является управление экономического развития администрации муниципального образования (далее - уполномоченный орган) в соответствии с Положением об управлении экономического развития, утвержденным Постановлением администрации муниципального образования от 06.08.2013 N 1260.

II. Основные понятия настоящего Порядка

2.1. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
- муниципальное учреждение - муниципальное бюджетное учреждение, муниципальное автономное учреждение, муниципальное казенное учреждение муниципального образования - городской округ город Касимов;
- тариф (цена) - денежное выражение стоимости работы, услуги за количественную единицу работы, услуги;
- срок установления - период, на который устанавливаются тарифы;
- потребитель - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами муниципальных учреждений.

III. Основания для установления тарифов (цен) на услуги (работы)

3.1. Установление тарифов (цен) на услуги (работы) муниципальных учреждений производится по инициативе учреждения, оказывающего (выполняющего) эти услуги (работы).
3.2. Основаниями для установления тарифов (цен) на услуги (работы) являются:
- создание новых муниципальных учреждений;
- появление возможности предоставления новых видов услуг действующими муниципальными учреждениями;
- законодательное изменение экономических факторов, существенно влияющих на величину стоимости предоставляемых услуг (работ) (изменение цен на энергоносители и другие материальные ресурсы, перечня и размера налогов и сборов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, условий оплаты труда и др. объективных факторов);
- результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения.

IV. Основные принципы формирования тарифов (цен) на услуги (работы)

4.1. Основными принципами формирования тарифов (цен) на услуги (работы) учреждений являются:
- баланс экономических интересов учреждений и потребителей платных услуг;
- доступность платных услуг для потребителей и защита их прав;
- компенсация экономически обоснованных расходов учреждений за предоставление платных услуг и обеспечение получения прибыли;
- открытость и доступность информации для потребителей о тарифах (ценах), о порядке их установления и утверждения.

V. Порядок установления тарифов (цен) на услуги (работы)

5.1. Муниципальные учреждения самостоятельно рассчитывают тарифы (цены) на каждый вид услуг (работ), оказываемых и предоставляемых потребителю.
5.2. Муниципальные учреждения представляют в администрацию муниципального образования следующие документы:
- обращение об установлении тарифов (цен) с указанием перечня услуг (работ), их описания и предлагаемых значений тарифов (цен);
- основные показатели финансово-хозяйственной деятельности за предыдущий отчетный период;
- утвержденный план финансово-хозяйственной деятельности на текущий год;
- утвержденное на текущий год штатное расписание работников учреждения;
- экономическое обоснование по уровню тарифа (цены) на услуги (работы), материалы и расчеты, обосновывающие предлагаемые значения тарифов (цен) со ссылкой на использованные методические рекомендации.
5.3. Документы, поступившие в администрацию муниципального образования, с резолюцией главы администрации направляются в уполномоченный орган для дальнейшего рассмотрения в соответствии с настоящим Порядком.
5.4. Представленные документы в течение месяца рассматриваются уполномоченным органом. В случае необоснованности представленного экономического расчета предлагаемых тарифов (цен) на платные услуги (работы) уполномоченный орган возвращает обращение и приложенные документы учреждению с указанием причин возврата для устранения выявленных несоответствий в расчетах.
При этом срок рассмотрения обращения переносится с учетом даты предоставления необходимых материалов в полном объеме.
После доработки документы представляются в уполномоченный орган вместе с замечаниями, сделанными ранее.
5.5. Уполномоченный орган рассматривает предложения учреждения по установлению тарифов (цен), проводит проверку экономической обоснованности тарифов (цен) на услуги (работы), на основании представленных документов, готовит соответствующие заключения.
5.6. В случае принятия положительного решения уполномоченный орган осуществляет подготовку проекта постановления администрации муниципального образования - городской округ город Касимов по установлению тарифов (цен) и направляет для принятия в установленном порядке главе администрации муниципального образования - городской округ город Касимов.
5.7. Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Касимов об установлении тарифов (цен) на услуги (работы) учреждения подлежит официальному опубликованию в установленном порядке с указанием даты введения его в действие.

VI. Период установления тарифов (цен) на услуги (работы)

6.1. Период действия тарифов (цен) на услуги (работы) не может быть менее одного года.

VII. Предоставление потребителям информации о платных услугах (работах)

7.1. Учреждения при оказании платных услуг (работ) обязаны довести до сведения потребителя полное наименование учреждения, место нахождения (юридический адрес), режим работы, а также иную информацию, предусмотренную действующим законодательством.
7.2. Если вид деятельности подлежит лицензированию, потребителю должна быть предоставлена информация о номере лицензии, сроке ее действия, органе, выдавшем лицензию.
7.3. Учреждение обязано своевременно и в доступном для ознакомления месте предоставлять потребителям достоверную информацию о перечне платных услуг (работ), об их стоимости и возможности получения, о правилах выполнения и оказания услуг (работ).
7.4. Учреждение выдает потребителю квитанцию либо другой документ установленной формы об оказании услуг (работ) и оплате за них.

VIII. Ответственность за обоснованность тарифов (цен) на услуги (работы), оказываемые учреждениями

8.1. Руководители муниципальных учреждений несут ответственность за правильность формирования и применения тарифов на услуги (работы) в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования - городской округ город Касимов.
8.2. Ответственность за полноту и достоверность документов, представляемых в уполномоченный орган для установления тарифов (цен) на услуги (работы), возлагается на руководителя учреждения, осуществляющего деятельность в соответствии с настоящим Порядком.

IX. Контроль за установленными тарифами (ценами) на услуги (работы)

9.1. Контроль за применением установленных тарифов (цен) на услуги (работы) возлагается на администрацию муниципального образования - городской округ город Касимов в лице отраслевых (функциональных) органов администрации, курирующих соответствующее направление деятельности.
9.2. Контроль осуществляется в форме проведения проверки соответствия установленных тарифов (цен) фактическим тарифам (ценам) на оказываемые услуги (работы) муниципальными учреждениями.